阳光是最好的防腐剂——奠定美国政务公开制度的三部法律

公众的知情权和对知情权的限制构成政务公开的主要内容。当代各国政府在政务公开上做得最为完备的莫过于美国。美国关于政务公开最重要的法律是1966年的《政府文件公开法》(FreedomofInformationAct,也译为情报自由法)、1976年的《政府会议公开法》(TheFederalGovern-mentinthe     

强化信息公开机制、推进国家依法行政

随着我国改革开放的不断推进,国家的民主法制建设取得了显著成绩。在此过程中,我国政府十分重视推进依法行政,尤其是近年来,全力打造法治政府、有限政府、服务型政府、责任政府成为政府工作的重要方面。而信息公开制度是推进政府依法行政方面的重要机制,发挥着十分重要的作用。     

政府信息公开保密审查制度的缺陷与完善

政府信息公开保密审查是保密审查一个重要领域,作为政府信息公开建设的核心制度,在工作中起到“缓冲剂”、“平衡阀”、“过滤器”作用。我国现行的法律规范提出建立政府信息公开保密审查的普遍性要求和一般性原则,但对于怎样建立此制度没有具体规定,客观上造成保密审查主体扩大、标准模糊、监督不力等问题。对此,文章提出进一步具体明确保密审查标准、严格限定保密审查主体、将保密审查与解密审查结合起来、建立健全保密审查的内部监督机制等建议。     

论我国农村环境信息公开制度的构建

环境信息公开作为公众参与环境保护的前提和基础,在农村环境保护中起着重要的作用.有鉴于此,本文在阐述农村环境信息公开内涵的基础上,从我国农村环境信息公开现状出发,探讨了我国农村环境保护中环境信息公开的必要性,提出了我国农村环境保护立法中环境信息公开制度化的几点建议.     

《政府信息公开条例》自5月1日起已正式施行

《中华人民共和国政府信息公开条例》已于5月1日起正式施行。条例确立的主要制度有这样几项：政府信息的主动公开和依申请公开制度、政府信息公开发布制度、政府信息公开监督和保障制度。     

政府信息公开环境下档案开放的研究

本文研究了政府信息公开环境下档案开放的现状,包括政府信息公开与档案开放的关系和政府信息公开环境下档案开放的特点,通过分析试着指出政府信息公开环境下档案开放的发展预期:促进档案利用的主动作为、建立档案信息资源公开平台、推进档案文化建设和促进档案法律制度的加强。     

我在美国索要政府信息

为居民提供服务是美国政府信息公开的重要组成部分,因此,索要政府信息资料基本不收费。从1997年至今,我数十次前往美国,做地方政府治理的案例调查和制度研究。所到的美国地方政府分布于东西南北,包括:东北部的马萨诸塞州、东中部的     

政府信息公开申请的适用情形

公民A向B省自然资源厅申请公开某宗国有建设用地的土地使用权出让合同.B省自然资源厅答复,其所申请的土地使用权出让合同属于不动产登记资料,依据《政府信息公开条例》的规定,不属于政府信息公开范围,建议其到该宗国有建设用地所在自然资源管理部门查询.A对此答复不服,提起了行政复议申请.行政复议部门该如何处理?     

乡村振兴视角下数字化转型的基层政府信息公开模式研究

本文以剖析基层政府治理现代化在推进乡村振兴过程中发挥的重要作用为研究的逻辑起点,基于"数据思维—主体扩展—内容丰富—渠道拓宽"的平行视角,刻画出数字化转型背景下基层政府信息公开的模式嬗变过程,并提出把握数字化转型先机,服务乡村振兴目的,基层政府信息公开实现整体性、开放性、融合性和精准性的路径建构。     

美国休耕制度及其对中国耕地休耕制度构建的启示

[目的]对美国休耕制度进行解读,并通过对制度文本的系统梳理和对比分析,为中国休耕制度的构建提供参考坐标。[方法]采用文献分析法和对比分析法。[结果]通过文献解读发现:(1)美国休耕立法经历了初步确立、快速发展和调整完善3个阶段;(2)美国休耕制度的政府补贴具有多元的特性,包括土地租金、成本分摊、技术援助、额外奖励和税收抵扣;(3)美国在实施休耕制度时强调计划与市场结合;(4)美国休耕制度的重心最终落脚于实现有机农业转移。[结论]根据这4项研究发现,中国在构建耕地休耕制度的过程中:首先,应逐次建构以休耕为主要内容的法律法规体系;其次,在结合多方财政系统的基础上,建立多元化、差异化、动态化、奖惩结合的休耕补贴机制;再次,需要计划和市场的有机结合,强化计划安排的同时激励农户自觉参与休耕,主动提升耕地地力;最后,休耕制度重心的落脚点应与有机农业发展的趋势相契合。     

