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国务院首次发文规范地方政府债务 国务院办公厅10月2日发布加强地方政府性债务管理的意见．这是国务院首次发文全面规范地方政府性债务管理,也标志着中国地方政府性债务管理的完整制度框架基本建成。截至去年6月底．国内地方政府负有直接偿还责任的债务为10.88万亿元,负有担保责任的债务2.66万亿元．可能承担一定救助责任的债务4.34万亿元。     

逐步将地方政府债务收支纳入预算管理研究

一、内蒙古地方政府债务规模及偿还情况 按照财政部地方政府债务统计口径,截至2012年末,全区直接债务余额3419．10亿元,其中：项目借款2799．51亿元．占直接债务的81．9％;其他借款（化解地方金融风险、债务还本付息等）619．59亿元,占18．1％。项目借款中,用于公益性项目2550．82亿元,占项目借款的91．1％,用于非公益性项目248．69亿元,占8．9%;公益性项目中用于城市建设1239．28亿元、公路建设787．29亿元、农村建设253．53亿元。     

我国地方政府债务风险预警体系研究

当前．地方政府债务问题已成为影响我国经济可持续发展的一个重大问题。本文通过选取能够反映我国地方政府债务风险构成状况的预警指标,构建了一套符合我国实际的,科学、规范的地方政府债务风险预警体系,用以防控地方政府债务风险。     

政府债务审计结果的警示意义

人们担忧、也常被唱空中国经济的各方利用的中国政府债务问题,终于有了基本结论。审计部门历时半年,涉及五级政府的全国政府性债务审计结果近日公布。截至2013年6月底,中央和地方政府负有偿还责任、担保责任和可能承担一定救助责任的债务总计30．27万亿元,其中地方政府性债务总额17．89万亿元,中央政府性债务总额12．38万亿元。     

地方政府性债务证券化问题研究

本文从介绍我国地方政府性债务的现状与特点入手，对地方政府性债务风险进行了分析．并提出对地方政府性债务进行证券化发行的建议。     

论我国地方政府债务风险防范

地方政府债务风险是指地方政府因无力偿还到期债务而给地方财政乃至整个地方经济带来损失的可能性。它是处于地方财政健康可持续发展和地方财政出现危机之间的一种状态．如不加以有效控制,将可能引发债务危机。考虑到控制地方政府债务风险的必要性和紧迫性,笔者认为,需要采取一些必要的措施。     

地方政府债务风险评估研究——基于中心点三角白化权函数的灰评估模型

当前地方政府债务风险管理已经上升到国家战略高度,评估地方政府债务风险对防范金融风险具有重要意义。本文运用基于中心点三角白化权函数为基础的灰色评估模型,构建地方政府债务风险评估指标体系和设立债务风险警区分类,分别评价国内30省市(除西藏)地方政府债务风险程度,研究发现:全国各地区地方政府债务风险均处于轻中警区,少有省份债务风险出现恶化迹象;全国地方政府债务风险从低到高依次为东中西部地区,地方政府债务风险化解能力由强到弱依次为东中西部地区。最后,本文提出防范地方政府债务风险的政策建议。     

防控地方债务风险之我见

中国的地方债务风险主要表现在四个方面。其一，从审计署澄清2010年平台债务为10．7万亿元并采取一定措施以来，并没有遏制住平台债务扩张局面。其二，到底地方债务有多少，似乎是个迷。其三，地方平台债务基本没有透明度。其四，既要消化老债务风险，又要大量筹集资金、形成新债务的矛盾十分突出。     

林毅夫：应重视地方债务风险

北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫表示房地产和地方政府债务是引爆中国金融危机的风险点．应重视地方债务风险。     

多措并举 有效压缩地方政府性债务规模

2004年,浙江省义乌市对地方政府性债务进行全面清查,全市负债总额高达28．3亿元,其中：市级财政负债12．6亿元;全市13个镇、街道（以下简称镇街）中11个有负债,负债总额15．7亿元。摸清债务底数后,义乌市坚持科学发展主题,深化“兴商建市”发展战略,采取多种措施,加强地方政府性债务管理．有效压缩了债务规模。截至2010年底,全市政府债务余额19．5亿元,比2004年减少8．8亿元,其中镇街债务余额3．9亿元,减少11．8亿元。     

新供给经济下的地方政府性债务效率研究——基于DEA三阶段和空间外溢效应模型

通过DEA三阶段方法对中国31个行政区域进行地方政府性债务效率的测度,测评结果表明,2001~2013年,中国地方政府性债务使用效率整体稳中有升,趋势向好,环境变量对效率值存在显著影响;运用空间杜宾模型测度地方政府性债务效率的时空变迁,结果发现经济、社会、政策、市场化程度及债务管理因素均存在显著的空间外溢效应;同时基于空间框架下分析上述各因素对地方政府性债务效率的影响机制。最后,结合当前经济形势和文章实证结论,提出了包括组织债务置换、重置债务结构、创新债务激励管控预警机制协调债务空间利用与供给侧改革等优化地方政府性债务效率的改革路径。     

