必须加强粮棉库存监管

一、粮棉库存监管的内容粮棉库存监管的内容,按企业占用贷款形态划分,可分为直接库存值和间接库存值即视同库存值。1、直接库存值,是指企业占用农发行收购、调销和储备贷款形成的库存粮、棉、油的实物价值。它由商品库存、中央储备和地方储备三部分构成。直接库存值是构成贷款的主体,其所占贷款的比重直接影响信贷资产的质量,这是我们库存监管的重点,而对直接库存的动态监管和零散监管是库存监管的难点。2、视同库存值,指贷款形成的企业用于收购的费用、货币资     

农发行利率管理中存在的问题与建议

利率管理包括利率制定和利率执行两个环节,本文着重探讨前一环节中存在的问题。一、正常周转库存占用贷款、费用贷款计息期限累计的规定加剧了企业利息负担与付息能力的矛盾农发行《关于粮棉油收购贷款期限利率有关政策问题的通知》规定,粮棉油贷款期限要与库存期限保持一致,有库存保证的收购、调销贷款到期后企业可中请展期,展     

强化收购资金封闭运行管理的四个要求

目前,由于粮食流通体制不顺,粮食企业连年亏损,大量挤占挪用收购资金的问题始终未能从根本上得到控制。为了坚决制止粮食企业亏损挂帐的增加,实现收购资金封闭运行,农业发展银行应从自身职能和工作特点出发,抓好各个环节,促进收购资金封闭运行目标的实现。一、加强帐户、费用、结算、库存四个方面管理注重基础管理必须从源头抓起,从切实加强企业帐户、费用、结算、库存等管理入手,切实采取有效措施,防止收购资金的流失。(一)、加强帐户管理,实行"增三,撤一"。一是粮棉油收购主管部门,在县农发行增设费用专户,具体核算其调销回笼款进入基本帐户后,收回相应贷款,转入利息保证金户后剩余部分;财政部门拨补到位的各种费用补贴部分;农发行适当发放的费用贷款。其帐户资金主要用于粮棉油企业包括基层收购单位的合理费用开支。二是增设财政补贴专户,其专门反映财政部门拨补的储备费用和利息,超合理库存利息和费用补贴及其他应拨补款项的到     

建议把粮食补贴直接补给粮农

一 　　为了确保粮改“三项政策”,特别是“敞开收购”政策的贯彻落实,国家实行了粮食风险基金制度,即对国有粮食购销企业因敞开收购农民余粮而形成的超正常周转库存粮食,占用的贷款利息及保管费支出实行补贴制度。这对促进企业粮食顺价销售、及时偿付农发行贷款利息、解决企业因保管粮食而增加的费用支出和减轻企业政策性亏损挂账,起到了积极作用。但随着我国社会主义市场经济体系的逐步完善、粮食流通体制改革的不断深化以及我国即将加入 WTO和逐步放开粮食市场,现行的粮食风险基金制度已不适应当前形势发展的需要,它既不利于认…     

农副产品收购贷款如何与商品库存挂钩

农副产品收购贷款如何与商品库存挂钩,是一个政策性问题,又是一个理论性问题,我们就此作了专题调查研究,供读者参考。一、必须界定挂钩管理的对象和范围就粮食系统而言,收购贷款挂钩的对象应该是粮油商业库存或粮油商业存货或广义商品库存(商业存货 视同商品库存占用),挂钩对象,因其内涵的逐步扩大其值也逐步扩大,从我省看,商业库存是指由企业季报即资产负债表反映的商品资金,具体包括实际商品购进值(含价外补贴)。商业存货包括商业库存 包装物及低值易耗品费用;视同商品库存占用由以下三部分构成:一是货币资金(存款 现金);二是应收应付的轧差;三是1994年底前政策性加工占用。调销贷款挂钩     

邹平棉花资金供应充足

进入棉花收购季节以来,农行邹平县支行将棉花收购资金的供应作为代理农发行业务工作的中心来抓,多渠道筹措资金,保证了棉花收购工作的正常进行。截至去年十一月末,全县共投放资金11328万元,收购皮棉12.4万担,为前年同期收购量的219%,完成年内收购计划的77.4%,名列全省前茅,没有出现"白条"现象。一、深入挖掘企业自身潜力,压缩库存占用。去年初,由于棉纺企业库存充足,使得皮棉调销迟缓,加之油料滞销,致使企业库存占用居高不下,资金占用大。为确保企业自筹资金到位,该行在收购前夕,对全县收购企业库存占用进行了一次全面清理,要求企业从三方面压缩库存占用:一是采取油饼换购形式换购棉花;二是按优惠价格向售棉户出售油、饼;三是发动全体职工,实施全面促销战略。1995年8-11月份,全县累计销售食用油     

对中央储备粮油贷款利息计收及拨补方法的思考

随着粮食流通体制改革的不断深入,作为粮食储备体系重要组成部分的粮食财务管理制度也得到加强。由于中央储备粮工作涉及财政、银行等部门,中央储备粮油贷款利息计收及拨补还存在一些问题,亟需协调解决。一、现行中央储备粮油贷款贴息的计算和拨补方式的弊端自１９９０...     