土地督察信息公开的风险影响评价——以专项督察制度为例

研究目的:以专项督察为例,剖析国家土地督察信息公开所带来的社会风险,并借此为优化其公开方式提供借鉴。研究方法:对《国家土地总督察公告》中专项督察公开的案例进行梳理和分析,运用logistic模型分别从土地管理官员和群众的角度分析导致案件公开风险的因素。研究结果:土地督察信息公开的及时性、多样性、互动性和广泛性有待加强,土地专项督察中重大土地违法信息公开的需求与风险并存,且信息公开风险受到公开时间、内容和方式的影响。研究结论:要充分掌握信息公开主动权,加大投入进行土地督察信息公开建设,信息公开前的保密审查机制以及公开后的舆情监测机制亟待建立。     

政府为什么要推行农村税费制度改革——一个关于政府行为的理论模型及其初步分析

本文通过构建一个关于政府行为的理论模型，将中央政府和农村基层政府视为存在委托——代理关系的“理性人”。本文的分析表明，在缺乏健全的农村民主机制的情况下。政府推行农村税费制度改革的基本原因是农民负担问题的尖锐化，它对政府利益造成了损害。在推行农村公共品供给制度的改革时，必须充分考虑到基层政府的利益倾向。使各项改革相互配套。     

美国的食品安全法律制度

美国的食品安全监管，经历了一个由乱到治的过程。大体可以分为以下四个阶段：第一阶段是自由竞争阶段，时间是从美国建国到1800年代早期。在这段时间里，由于资本主义经济尚未大规模发展，与食品有关的商业贸易多限于各州境内。因此，当时主要由州政府负责对食品的生产和销售活动进行监督，而联邦政府则主要负责管理食品的出口。     

我国与美国农业信息服务体系建设的比较研究

为了借鉴美国在农业信息服务体系建设方面的经验,推动我国基层农业信息服务体系的建设,本文采用数据分析和理论研究相结合的方法,从主体、内容、渠道和运作机制等方面对美国和我国农业信息服务体系建设进行了比较,分析我国农业信息服务体系建设存在的问题并提出了针对性的建议。     

进步时代的美国本土印象

两位总统在外交政策上都乏善可陈,但总的来说,他们帮助美国完成体制转型和社会转轨,进入了现代国家的轨道。     

改革信访制度还是完善权利救济的法律途径

前不久,有媒体刊登了题为《国内首份信访报告获高层重视》的报道,讲到了中国社科院的一份《信访的制度性缺失及其政治后果》的报告报告认为:信访制度已经到了非改不可的地步了,这已引起了高层的重视。文中还提到中国农民问题实证研究学者于建嵘和他的6人课题组对信的调查研究结论。于建嵘认为,信访制度作为历史产物已经无法适用于当前,已是弊端丛生。如果不进行彻底的改革,将会产生十分严重的政治果。文中也谈到了专家学者提出的改革意见,主要包括两种:一是强化信访,加强现行信访部门的权力;二是弱化甚至撤销信访。看完这份报道感觉信访改革…     

信息披露：银行治理的关键——商业银行信息披露的理论和经验分析

信息披露是银行公司治理结构完善的一个关键环节,也是金融监管的一个核心问题。目前已经有五家银行在国内上市,国有商业银行也在积极筹备上市,向资本结构多元化方向发展。但要形成实际上的稳健经营和与国际接轨,单纯靠上市这一过程是很难完成的,最根本的是要对银行的公司治理结构和内控制度进行改革。信息披露制度的建设则是进行这一改革的一个重要环节。     

对征地制度改革的五点思考

●对征地制度改革的认识是一个动态过程,不能因出现纠纷与矛盾就片面地否定征地制度征地制度改革在理论和政策研究界已经探讨了多年。2008年党的十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,终于对这个问题取得