信用建设目录清单专家解读文章之三完善信用制度和运行机制推动社会信用体系建设行稳致远

近日,国家发展改革委、人民银行联合印发《全国公共信用信息基础目录(2021年版)》和《全国失信惩戒措施基础清单(2021年版)》(以下简称目录清单),自印发之日起实施.目录清单为进一步明确公共信用信息归集范围和规范失信惩戒措施提供了详细的法律和政策依据;同时,明确相关定义、工作原则、编制要求,为地方开展工作提供了清晰的...     

征信体系建设中的失信惩戒机制分析

当前,我国失信问题比较严重,其中重要的一个原因就是对失信者的惩戒机制还没有完全形成。本文对失信惩戒机制的基本内涵、功能以及构成要素进行了分析,并运用规范的经济学研究方法研究了失信惩戒机制运作的机理,最后对完善我国征信体系中的失信惩戒机制提出了一些建议和措施。     

构建失信惩戒机制初探

改革开放后，信用问题一直困扰着我们，造成银行的呆帐坏帐居高不下，也阻碍着消费信贷业务的快速发展，本文就此进行探讨，提出加快我国信用体系建设的三个对策及三步走的策略。     

关于我国社会信用制度建设目标模式的思考

现代市场经济的核心制度之一就是社会信用制度.社会信用制度由于其历史的沉积性,它的形成和发展是一个较为漫长和渐进的过程.鉴于历史、政治、经济发展等多方面的原因,与西方发达国家相比,我国市场经济发展起步晚,信用基础薄弱,社会信用制度严重缺失.随着我国加入WTO以及经济全球化速度的加快,我国在建立信用制度体系时必须考虑到与国际接轨.为此,本文在借鉴国外信用制度模式的基础上,结合我国实际,探索我国社会信用制度建设的目标模式.     

失信惩戒机制的建设思路探讨

文章首先分析了失信惩戒机制具有惩罚、震慑、教育等功能作用,论证了行政机关、行业组织、市场主体、司法机关等不同主体有不同的失信惩戒机制,如行政惩戒、行业约束、市场惩戒、司法惩戒和道德惩戒等方式.之后提出了建设失信惩戒机制的基本思路:以公共信用信息平台建设为基础,以完善失信惩戒法律法规制度为保障,以建设商业征信系统和培育发展信用评级市场为主要手段,以行业内部自律惩戒为补充,打造覆盖全社会的"一处失信、处处受限"的信用惩戒体系.最后提出在建设失信惩戒机制时,要注意区分政府与市场的作用,注意保护信用主体合法权益,注意防范法律风险等问题.     

完善我国信用体系构想

一、信用缺失是当前社会面临的现实问题。（一）地方政府部门的信用缺失。目前不少地方企业对当地政府信用评价低。主要表现在：政策的稳定性差、变化多。企业感觉今天的政策明天就会失效；政策协调性差，导致政策难以落实。一个政府职能部门出台了一项政策，却往往与另一个部门的政策相抵触，不能落实，影响了政府信用度；个别政府部门为了部门的利益，故意失信。     

信用市场需求与我国信用制度建设

治理信用缺失的重要措施是国强信用制度建设，信用信息是信用制度的基础和核心，信用市场需求是信用制度中信用奖惩的基础，对信用信息市场的供给与需求有着重要的影响，培育和发展我国的信用市场需求当务之急是要建立健全信用信息市场、规范发展各类信用活动、构筑信用服务业发展的良好市场环境。     

我国信用制度建设的模式选择

由于历史的原因,目前我国的信用制度建设几乎是一片空白:没有完备的征信系统,没有可依据的法律法规体系,也没有权威的信用评级机构和适合我国国情的评估方法.因此,今年召开的全国金融工作会议把加强社会信用制度建设作为继金融监管、银行改革之后的第三大议题.     

论公共和市场两种不同类型的失信惩戒机制及其互补关系

失信惩戒机制是社会信用体系的核心构件之一,完整的失信惩戒机制由公共型失信惩戒机制和市场型失信惩戒机制共同组成.公共型失信惩戒机制使用公权力,可用作政府治理社会和市场信用监管的工具,主要在信控的事后处理区段对严重失信违规的市场主体实施行政处罚,其惩戒力度和震慑力非常强.它虽然只作用于国内,却能覆盖市场和社会领域.市场型失...     

完善信用制度的对策

江泽民同志指出:“没有信用,就没有秩序,市场经济就不能健康发展。”在市场经济发展的历史中,信用交易大大降低了交易成本,扩大了市场规模。没有信用就没有交换,没有信用就没有秩序,没有信用市场经济就不能正常运行。可以说现代市场经济是一种建立在错综复杂信用关系基础上的经     

加强信用制度建设

在经济金融活动中，信用是以货币借贷形式或赊销方式建立的一种经济关系，是以时间性、偿还性、报酬性为条件，债权人和债务人权利义务对等的经济契约行为，是一种特殊的价值运动形式。改革开放以来，随着我国经济体制的逐步转变，各种信用形式相继出现，但由于市场经济体制尚不完善，信用制度发育不健全，信用秩序混乱的问题极为突出，这在一定制度上威胁着我国经济和金融的稳健发展，是当前整顿和规范市场经济秩序中必须力克的顽症。     

国内信用制度研究述评

近年来，信用制度建设问题成为理论界研究的热点。作者通过文献回顾，试图对多年来的研究成果进行系统地梳理，勾画出信用制度研究的内在脉络，对该领域的研究前景进行了评析。     

加强法制建设完善金融信用制度

信用建设在社会主义市场经济建设中起着至关重要的作用,本文从加强法制建设的角度,探讨法制建设在信用建设中的作用和途径.     

非典型失信与矫正机制研究:莘县个案

鉴于多数居民在个人信用信息基础数据库运行之初,因不适应而产生非典型失信问题,需要建立一个事后缓冲、矫正和消除机制,以弱化刚性征信制度对非典型失信所形成的效率损失.