陈化粮的成因及应采取的对策

随着粮改"三项政策"的贯彻执行,粮棉油收购、储备、调销得到了进一步加强,但是多年来,一大部分库存粮食没能得到及时轮换,仓储设施陈旧老化严重,粮食仓容不足矛盾日显突出,解决陈化粮问题已是当务之急。 　　陈化粮与超期储存粮的区别及形成原因 我们所说的陈化粮就是指经有关部门质检认定,粮食本身已发生质的变化,不宜或不能直接食用的粮食。超期储存粮是指超过粮食的正常保管期,粮食质量虽有变化,但仍能做为居民食用粮食。正确区分陈化粮与超期储存粮,是有效地防止企业借销售陈化粮之机销售正常粮食,造成贷款潜在损失的关键所…     

关于粮食购销的政策措施

以保护价（基准价）敞开收购议价粮，不拒收，不限收，不停收，不压级压价，不打白条；对某些质量差、不适销对路的品种，其保护价可以在基准价基础上适当下浮，要给农民一个明白的信号，促使农民改良品种、调整粮食种植结构，但也不能下浮过多，影响农民收入；对粮食收购资金保证供应，但绝不允许挪用、扣留，要积极回笼粮食调销资金，对按定购价和保护价收购的粮食，其超过正常周转库存部分，财政对接粮计算的利息和保管费用进行补贴；补贴从中央和地方财政共同建立的粮食风险基金中支出。关于粮食购销的政策措施     

陈化粮的现状、成因、影响及对策——对湖南省常德市陈化粮情况的调查

为了了解国有粮食收储企业陈化粮的库存与销售现状及其对粮食收购资金封闭运行的影响,我们对湖南省陈化粮销售比较集中的常德市及所辖的鼎城区和桃源县进行了详细调查。一、陈化粮的库存现状与成因1、陈化粮的库存现状:陈化粮检测认定标准主要有两个,一是储存时间,稻谷储存3年以上,粮食企业就列为陈化,申请质检部门检测鉴定。二是质量标准,按照《粮油国家标准》(GBl350-86标准)来确定,常德市1999年3月末粮食库存总量为32亿斤,其中,粮食企业自己认定的陈化粮为11.6亿斤,占库存总量的36.2%,占用农发行贷款7.9亿元,占同期粮食贷款总额的39.4%。中央储备、地方储备、企业周转库存粮分别占陈北粮总量的12%、26%、62%。粮食企业报经当地质检部门检测,已经认定的陈化粮有8亿斤,约为     

农发行成立两周年 信贷业务迅猛发展

两年前的4月19日,国务院发出关于组建中国农业发展银行的通知,由此揭开了我国农村金融改革崭新的一页。中国农业发展银行以农业和农村经济发展为己任,集中精力搞好粮、棉、油政策性农副产品收购资金的供应和管理工作,同时加大对农业开发性的贷款投放力度,各项工作取得突破性进展。截至1995年末,农业发展银行共发放粮棉油收购贷款1470亿元,调销贷款245亿元,国家储备贷款148亿元,各种支农专项贷款145亿元,对农业和农     

区别对待 分类指导 防范风险 农发行广西分行调整信贷政策实现银企双赢

本刊讯为适应我国加入WTO和我区全面推行粮油购销市场化要求，农发行广西区分行日前对粮食购销信贷政策进行部署。今年，农发行将按照“区别对待，分类指导，防范风险”原则，对企业粮油购销提供贷款和管理，强化金融服务，全力支持国有粮食购销企业市场化改革，实现银企双赢目标。积极支持粮油储备建设，增强政府宏观调控能力。对中央和地方储备粮油的收购、储备、轮换以及进出口等业务的合理资金要求，将在落实补贴政策的前提下，保证及时足额供应；敦请各级地方政府和相关企业参照中央储备粮管理有关办法，建立地方储备粮轮换风险金。继续按照“以销定贷，以效定贷”原则，支持国有粮食购销企业经营退出保护价粮食和其它非保护价粮食，以及随行就市收购的优质优价粮食。更加积极地参与企业分析粮食市场供求和价格走势，以质论价提供贷款。对经济效益好、具备有效购销合同或自有资金在10%以上的企业，优先提供贷款支持。对国有粮食购销企业接受地方政府委托的非保护价粮食收购和调销（包括进出口粮食、公粮、军供粮、救济粮、水库移民粮、退耕还林粮）等业务，在政府落实价差和利费补贴的前提下，及时贷款支持。积极发放调销贷款，促进粮油有序流通和企业搞活经营。适应跨区粮油调销业务不断扩大...     

