加强生产救灾贷款中的政治思想领导

兩個多月以來,湖北災區各級人民銀行,在黨的正確領導下,配合以互助合作爲中心的生產救災運動,發放了大批生產救災貸款。對於安定災民情緒,打擊高利貸,支持災民恢復生產,促進互助合作的鞏固和發展,都起到了一定的積極作用。但是少數幹部對於生產救災貸款的重要意義還認識不足,政策思想也很模糊。有的怕收不回来,對貸款扣的過緊,提出‘不組織起來不貸’,‘還不起的不貸’,‘非信用社社員不貸’等口號,限制羣衆貸款。有的不深入了解情况,不從實際出發而盲目亂放,單純以貸款號召羣衆,提出‘只要組織起来,要多少貸多少’,‘貸款一年不還兩年,兩年不還三年,三年不還就不要了’等歪曲政策的說法。在這種口號的影響下,部分地區的羣衆一轟而起,形成為貸款而互助,貸款後就散夥的現象。潛江高口鄉牛魯灣六六戶有五     

不要歧視極貧戶

現在正值夏荒时期,广西省有些地区信用社出現歧視、排斥極貧戶的現象。有些同志把極貧戶看成“落坑戶”,認为他們貸款越陷越深,是信用社的一个沉重的“包袱”。有的信用社为了減少在这方面的“負担”,規定了对还款有困难的不貸、欠款未还的不貸、农業社超支戶不貸、非社員不貸等等淸規戒律,以限制極貧戶向信用社貸款。     

南城信用社不断地勝利成長着

尽吃米,了肚皮山西絳縣南城信用社去年五月間資金就放完了,可是要求貸款的羣众还很多,沒錢怎麽办呢?这的確是一个很困难的問題。根本的办法,只有努力吸收存款,擴大資金來源,才能更多的解决社員羣众中的生產和生活困难。然而由於社幹在經营管理上沒有樹立擴大存款來源,鞏固業务基礎的正確观念,只是     

新舖乡的农業社合理地得到貸款

湖北黄岡县新舖乡有26个高級农業社,在3月7日銀行共分配給各社貸款12,240元,截至23日止,已放出現款7,991元。在分配貸款的时候,干部都認为現在正是用錢季节,每个农業社都有困难,而貸款只有一定额度,貸給那个社好呢?反正困难不能全部解决,于是每个社都分了一些,多者900元,少者150元,一般社就貸給400元左右。随着春耕生产的开展,各社普遍进行了挖掘潛力,發动社員投资,每个社对资金的需要也發生了变化。駐乡銀行和信用社干部及时分析了这一情况,并对貸款进行了檢查,發現有些原来需要大量貸款的农業社,通过資金安排可     

农业贷款工作中的情况和问题

截至5月10日,全國已經發放農業貸款14億余元,此去年同期發放数增加3倍多;其中農業社貸款占39.5％,貧農合作基金貸款占39.6％,信用社貸款占17.2％,國营農場貸款占3.1％,社員个人和个体農民貸款占0.6％。貸款用于基本建設的最多,其次是生產費用和生活貸款,基本上做到了及时發放和重点使用。國家銀行在今年春天一开始就注意了把支持農業生產資料的生產、供应,和直接支持農業生產緊密結合起來,有效地支援了農業合作化和春耕生產。     

張海龙信用社同富农、坏分子說理辯論

山东陽谷斜店区今年年午季小麦减产,張海龙信用社干部在工作中就产生了畏难情緒,認为群众“無錢可收,無款可存”,工作不敢大胆,对真正有偿还能力的欠款戶,也不敢理直气壯地講收貸政策。正因为应收回的貸款收不回来,农業社与社員生产生活上的困难得不到及时解决,群众反映說:“咱有了困难,信用社也有困难啦,这算甚么小銀行啊!”“人家貸了款到期也不还,等到咱貸款社里就沒錢啦!……”等。这时候,地主、富农和坏分子也就乘机在群众中唱起快板来了:“信用社是錢垛,一点貸款沒摸着”,“信用社的名声好,解决困难时就稀松了”,“信用社真正好,有求無应的貸戶真不少;蔣介石真坏蛋,过去却沒有給过我难看”……。于是,社員群众更对社干部不滿,紛紛鬧着提股金,要退社。社干部整天唉声嘆气,不知所措。     