新安县强化地方政府债券资金管理

为了切实管好、用好省级地方政府债券资金．真正起到拉动经济增长的作用．河南省新安县采取措施，从三个方面强化管理。（1）合理控制债务规模。正确处理债务规模与经济总量的关系，始终保持负债率（年末政府债务余额／当年地方GDP）在警戒线20％以下。对政府债务风险保持高度警惕。确保预算执行安全可靠．确保经济可持续发展。同时积极筹措资金，偿还现有债务，从总量上降低债务规模。同时，鼓励乡镇偿还债务。     

关于地方政府债务的现状与出路思考

地方政府债务的急剧累积和迅猛增长．已成为制约地方经济社会持续、健康、和谐发展的严重障碍，并潜伏着巨大的债务风险和诚信危机。正视地方政府债务现状。澄清债务家庭，积极寻求有效的化解对策。是贯彻实施“与时俱进，后发赶超”战略。推动社会经济持续快速健康发展的当务之急。本文结合对湘中某市的调查，就地方政府债务的现状与出路谈点粗浅的看法和思考。     

中美地方政府债务风险量化比较研究

本文利用KMV改进模型,通过测算地方政府合理到期应偿债务规模,并结合真实披露数据构建出债务偏离率,以此来尝试替代传统的忽略财政波动性且仅面向历史的债务风险衡量手段。着重对美国加州州政府濒临破产年份的债务偏离率进行测算,与我国湖南省和江苏省地方政府债务偏离率进行对照比较。结果显示:2013年湖南省地方政府债务偿付风险较高,债务规模最大的江苏省债务偿付风险稍低,但均可控。分析表明该方法对预测地方政府的债务风险具有实践意义。     

浅析化解地方政府债务风险的途径——资产证券化途径

随着次贷危机、欧债危机世界经济二次探底的进一步演变,金融界的政府债务问题逐步成为全球经济金融领域重点关注的内容。据统计调查显示:在美国,2010年以来,有13座地方城市因政府债务过重而宣布破产;在中国,公共财政赤字占GDP的比重、公共部门总体的债务率、地方政府债务率均低于国际警戒线水平,虽然地方政府债务引发的重大区域性风险和系统性风险基本可以排除。但是,地方政府债务的潜在风险仍然不容忽视。文章从地方政府债务危机的风险展开分析,提出了通过资产证券化来化解政府债务整体风险,具有一定的现实意义。     

宏观审慎管理视角下的地方政府债务风险——以福建省为例

从宏观审慎管理角度看,政府债务风险具有鲜明的传染性和顺周期特征。金融市场的“城投信仰”“隐性担保”“刚性兑付”等现象均是政府债务风险的表现,也是需要通过宏观审慎管理工具解决的问题。基于此,文章梳理地方政府债务风险的基本内涵和我国政府债务发展情况,分析政府债务风险对金融体系的传导机制和地方政府债务风险的定量判断指标;以福建省为例定量评估地方政府债务风险水平,并从宏观审慎管理视角提出防范地方政府债务风险的政策建议。     

政府基建类信托，投资价值犹在

2013年，中国金融市场普遍关心的一个问题就是地方政府债务问题，不少专家学者均质疑地方政府债务是否融资过度。     

中国债务风险实践

中国自改革开放后主要经历了三次债务风险：20世纪90年代初国企“三角债“，90年代末国企债务向银行转移导致后者的不良资产上升，2008以来的地方债务扩张。三次债务危机主体及处置方式虽不同．但都遵循“经济过热．债务杠杆率过高；经济收缩．债务问题浮现”的逻辑。而且．危机沿着企业、银行和政府的链条展开。     

地方政府性债务问题的审计思考

作为近年来地方经济建设的重要资金来源,地方政府性债务资金在保障地方经济发展、改善民生、应对和抵御自然灾害以及亚洲和国际金融危机冲击等方面发挥了重要作用。然而,审计也发现地方政府性债务在举借、使用、监督、管理等方面均存在一些不容忽视的问题和情况。本文立足于审计实践,通过剖析地方政府性债务存在的问题,剖析问题产生的原因,在此基础上提出,要促进地方政府性债务资金发挥更好的作用,就必须要立足当前,着眼长远,通过推进依法治理、健全法律法规、完善管控过程、加强权力制约、实施常态监督、完善信息交互,进一步加强对地方政府性债务系统化的监督与管理。     

地方政府债务审计研究

随着地方经济快速发展,地方政府债务规模不断扩大,加强地方政府债务审计工作变得尤为重要。文章分析了地方政府债务审计的作用,包括预防债务风险、有助于地方政府债务管理、确保债务资金使用效率等。同时从审计的重点、方法和成果利用三个方面分别指出了加强地方政府债务审计应当注意的问题。