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九届人大常委会第五次会议通过的《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称《村委会组织法》）第十一条规定：“村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生。”第十四条规定：“选举村民委员会,由本村有选举权的村民（以下简称选民）直接提名候选人。”第四条规定：“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助,但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。”面对“两个直接”的选举办法,政府应如何指导、支持和帮助村委会搞好班子建设？《村委会组织法》颁布施行后,江苏省射阳县依照新法,在新坍乡… 相似文献
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<正>2010年10月28日,第十一届全国人大常委会第17次会议审议通过了新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称《村委会组织法》),并颁布实施。民政部全程参与了法律起草,又是指导村民自治的职能部门,为帮助广大读者全面准确地把握村委会组织法的基本精神,日前,本刊记者就有关问题采访了民政部副部长姜力。记者:据了解,从1980年广西宜州第一个村民委员会诞生、1988年6月《村委会组织法》颁布试行、1998年 相似文献
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深入开展村民自治示范活动──写在《村委会组织法》颁布试行六周年之际白益华今年６月１日，是《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称《村委会组织法》）颁布试行六周年。六年前，六届全国人大常委会第二十三次会议审议通过的《村委会组织法》标志着我国农村村委... 相似文献
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这些年来，我们河南省漯河市的村民自治建设积极创新，取得了明显成效，但在实际工作中我们也发现，有些地方由于指导村民自治工作的指导思想不够端正，出了一些不符合农村实际，中看不中用的花花点子，不仅造成物力、财力、人力的浪费，而且严重地干扰了村民自治秩序，影响正常工作的开展，甚至诱发一些上访事件。所以，我们必须在工作的实践中切实划清村民自治的创新与花花点子的界限。村民自治的创新是在认真落实《村委会组织法》上下功夫，而花花点子是脱离《村委会组织法》的指导另搞一套。必须明确，《村委会组织法》是新时期党和国家… 相似文献
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《村委会组织法》第十一条规定:“村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生。”第十四条规定:“选举村民委员会,由本村有选举权的村民直接提名候选人。”第四条规定:“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助,但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。”面对两个“直接”和一个“不得干预”的选举办法,乡镇政府应如何指导、支持和帮助村委会搞好班子建设?通过山东省济宁市北宿镇连续两届村委会换届选举实践,我们认为政府可从以下几个方面入手,协助各村做好村委会选举工作。严格控制干部职数《村委会组… 相似文献
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今年是我国村民自治制度从萌芽到发展的第30个年头，是《村委会组织法》试行20周年，是《村委会组织法》正式颁布卖施10周年。时至今日，村民自治制度在取得辉煌成就的同时还面临着一系列不容忽视的问题。这些问题已成为深入落实村民自治制度不得不跨越的障碍。为此，我们请江西省民政厅基层政权和社区建设处蔡建武处长为读者朋友深刻剖析。 相似文献
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村委会组织法将乡镇政府与村委会的关系确定为指导关系,这在乡镇干部中引起了不小的震动。许多乡镇干部手足无措,不知如何指导村委会。相当一部分干部难以接受,要求改“指导”为“领导”。据山东省在600名乡镇长中问卷调查,竟有70％的人认为乡镇政府与村委会的关系应为领导关系。可见解决如何指导的问题,确为贯彻村委会组织法的焦点之一。笔者认为,乡镇政府对村民委员会的指导,可从以下几个方面着手。(一)在法律政策方面,首先,要教育村委会干部和村民依法实行自治。村委会的产生、权利都是法律所赋予的。因此,村民的一切自治活动,也必须在国家的法律法规的规定范围内展开;其次,实行政务公开, 相似文献
