论我国国家审计体制的改革方向

《中华人民共和国宪法》规定：县级以上的地方各级人民政府设立审计机关，地方各级审计机关依照法律规定独立行使审计监督权，对本级人民政府和上一级审计机关负责。《中华人民共和国审计法》规定：国务院设立审计署，在国务院总理领导下，主管全国的审计工作，审计机关实行双重领导体制。我国宪法和审计法明确了国家审计的法律地位，并从1983年起很快组建了中央和地方审计机关，逐步形成了现行的国家审计体制——行政型国家审计体制。这种审计体制在相当长的一段时间内满足了经济、政治发展的需要，发挥了应有的作用。但是随着我国经济体制改革的深入，人民代表大会制度的进一步完善，我国国家审计体制也应当进行适当的改革。     

基层政府绩效审计初探

<正>一、基层审计机关开展政府绩效审计的意义绩效审计是现代国家审计发展的必然趋势,势在必行。公共管理科学告诉我们,我国公共管理的发展方向必将从关注过程到关注结果、从注重投入到注重产出,政府活动的经济性、效率和效果将成为核心关注点。国家审计必将成为对政府活动的经济、社会效益和责任进行监督和评价的有力工具和手段。随着我国社会主义市场经济体制的完善和社会主义经济秩序的好转,基层审计机关的审计工作重心必然从真实、合法性审计转移到绩效审计上来,这也是政府以人为本,创造和谐社会的保证。     

浅谈我国国家审计体制改革

伴随着我国民主政治制度的建立和健全,广大人民对于政府权力的制约以及监督越发关注,随着我国社会经济的发展,我国现有的国家审计体制的缺陷逐步暴露出来。因此我国现行的国家审计体制在方方面面都阻碍了审计机关行驶职能的过程加以改革和完善我国国家审计体制,发挥国家审计体制应有的作用,是保障我国经济持续健康稳健发展的基本方向。     

国家审计发展前瞻

随着改革的不断深入，我国经济形态呈现多元化．一些不适应市场经济体制的管理弊端暴露出来．深化国家政治体制改革、行政体制改革和经济体制改革势在必行，形势的发展给新时期的国家审计提出了新的要求。因此．以长远发展的战略眼光来考虑国家审计的发展问题是当前各级审计机关和审计人员的重要任务。     

我国政府审计体制改革的思路与建议探讨

随着经济体制改革的不断推进和深化,我国的经济和政治环境都发生了很大的变化,现行国家审计体制在很多方面需要进行改革以更好地为国民经济的发展提供保障。但是,现行的行政型国家审计体制不仅在理论上与当前的审计环境不相适应,而且在实践中体制问题及其影响也比较突出,审计体制改革成为必然。     

审计体制五种领导模式

审计体制亦称审计管理体制，是指在一定生产关系基础 上对审计主体所采用的管理制度。它受基本经济制度的制约，是基本经济制度的具体体现。综观世界，目前已有 160多个国家设置了适应各自国情的国家审计机关。审计机关领导模式（即隶属体制）主要有以下 5种： 1立法体制，又称英美模式。立法体制的审计机关隶属于议会，依照国家法律赋予的权力，对各级政府机关的财政经济活动，以及国有企业、事业单位的财务收支和有关经济活动进行审计。这种模式按照立法、行政、司法三权分立的制度，将国家审计机关隶属于立法部门，如美国总会计局、英…     

防范审计风险 加强国家审计

审计因受托经济责任的产生而产生。并伴随着受托经济责任的发展而发展。建立社会主义市场经济体制，实行现代企业制度。形成了多种新型经济关系及利益各方，使受托经济责任的内容和形式发生了变化，对政府审计提出了更高的要求，并影响到政府审计目标和方法的演变，即在验证财政报表的真实公允与揭错查弊并重的基础上。主动认识并控制审计风险，以维护国家和其他相关利益主体的合法权益。     

国家审计机关内部机构设置改革初探

我国审计机关内部机构设置是从计划经济体制下沿袭下来的，在以后20年中，虽有个别内设机构名称的演变，但没有根本的变革。随着社会经济的发展，市场经济体制的逐步确立，政府职能的转变，财政体制改革的深入，审计环境发生了重大变化，审计领域逐年拓宽，审计对象发生变化，审计任务日益繁重，现行国家审计机关的内部机构设置越来越不适应形势的发展、职能作用的发挥，审计资源的合理配制和机关内部机构设置的改革势在必行。     

树立科学审计理念发挥审计免疫系统功能

审计的科学发展离不开科学的审计理念,科学的审计理念来自对科学发展观的准确把握和贯彻落实。科学的审计理念是对国家审计25年发展历程的进一步总结,是在全新经济形势下更好地发挥审计监督职能的基础,它必将带来国家审计功能全面的发挥。在市场化、法制化推进的形势下,国家审计科学的审计理念应当包括监督和服务的审计理念、科学创新的     

审计：决定执行难 体制是根源

随着我国政治、经济、社会的发展，审计环境发生了巨大变化，我国审计所面临的问题也日益增多，其中审计决定执行难的问题日益突出，成为我们所关注和研究的热点。一、审计决定执行难的成因分析首先，审计体制是根源。我国现行的审计体制是行政型领导体制。在这种体制下，一是审计的法律地位不超脱。宪法规定在国务院和县级以上地方政府设立审计机关，这就从根本上决定了审计机关是政府机构的组成部分。我国的审计确切地说应为政府审计，而不应称为国家审计。显而易见，在政府行政首长的领导下对政府的财政财务收支开展审计监督，其地位自然…     

