黑米

在去二叔家的路上我一直盘算着。我要对他说，离家半年，很想念他老人家，告诉他现在国家改革的步子很快，要想致富就得走出这山沟沟，得换脑子，讲科学发展。还要呈上我从西安带来的陕西特产——黑米。这是晚辈的孝心，请他品尝。     

跨村公益谁来做

税费改革后跨村公益无人做税费改革以后,村内公益事业实行一事一议。由这一政策,我想到村庄之间的公益事业该怎样解决呢?这与我思考过的“村庄间关联”问题非常相关。朱守银先生曾专门进行农村税费改革研究,他告诉我:税费改革后,村庄间的道路无法修建或管护了。新的税费改革政策取消了乡统筹,乡统筹中有乡村道路、水利修建的专用资金,但因乡镇机构不断膨胀,乡统筹大多被充作了人员工资和行政经费,没有取消乡统筹时也并无多少用在跨村的公益事业上。如今取消了乡统筹,村庄之间的公益事业就更没有可能修建了。看来,这确实是个问题。最近看到一…     

产权制度改革存在的误区分析

产权制度改革存在的误区分析王立刚１９９４年，垦区的产权制度改革工作已拉开序幕，各种不同形式的产权改革正在实施。但如何正确地把握好产权制度的改革，关系到这项改革能否达到预期的成果．通过对目前实施的产权改革现状分析，我认为，目前的产权制度改革从认识到操作...     

我的乡村改革试验

前湖北省监利县棋盘乡党委书记李昌平几年前出版了《我向总理说实话》一书,书中归纳的“农村真穷、农民真苦、农业真危险”曾引起社会广泛的共鸣。现任职于河北大学中国乡村建设研究中心主任的李昌平将该书中没有收录的他过去在基层工作时亲历亲为的一些改革故事,撰成本文专投本刊。这些改革探索,为什么成功?为什么失败?哪些是有意义的改革?哪些不是真正的改革?作为一个改革者,他的行为方式到底受到什么约束?从文中看,地方政府对基层政权的改革既有支持的,也有不支持。为什么会导致这样的局面?一些政府部门是不是永远都是改革的阻力?政府怎么当好改革的主导者?希望读者就李昌平同志文中所谈及的问题畅所欲言,以推动基层“真”改革的进行。     

“三医”问题

“目前中国的医疗卫生体制改革基本上是不成功的。”国务院发展研究中心社会发展研究部副部长葛延风近日在接受记者专访时如是说。由他担任课题组负责人的最新医改研究报告指出,当前的一些改革思路和做法,都存在很大问题。其实,对中国改革的检讨、评价,老百姓最有发言权,他们说教育改革就是要让人读不起书,医疗改革就是要让人看不起病,住房改革就是要让人买不起房……的确,医疗改革、教育改革的失误(或者说是失败),给改革敲响了警钟。改革进行了20多年,许多改革“后遗症”也开始浮上水面,现在是到了对改革思路、方式、措施进行反思、调整的时候了。     

财政部农业司赵鸣骥副司长在国家林业局2000年直属事业单位财务工作会议上的讲话

同志们让我来讲一讲财政改革问题，我很高兴有这样的机会和大家交流。当前财政改革形势发展很快，改革力度也非常大，许多改革同事业财务改革关系密切。特别是党的十五届五中全会审议通过的《中共中央善于制定国民经济和社会发展第十五年计划的建议》，对继续深化财政改革，充分发挥财政政策作用提出了明确要求。因此，“十五”期间，必须积极推进财政改革，努力建立稳固、平衡、强大的国家财政。我今天主要讲三个问题：首先讲一下十五期间财政改革的重点－财政支出的改革；其次是介绍2001年财政改革的主要工作，包括部门预算、集中支付、定员定额、收支分类、政府采购等；最后是谈谈做好事业财务工作的一些看法。     

国务院 推进几项综合改革试点

全国农村税费改革试点工作会议6月6日至7日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在会上发表讲话，他强调，农村税费改革将进入新的阶段，巩固农村税费改革成果，积极稳妥推进以下几个方面改革：     

农村改革与发展的关键在于增强县级活力

目前,农村的改革已经从单一的领域拓展到各个领域。我认为,在新的形势下,应当把搞活县级,作为牵动整个农村改革的“牛鼻子”。抓住了这一点,就抓住了深化农村改革的关键部位,就可以取得事半功倍之效。 一、为什么说搞活县级是关键     

国务院召开全国农村综合改革工作会议

本刊综合新华社报道,9月1日至2日国务院在北京召开全国农村综合改革工作会议。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并发表重要讲话。他强调,农业税的取消,标志着我国农村改革开始进入综合改革的新阶段。要充分认识农村综合改革的重要性和艰巨性,按照巩固农村税费改革成果和完善社会主义市场经济体制的要求,推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革,建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、政府保障的农村义务教育体制,促进农民减负增收和农村公益事业发展,全面推动社会主义新农村建设。     