粮食收购贷款风险存在的特征及防范措施

在收购资金运转的过程中,粮食收购贷款的风险,表现有如下特征:1、贷款使用上的偏离性。按照粮食收购贷款发放的要求是:"收一斤粮,给一斤粮的钱",看起来似乎很简单,但在实际工作中,是很复杂的。一是收购贷款的发放不是在收购后再给钱,而是收粮前就要提供贷款;二是粮食的收购一般是采取现金交易(代扣农业税除外),较灵活。2、库存粮食值的虚假性。形成虚假粮     

当前粮价上涨的原因剖析

受多种因素的影响,最近一段时间以来,粮食价格上涨幅度较大,呈现出明显的卖方市场趋势。一、商品粮库存及购销情况受近期粮油价格持续上涨的影响,成都市商品粮食库存大幅下降,粮食购销呈现出购增销减的态势。至2004年3月20日止,商品粮食库存同比减少17626万千克(其中陈化粮同比减少4606万千克);商品粮库存价值同比减少17560万元;占用贷款同比减少18340万元。我部向国有粮食购销企业发放粮食收购贷款1975万元,同比增加1458万元;支持企业收购商品粮3763万千克,同比增加1265万千克,实现收购粮食价值4806万元,占用贷款4710万元;收回粮食收购贷款…     

顺价销售：近期对策与长远策略

由于粮食顺价销售困难,导致粮食库存逐年增 加,由１９９４年末的１２４亿斤增加到现在的４９５亿斤,增长２９９％。同时,农发行贷款也相应增加,由２１７亿元增加到５２２亿元,增长１４０％。粮食大量积压带来的问题,一是粮食库存增加,占压了大量收购资金,继续接收新粮,还得增发新的收购贷款,加大了中央银行资金供应压力,也影响宏观调控政策的落实,贷款不断增加并被占死,影响了信贷资金的良性循环;二是粮食超储,使超周转库存粮增加,加重了财政部门的补贴压力;三是库容爆满难以接收新粮,敞开收购政策难以落实;四是由于粮…     

如何用好粮食补贴

现行补贴政策的问题 现行对粮食的补贴资金主要有国家储备收购资金贴息、仓储费、各级国有粮食购销企业执行保护价收购农民粮食的收购资金贴息、超储补贴、地方储备粮的利息及费用等,其中以保护价收购农民余粮的资金利息费用补贴和国家储备粮油费息补贴占大头。     

浅议国有粮食收储企业新增亏损的原因及对策

达县粮食收储企业今年１～４月亏损３４９万元，究其原因有以下几个方面：一、合理周转库存粮食无人承担补贴。上级核定该县１９９６年末（粮食年度）合理周转库存粮食占用贷款９８４７．２万元，这部分粮食今年１～４月应付借款利息２０９．７５万元。我认为这部分粮食应...     

应对市场放开加强信贷管理

面对粮棉市场化改革新形势,农发行山东省潍坊市分行从当地实际出发,立足防范风险,积极探索信贷管理新路子,取得了明显成效。2003年来,全行粮、棉贷款回收率分别为100％和135％,粮、棉贷款利息收回率分别为98.5％和143％,省分行下达的各项考核任务均超额完成。应对市场帮助企业促销“老粮” 2002年末,潍坊市粮食企业库存“老粮”65630万公斤,占用贷款89954万元。“老粮”数额大、包袱重,成为     

浙江定购粮和议购粮补贴办法出台

浙江省粮食局、财政厅和农业发展银行日前联合出台了《浙江省国家定购粮和保护价议购粮费用利息补贴暂行办法》,内容包括:补贴范围:省内按国家定购价、定购基准价和当地政府确定议购保护价收购的小麦、大麦、早籼谷、晚籼谷、晚粳谷等,以及按计划调入(含省外)的定购粮,凡收购价或调入价高于市场价的周转性库存粮食,由当地财政按本办法给予费用利息补贴;各级政府储备粮油补贴仍按现行政策规定执行。     

信息之窗

▲财政部、国家发展计划委员会、国家粮食储备局、中国农业发展银行、联合发文。明确了１９９８年粮食风险基金补贴政策。粮食风险基金补贴范围包括：（１）支付省级储备粮油利息、费用；（２）粮食企业实行敞开收购农民余粮后，在一段时间内粮食库存增加，致使周转粮食库...