審核農業生產合作社贷款計划应掌握的原则和关鍵

做好农業社貸款的审核工作,是为了把貸款放得正确合理,通过貸款計划的审查,还可以校正和充实农業社的生產和財务計則,使之更加完善和相互適应,以利于農業社实現这些計划,保証生產任务的完成。在審核農業社貸款計划时,必须掌握以下的原則。 1.从生產出發。有些同志認为多貸款就对生產有利,因而有求必应,盲目貸放;也有些同志認为把貸款卡得紧些,就可以少出問題,因而不顧農業社的实际困难,盲目核減貸額,提出許多“清規”“戒律”,对農業社貸款加以限制。这些想法和做法,都不是积極地从生產出發,而是从單純任务观點和單純業务观點出發的。因而都是错误的。湖南部分地区,在發放今年的春耕貸款时,由于存在“用貸款包下來”或“有多少指标就發放多少貸款,貸完了事”的思想,採取简單的按農業社的戶数分配指标的办法,致使貸款發生偏多偏少現象。如衡南五区龍溪鄉李光塘農業社,     

及時糾正強迫命令现象,做好收贷儲蓄工作

今年全國农業丰收,農民收入增加,又由於農業合作化大發展,‘三定’政策的贯徹执行,農民觉悟提高,一方面踴躍出售农產品,同時又積極主動地歸还貸款和儲蓄。因此在各級党委的統一领导下,各級行正確掌握收貸、儲蓄政策,以及廣大農金幹部和信用社幹部的努力下,今年旺季的收貸工作得以順利進行,储蓄存款比往年同期顯著增加。但部分地區也發現有硬性扣款和違反政策的現象。扣款內容有供銷社股金、信用社股金、公債款、稅收款、地方財政款、銀行和信用社的貸款以及儲蓄存款。扣款方式各有不同:广西省兴安縣在收購農產品時,由鄉幹部按售粮戶的經济情况,確     

粮食丰收,信用社完成全年收貸和存款任務

江西安義縣長均鄉是万埠區的丰產鄉,該鄉信用社今年收貸任務為二、六七三元,佔到期貸款九七·五％,銀行收貸任務爲一、九五○元,佔新舊到期貸款九○·八％,全部委託該社代收。七月下旬全縣信用社幹部會議結束後,該社便積極做好核对賬據等一系列的準     

介紹许昌信用社“贷款证”的使用方法

信用合作社是農民自己的金融組織,它的業務手續必须適合農民習慣,盡量簡便,才能更好的爲生產服務。但目前有些信用社的貸款手續非常繁複,社員借一筆款,需要寫申請書、填借據、找保人,還要層層介紹和批准。因此,常常引起羣衆的不滿。如有的社員反映說:‘信用社是不錯,就是貸款太麻煩,躭誤工夫’。對於這些信用社來說,怎樣簡化手續,便利羣眾是一個值得考慮改進的問題。河南許昌縣的做法是,廢除貸款申請書和契約,改用‘社員貸款證’,農民感覺很方便。     

不能忽視對個體貧困農民的貸款

今年發放農貸,要積極扶植農業生產社;同時要热忱照顧個體貧困農民。這一决定是完全正確而符合實際的。農業生產社是農業生產的先進組織,農民在組織起來後,生產積極性提高,爲了改革生産技術添置新式農具,就需要更多的資金,通過貸款積極扶持是很必要的。但有些地區却不從社員的實際需要出發,單純地想利用資金的扶持去增加生產,來鞏固農業生產社,結果便形成了兩種偏向:一種由於對農業社貸款過多,反而增加了社員的負担,甚而影響了社的鞏固。另一種就是對個體貧困農民的疾苦漠不關     

必須纠正歧视贫困農民贷款的现象

今年的農貸工作面臨着互助合作運動大發展的新情况,農贷工作應該適應這種新的情况,積極扶持農業互助合作组织進行生產;而熱情地扶助個体貧农和有困难的中农,仍然是贯徹今年农贷方针不可缺少的一個方面。可是根據各地讀者來信反映,有許多地區對於個體貧困農民的貸款要求,却存有歧視的錯誤現象。有的片面强調,今年的農贷工作是以農業互助合作組织為中心的增產運動服務的,因此,在發放貸款時,只扶持農業社,對於個體貧困農民的貸款不是尽量少貸就是根本不貸。有的不從政策要求出發,單純地為了資金安全或     