农村税费改革进入新阶段减轻农民负担工作不放松

全国农村税费改革试点工作会议6月6日至7日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在会上发表讲话,他强调,农村税费改革将进入新的阶段,巩固农村税费改革成果,积极稳妥推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制为主要内容的综合改革试点。各级领导要充分认识这场改革的艰巨性、复杂性和长期性,统一思想,把握形势,认清肩负的历史使命,组织领导好这场改革。温家宝说,在党中央、国务院的领导下,各级党委、政府和广大干部群众共同努力,农村税费改革试点已经取得了重要的阶段性成效。农民负担明显减轻,干群关系出现积极变化,为全面…     

编读往来

北京读者黄振华 出于对东北改革的关心,关于东北问题的文章和言论常常是我必读的内容,本期《中国改革》对于东北专题的报道是比较集中的。 中国的改革是举世瞩目的大事业,而作为以这个大事业直接命题的期刊,我相信贵刊的所有采编人员都非常明白自己所肩负的重担。我作为一名普通读者,要感谢贵刊所有采编人员的辛苦工作。     

辽宁农村土地产权制度改革的探索与思考

我国农村改革的难点、焦点、重点和热点问题之一就是土地问题。下面我讲两方面内容：一是我省这几年在农村土地产权制度改革方面所进行的探索：二是结合实际工作中的感受谈点个人体会。     

杜润生：一个符号的伟大

2012年7月18日上午,庆祝杜润生百岁寿辰的宴会在北京人民大会堂宾馆举行。中共中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文在“致敬词”中说：“追溯中国农村改革和发展的历程,无论是在文献的丛林中检索,还是在人们记忆的长河里回望,我们都看到一个众望所归的名字——杜润生,杜老。他被称为‘农村改革之父’、‘农村改革的总参谋长’、‘中国农村改革的策划者、开发者、原创者’。”作为中国高级领导干部中权威的农村问题专家,杜润生亲身参与了新中国建政后围绕“三农”问题的几乎所有决策;尤其是上世纪80年代,他担任中共中央农村政策研究室主任、国务院农村发展问题研究中心主任,是制定中国农村改革政策最有影响的核心人物之一。然而,杜润生自己在九十寿辰时曾谦虚地说：“农村改革靠的是一个团队,我只是这个团队的一个符号。可喜的是,这个团队出了不少人才,但没有出一个腐败分子。”近日,温家宝总理专门到北京医院看望杜润生。温家宝祝杜老生日快乐,并对杜老的家属说,杜润生同志是一个了解国情、热爱农民的人,他为中国农村的改革和发展作出了杰出贡献,他的学识和品质值得我们学习。祝杜老健康长寿!     

纪念小平同志 坚持改革精神

10年前的2月16日,小平同志永远离开了我们。10年后的今天,老百姓因为改革给大家带来了实惠而怀念他,政治家和知识分子因为改革开放改变了中国的社会进程而怀念他,人类历史则因为他领导和设计了一场伟大的改革创举而记住了他。     

从两个“不许”到“伟大创造”

农村改革一晃己经三十年了。三十年来,中国发生了太多出人意料、超平想象的大变化,走上有自己特色的和平发展之路,举世刮目相看。改革初期一些大大小小的事情常在脑中闪现,难以忘怀。而且时间隔得越久,越能咀嚼出其中深邃的思想意蕴,感受到中国改革和发展道路的艰巨性和复杂性。邓小平说：“中国的改革从农村开始,农村改革又从安徽开始”。这句话尽管没有收入“文选”,但在上世纪80年代初,他却在不同场合不止一次强调过。为什么他要这样说呢？     

国有林区林权制度改革的法律思考

林权是权利主体对森林资源的直接管领和支配,并排除他人干涉的民事权利,是一项新型的他物权。林权以所有权为核心,并在生产经营中具有支配、处分、收益权利。国有林区林权改革的实践推动了民事理论的发展,提出林权制度改革法律建议。     

完善双层经营体制是农村改革的基础工程

我们农村改革是以“联产承包制”为起点和主线而不断发展深化的。十年改革,硕果累累,举世公认;十年改革,也历尽艰辛,喜悦、困惑和忧虑,改革愈深化,涉及的矛盾越多,难度越大。当前,如何使改革走上坦途?上上下下,各方面人士都在思考,都在探索。我认为在治理整顿的宏观环境下,农村改革仍然应当从稳定完善联产承包制这项“基础工程”着手去深化。     

温家宝：做好深化农村税费改革试点工作

全国农村税费改革试点工作会议7月5日至6日在北京召开。会议主要任务是，总结四年来农村税费改革试点工作经验，分析研究改革进程中的新形势、新情况、新问题，安排部署今年深化改革试点工作。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并作重要讲话。他强调，深化农村税费改革，是党中央、国务院为解决     

收入分配制度改革关键在政府转型

中国(海南)改革发展研究院院长迟杨林在《收入分配改革与经济发展方式转变》论坛上表示,收入分配制度改革关键在政府转型。他认为,从中国现实看,收入分配有总量问题,更有结构     

爱岗敬业 求实创新

我是青铜峡市农经站副站长,1980年参加工作,从刚走上社会的毛头小伙,到而今的不惑之年;从未知到熟知,从入门到精通,我做了28年的农经人,见证了农经机构从无到有,农经队伍从小到大的历程,经历了农村家庭承包经营改革、农村税费改革等农村体制变革,也让我对农经人、农经事业产生了深厚的感情.