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村民自治的核心内容概括起来是:村民民主选举、民主决策、民主管理。这三方面内容之所以称之谓核心,主要原因是:民主选举是村民自治的基础。《村委会组织法》规定:村委会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生。这是群众性自治组织的性质决定的。村委会干部是村民自治组织的领班人。领班人是由上级领 相似文献
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《村委会组织法》明确规定了乡镇人民政府与村委会的关系是指导与被指导的关系。乡镇人民政府用什么方法指导村委会的工作,这既是推行村民自治,深化农村改革的重要内容,也是乡镇人民政府依法行政的重要措施。山东省安丘县各乡镇人民政府在指导村委会工作中主要采用了十种方法,收到了显著效果。第一种,协调平衡法。目前,影响村民自治的主要因素是关系的失衡。如乡镇人民政府对村委会,要么 相似文献
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《村民委员会组织法》将乡镇与村委会的关系定为指导关系,这在我们干部中引起了不小的震动,许多干部手足无措,不知如何指导;个别干部难以接受,要求改“指导”为“领导”。带着这个问题,我们就如何理解乡镇政府与村委会的指导关系;如何理解村民委员会均自治性质等问题,认真抓了统一思想工作。首先,统一了对“指导关系”的理解。过去,乡对村采用行政手段,直接领导、直接指挥,村也习惯于接受乡的这种领导和指挥,而现在要按照法律规定的指导关系开展工作,使我们认识到:必须更新观念,改变工作方法。这就要求我们对村委会的工作要给予积极指导和大力支持,但不能再搞行政命令,要 相似文献
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在开展村民自治的实践中我们发现,村民委员会这个概念,在《村委会组织法》中分别是两个组织的名称,有两种不同的含义。许多基层的同志并不清楚两者间的区别,往往把应当依法由村民行使的权利当成了少数村干部的权利,轻则导致干群关系紧张,重则影响农村的发展和稳定。因此应当下点功夫,弄清两者的内涵和外延,使村委会领导成员和广大村民都了解自己在村民自治中所处的位置,以推进村民自治的健康发展。《村委会组织法》第二条规定:“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主… 相似文献
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本刊讯(记者徐树群)2003年11月4日是《中华人民共和国村民委员会组织法》正式颁布实施五周年纪念日。日前,民政部发出了关于组织开展《村委会组织法》颁布实施五周年纪念活动的通知。通知指出,组织开展《村委会组织法》颁布实施五周年纪念活动,对于全面落实党的十六大提出的“完善村民自治,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制”的历史任务,更好地贯彻执行村委会组织法,促进农村社会主义政治文明建设,具有十分重要的意义。关于五周年纪念活动,通知提出了四个方面的主要内容和要求。一是进一步深化认识,提高推行村民自治工作的自觉性。… 相似文献
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既然村委会组织法已经规定了乡政府与村委会是指导关系,乡镇政府就应当尊重村委会的法律地位,指导、支持、帮助村委会按照村委会组织法的规定和要求做好本村的各项工作,不能像对待行政组织那样,采用行政手段去指挥村里做什么和不做什么。 法律把村民委员会的组织性质明确规定为基层群众性自治组织,也就是说,村委会不是政府的“腿”,因此,凡属于村民自治范围内的事,由村委会根据绝大多数村民的意愿去办理,乡镇政府不应干预也无权干预。乡镇政府要保证村民“自我管理、自我教育、自我服务”的权利。乡镇政府在行使行政管理职责… 相似文献
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实行村民自治后,乡镇政府与村委会之间由传统的领导与被领导关系变成了指导与被指导关系,这就从客观上要求乡镇政府、乡镇干部必须把思想观念、工作方式切实转变到适应农村村民自治发展的需要上来。首先,指导村委会选举票符合法律。《村民委员会组织法赋行）》于1988年6月开始在全国施行,以村民直接选举为标志的村民自治在全国农村拉开序幕。但由于种种原因,在许多地方,村委会干部往往不是经过村民直接选举产生,而是由乡镇党委、政府任命的,即使有的地方在换届时通过选举方式进行,但人选也是上级内定的,选举只是举举手、划划票而… 相似文献
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村民依法实行自治,是通过民主选举、民主决策、民主管理和民主监督来实现的,因此,开展村民自治活动要落实到“四个民主”上。按照十五届三中全会《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》精神的要求,就是要在原来工作的基础上．加强领导,加大力度,提高质量,全面推进。第一．全面推进村级民主选举。民主选举,就是按照《中华人民共和国宪法》、《村民委员会组织法》和各地的《村民委员会组织法实施办法》、《村民委员会选举办法》等法律法规,由村民直接选举或罢免村委会干部。村委会由主任、副主任和委员3至7人组成,每三年换届一次… 相似文献