銀行有责任帮助信用社克服資金困难

目前各地信用社都在积極支持春耕生产,帮助农民解决生产生活困难;但有些信用社却由于资金少不能这样做。河南省的信陽、南陽、安陽、新乡、开封等專区20个县1,401个社中,就有303个社(占总社数的21.6％)資金周轉不灵,其中有些社不仅沒有力量發放貸款,而且無力应付提存。陕西南郑某些災区信用社也曾發生排队貸款的现象,并已出現群众出卖劳动工分而信用社無力解决困难的情况。造成信用社資金周轉不灵的主要原因是存款开展得不好,到期貸款收回得也很少。在存款中,农業社存款比重大,社員个人存款很少。存款余额虽然不小,但运用率很低。有些信用社的资金运用缺乏計划,盲目發放貸款,忽視兌付資金的准备,致現有資金大部或全部放光,無力应付提存和支持生产。今年信用社资金周轉發生困难的现象与往年情况有些不同,今年發生这种情况的时間早,地区广。其主要原因不是群众困难过大,要     

“發展綱要”發到張郭乡以后

1956-1967年全国农業發展綱要(修正草案)11月5日發到江苏兴化張郭乡的信用社和各个农業社以后,大家都爭先恐后地搶着看,尤其对第36条有关信用合作社的任务問题,看得很仔細,有的还对照着这条規定檢查了自己农業社与信用社的关系。刘西农業社赵社長說:“我們过去認为信用社可有可無,这是同‘發展綱要’中规定的信用社任务不相符合的,我們社里有许多社员还沒有偿还到期貸款;今年春天我們曾經叫在信用社有存款的几戶社员把款取出来,放到农業社里,这是不对的。現在仍旧把三戶在农業社的存款500元存到信用社;社员的到期貸款2,430多元,也准备动員他們在短时期內还清。”刘东农業社社長說:“社員生活有困难要信用社帮助,早一天还清了貸款,生产勁头也大些。”现在全乡每个农業社都同信用社訂立了扩股、存款和借款的规划,以壯大信用     

審核農業生產合作社贷款的步驟和方法

审核的步驟和方法根据農业生產合作社示范章程的規定,農業社应該在每年的秋末或冬季(一般应在办完年度决算以后),將第二年度的生產計划和財务計划编制出来。因此農業社一般也应該在每年冬閒季节,于編制生產、財务計划的同时,編好貸款計划。農業社的貸款計划,一定要經过社員大会或社員代表大会討論通过才能向銀行申請贷款。这样做的好处是:能够充分發揚民主精神,真正贯徹羣众自願原則,使貸款在用途、额度、期限等方面,做到更加切合实际需要;同时通过討論,还可以使社員充分了解社內資金运用情况,便于发挥羣众智慧,集体研究“开源節流”的办法,以降低成本,增加收入。因此沒有經过社員大会或社员代表大会批准的貸款計划,不得憑以發放貸款。审核農業社貸款計划,一般应經过两个步驟:第一步是由鄉党支部進行初审。这是審核好農業社貸款     

加紧收回社員个人貸款

截至11月底止,全国农貸余額比6月末下降了4.86亿元,达成下半年收貸任务的69.4％。其中收回农業社貸款2.9亿元,占收回总数的60％,收回社員个人貸款(銀行对信用社貸款和银行發放的社员个人貸款)只有1.75亿元,占收回数的36％。收回社员个人貸款的进度是不快的。个人貸款在整个农貸中比重是很大的,全国銀行农貸余額中(国营农場放款和貧农合作基金放款不計算在內),个人貸款約占46％,加上信用社自有資金發放的貸款,为数就更多;而且个人貸款一般短期的多,絕大部分都已到期。所以努力收回社員个人貸款,对于完成整个收貸任务,关系很大,不能忽视。个人貸款收得不好的原因,除了部分干部存在着畏难情緒和怕麻煩等思想必須加以克服外,前一段时间里农業社尚未大量进行分配,收回个人貸款有一定困难,也是一个客观因素。目前大部分农業社已經大量开始分配了,加紧收回社员个人貸款就有了更有利的条件,我们应该分别不同     