日本国家审计监督体制辨析

日本推行市场经济导向型的会计制度,极大地促进了经济的发展.随着日本经济发展,公认会计士行业日趋发展完善,行业协会的力量日益增强,日本公认会计士监管制度在张弛有度的监管模式下表现出与众不同的特点,提高了监管的效力和效率,推动了日本注册会计师行业的有序发展.日本国家审计体制有别于世界上大多数国家,属于极少数的独立型审计体制的国家之一.日本的文化传统、思维理念、社会基础等诸方面较之西方国家与中国有更多的共通性.故而,研究日本审计体制及相关问题,借鉴日本的成功经验,对于我国审计体制和审计制度改革的趋向,具有重要的现实意义.     

经济责任审计与审计理论创新

经济责任审计是现代审计理论与方法结合中国特色的审计实践产生的一种制度创新,对完善领导干部监管机制、加强党风廉正建设、促进民主政治、维护国家经济安全具有重要的现实意义。《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》的发布使经济责任审计制度以具体法规形式确立起来,标志着其正逐步走向成熟。经济责任审计制度的实施必将更进一步地推动审计理论创新,促进中国特色社会主义审计理论与方法体系的形成与发展。本文从经济责任审计与现代审计制度创新、审计关系人理论创新、审计类型划分创新等十个方面论述了经济责任审计推动审计理论创新的若干重要问题,以期对助推中国特色社会主义审计理论与方法体系的形成做出我们的贡献。     

基于DEA的国家审计对象遴选分析

本文考察了国家审计机关在进行审计时所遭遇的困境,即国家审计机关资源的不足与审计业务范围不断扩大之间的矛盾。为解决此矛盾,笔者提出了采用DEA法来遴选国家审计对象,并给出了具体的可操作性的遴选过程。DEA法的应用,为国家审计的顺利开展提供了一条快捷的途径,它的使用也必将大大推动国家审计工作的开展,以进一步发挥国家审计在国家经济监督中的重要作用。     

议政府投资项目跟踪审计

政府投资项目审计是国家审计监督的重要组成部分,是保证国家资金正常、合规、高效使用最有效的检查方式。随着经济的发展、市场经济体制的不断完善、公共财政体制的建立,政府的服务职能体现的更加明显和重要。公共工程逐步成为     

我国社会审计发展趋势刍议

我国社会审计发展趋势刍议方向社会审计是我国审计监督和社会公证体系中不可缺、的一个重要组成部分。随着改革开放的不断深入和经济建设的加快发展，特别是社会主义市场经济体制的建立与完善，加快发展我国社会审计事业已成为必然。社会审计将怎样发展，其未来发展趋势怎...     

提高审计工作在经济发展中的地位

提高审计工作在经济发展中的地位巩义市市长武国瑞审计制度是综合性、高层次的经济监督制度，是国家宏观调控机制的重要组成部分，同时又是各级政府宏观决策的得力助手。在建立社会主义市场经济体制过程中，强化审计监督是建立和发展社会主义市场经济的必然要求，是促进企...     

强化内部审计监督 促进经济健康发展

强化内部审计监督　促进经济健康发展省司法厅厅长徐国红内部审计监督，是依法对本级和下属单位财政、财务收支进行审计的一项重要制度。省司法厅党组高度重视内审工作，特别是在去年进行的省直机关机构改革中，在厅机关增设了审计处，必将对保障经济活动依法运行、健康发...     

日本的国家审计体制

纵观各国国家审计体制,大致可分为四种类型:议会型、行政型、司法型和独立型。其中,实行议会型和行政型审计体制的国家最为常见。而日本国家审计体制则有别于世界上绝大多数国家,与德国一起成为极少数的独立型审计体制的国家之一。作为近邻的日本,其文化传统、思维理念、社会基础等诸方面较之西方国家与中国有更多的共通性。深入研究日本审计体制及相关问题,借鉴他国的成功经验,是我国国家审计体制、审计制度深化改革的现实要求,也是审计理论研究的客观需要,对于我国的国家审计体制和审计制度改革取向,无疑具有重要的现实意义。一、日本独立…     

社会主义中国审计制度的创建

审计是社会政治、经济发展到一定历史阶段的产物。政府审计作为国家上层建筑的组成部分，它伴随着国家政权、政治制度的建立而出现，是用来维护国家和人民利益的。作为经济管理的一种手段，由于其基本职能是经济监督，审计又被称为国家财政经济卫士，为经济健康、稳定发展发挥促进和保障作用。中国审计制度在其长达３０００余年的历史发展过程中，既受到国家政治、经济、法律、文化等外部环境因素的制约和影响，同时又对其所处的社会环境产生反作用。审计在与各种环境因素的作用与反作用过程中，不断作出适应和调整，一步步发展和完善。一、…     

国家经济安全审计实施路径研究

国家经济安全审计是指审计机关依赖有效的审计制度对被审单位财政、财务收支和经济活动的真实性、合法性和效益性进行审计的基础上,针对经济安全的关键领域,识别、评估、预警和报告危害经济安全的风险,确保财产权益安全完整的一种审计模式。该模式奠定了审计监督在国家经济安全体系中的基础性地位。创新审计模式及审计策略、变革国家审计体制、构建以审计监督为基础的新型国家经济安全体系是国家经济安全审计的三大实施路径。