一乡数社的好处

在信用社的社區擴大以後,為了解決群眾存款取款方便問題,湖南有些地方在鄉社之下設立分社;有的地方按農業社設立服務站,有的地方在一鄉里設立幾個信用社。根據最近在長沙縣沙坪鄉實行一鄉數社試點情況來看,在一鄉組織幾個小信用社的方式是比較適宜的。沙坪鄉是一個擁有20個農業社,3,296戶社員的大鄉,直徑長達30華里,而現有社幹部力量不足,服務方法沒有改進,基層組織未能發揮作剛,群眾普遍反映存款取款不便,因而信用社業務未能很好地開展起來。但是從經濟條件來講,該鄉的經濟情況是比較好的,副業生產門路較多,資金周轉非常活躍,預計今年5至10月,全鄉副業生產收入將達74萬元。而且各片的經濟也比較平衡,彼此懸殊不     

談农貸工作中的矛盾

国家銀行农業貸款工作中的矛盾表現在許多方面,例如农業社生产資金需要多与銀行农貸数量少之間的矛盾;銀行要求农貸资金加速周轉和农業社、社員偿还能力不足之間的矛盾;农貸發放数量和农業社生产增長速度之間的矛盾、和农業社收入的分配与公共积累速度之間的矛盾;农業貸款在农業社和社员之間分配的矛盾,用于基本建設、生产費用和社員生活方面合理分配的矛盾,用于支持农業生产和支持信用社解决資金困难之間的矛盾;农貸發放与物資供应之間的矛盾,等等。这些矛盾都是值得討論的。我認为当前农業貸款工作中的矛盾,除了以上談到的以外,主要是国家和农業社要求合理使用农貸資金,和銀行的农貸工作还不能适应这种要求所反映出来的矛盾。农業生产所需要的資金多,而国家的农貸力量还不能充分滿足这种需要。我国在社会主义建設初期,各方面需要的資金很多,在工業方面的投资尤其大;对于农業貸款,前几年已經增加很多,今后几     

正確發放貧農合作基金貸款,進一步促進農業生產合作社的鞏固与發展

積極扶持農業生產合作社使之鞏固与發展。是國家發放農業貸款的一项重要任務。根據当前農業社發展情况的需要,今後國家对農業社的貸款,除了基本建設貸款和臨時生產費用貸款以外,中國農業銀行為了幫助貧農參加農業社,特增设貧農合作基余貸款一項。貧農合作基金貸款是專門用來幫助貧农和個别有困难的新中農解决加入農業社時籌措入社費用的困难,以加强党在農村的階級依靠力量,鞏固貧、中農之間的联合,提高貧農社員在農業社中的經濟地位和政治地位,避免因照顧貧農而損害中農利益的傾向,从而進一步促進農業社的鞏固与發展。依靠貧農(包括全部原為貧農的新中農),鞏固地团結中農,發展互助     

注意解决夏季收貸中的問題

江苏省各地正在进行夏季收貸,在准备工作做得比較好的地区,一般分三步走:第一步,结合农業社制訂預分方案和分配到戶,摸清农業社和社员偿还貸款的能力;第二步,結合农業社貫徹预分方案,做好农業社与社员的还貸协商工作;第三步,結合农副产品出售,收回到期貸款。有些地区收貸准备工作做得比較慢,没能赶上第一步的,就采取边摸底、边协商,进行补課,迎头赶上农产品出售时机,組織收貸。收款的方法,大多数农業社要求实行非現金結算,但有些生产队不願意这样做。鎮江中心支行要求銀行在开展非現金結算时,必須請农業社事先向各生产队交代清楚,如果生产队在售粮时仍坚持要付現金,那末銀行(信用社)应該根据生产队的要求办事。对于社员到期貸款的收回,各地也提出几种方法:(1)在协商成熟的基础上,由社員打预支条子归还貸款;(2)在农業社预分时,边分边收;(3)社员自己到信用社归还。据反映,实行第一种方法的地区比較多。但不管那一种方法,都認为必须强調先摸底排队,后串連协商,才不走弯路。从已有的情况看,收貸工作中有如下一些問題,应該及时引起注意: