农村股改惠农民

农村集体经济组织产权制度改革,是利在当代、功在千秋的深化农村改革的重大任务。温家宝总理在今年中央农村工作会议上指出:土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等,是法律赋予农民的财产权利,任何人都不能剥夺。在任何情况下都要     

村集体股份合作社面临的问题与对策

近几年来,针对村级集体经济运行管理体制改革滞后,村级集体资产产权不清,收益分配不规范,集体资产保值增值难度增加,与集体资产市场化经营、法制化管理的发展趋势和要求不相适应等问题,东部一些地区对村级集体经济积极探索了股份合作制改革,逐步成立了一批村股份经济合作社。实践表明,合作社的成立,明晰了集体资产产权,增加了村民收入,也进一步提高了基层民主管理水平,为推进社会主义新农村建设,奠定了扎实的工作基础,构建了规范的发展平台。从村级集体股份合作社运转情况来看,当前面临着如下一些问题一是股份经济合作社的身份问题。由于我…     

固化股权—集体资产股权量化

为了建设适应社会主义市场经济需要的集体资产运行体系，发展和壮大集体经济，加快推进社区建设进程，在建立社区的原村经济合作社实行集体资产股权量化十分必要。那么，如何配置股权?这是集体资产股权量化的核心问     

苏州农村集体资产产权制度改革的实践与探索

<正>为了探索农村集体经济的有效实现形式,解决农村集体经济产权不清、管理不严、效益低下、民主监督失效等问题,增强集体经济的发展活力,构建城乡一体化发展的体制机制,苏州市从2001年开始,按照"资源资产化、资产资本化、资本股份化、股份市场化"的改革方向,以社区股份合作制为主要形式,大力推进农村集体资产产权制度改革。目前全市所有乡镇98.3%的行政村已完成社区股份合作制改革,累计建立社区股份合作社1285家。     

试论农村集体经营性资产制度改革的法律问题

随着乡村振兴战略和农民脱贫致富政策的提出,国家将改革农村集体经营性资产法律制度作为改善农村经济、提高农民收入的重要举措,因而该制度的改革方案应当于法有据,依法而行。目前,我国集体经营性资产制度存在产权制度错位、管理模式落后,以及收益分配方式缺少法律保障等问题,对此应当重新审视我国集体经营性资产制度出现问题的理论成因,本文在此基础上提出具有针对性的法治化改革思路,以满足新时代经济形势和农民需求,保障经济体制改革稳妥前进。     

村级集体资产管理现状及问题剖析——基于天津村级集体资产的分析

村级集体经济组织是农业经济发展中的基层组织,是村级集体资产的管理者.作为管理者只有加强村级集体资产管理,才能有效保护集体资产所有者的合法权益不受侵害.本文结合天津农村资产的实际情况进行了具体分析,指出村级集体资产管理中存在的问题,并提出解决问题的建议与对策.     

湖北农村集体资产产权制度改革稳步推进

近年来,湖北省以城中村、城郊村、园中村为重点稳步推进农村集体资产产权制度改革,在实践中积累了许多好的经验和做法,也遇到了一些困难和问题。湖北农村集体资产产权制度改革主要做法（一）党政领导重视,形成推动改革发展合力。湖北省农村集体经济组织产权制度改革,以城中村、城郊村、园中村（以下简称＂三村＂）集体资产产权制度创新作为重点稳步推进。湖北省现有＂三村＂1823个,其中,城中村679个,     

制止集体资产流失 壮大集体经济实力

进入九十年代以来,农村集体产权制度改革次第展开,党的十五大以后发展更快,有些省已完成60％到80％。在有正确指导,认真进行试点,尊重群众意愿,逐步展开的地方,发展比较正常,成效比较显著。但也有一些地方,在思想、政策准备很不充分的情况下,急于求成,     

农村社区集体经济组织的集体资产管理主体地位必须维护

生产资料的占有和分配方式是区别不同社会制度的基本标志。我国社会主义的最基本特征是什么？是全民所有制和农村的集体所有制。我国现阶段农村存在着的社区集体（也称合作）经济组织,广东省称为经济社、经济联合社和经济联合总社,就是集体所有制组织。但是若干年来,省内社会各界对社区合作经济组织重视程度正在减弱,有的对它的地位产生怀疑,甚至否定。长此下去,势必动摇作为社会主义经济基础的集体所有制。因此,当前重新认识和维护社区合作经济组织的集体资产管理主体地位,是维护农民根本利益、保护农民积极性、稳定农村秩序的需要…     

落实"两公开一监督"做好中山市农村集体资产和财务管理

一、近年来中山市农村集体资产和财务管理存在的问题最近几年,中山市委、市政府十分重视农村集体资产和财务管理工作。1997年,在全市农村开展“两公开一监督”活动,在村组两级进一步建立起农村集体资产、财务管理的规范制度;1998年,在全市开展镇(区)、村、组集体资产清产核资和债务清理工作,摸清农村集体资产的家底;1999年,在全面完成村民委员会改选的基础上,通过抓村民委员会自治章程建设,又进一步加强了农村集体资产、财务管理;2000年起,又在全市推行村组集体经济电算化管理和会计委派制;今年,中山市委、市政府又决定在全市建立村经济主要…     

建立农村集体财务和资产管理新机制—对中山市三角镇实施村组会计委派和电算化管理的调查

三角镇根据中山市政府的部署,在市农委的帮助下,从２０００年１０月起开展村组财务人员委派制和集体经济电算化管理工作。到目前,全镇１９个村民委员会和２１７个村民小组已全部委派了会计、出纳人员共３８人,集体经济电算化管理也进入了实际操作,为推进农村财务管理现代化,加强村务公开、民主管理,促进农村的稳定和集体经济的健康发展创造了新的基础。一、实施村组会计委派制和电算化管理的必要性在农村稳定的问题上,农村集体财务历来是农民群众最关心的焦点和热点问题。为此,该镇近几年先后开展了“两公开一监督”,清产核资,清…     

村组集体资产管理的调研与思考

<正>党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出,要健全农村集体资     

产权交易所 趟出集体资产产权管理新路

为推动农村集体经济发展,提高农村集体资产使用效果,湖北省宜昌市夷陵区委、区政府大胆探索,率先开展集体资产产权交易创新.在村级成立股份合作社,乡(镇)成立农村集体资产产权交易所,成功地探索出在市场经济条件下农村集体资产产权管理新型模式.     

抓住三个环节 强化集体资产管理

近年来,随着农村集体经济发展壮大,集体经济收入、资产总量不断增加,集体资产管理问题已成为农村群众关心和社会各界关注的热点问题。农村集体资产管理存在的主要问题是少数村仍然存在集体资产不实、管理主体不明确、管理制度不落实、资金管理存在漏     

农村集体资产股份权能改革的关键问题探讨

从资产股权能改革的认识、法律法规、集体股的制定方式、股份流转条件与实际效果、股权管理模式、激励机制、能人带动作用与集体经济组织的发展前景等八个方面分别对8个改革试点区的主要问题进行了阐述。同时基于国务院出台的相关意见提出了解决上述问题的措施,提出通过促进《集体经济组织法》的尽快颁布、充分尊重集体组织中的成员意愿、创造良好的抵押环境、全面推行村集体的静态管理模式、重视人力资源等一系列落实《意见》,发挥能人在集体经济发展中的示范作用,以期提升我国农村集体资产股份权的改革,促进农村集体经济的发展。     

集体资产管理存在的问题及建议

<正>2019年江西省赣州市不断规范提升农村集体资产管理水平,助力农村集体经济发展壮大。制定《赣州市农村集体资金资产资源管理办法(试行)》《关于支持村级集体经济发展壮大的若干措施》,明确资产管理实     

加强农村集体"三资"管理确保集体资产保值增值

近年来,我们松江区委、区政府坚持以科学发展观统揽全局,始终把加强农村“三资”管理作为“三农”工作的一项基础性工作来抓,认真落实中央和市的决策部署,紧紧围绕农村集体资产保值增值这一主题,积极探索各种农村集体经济的有效实现形式,推进农村集体资产产权制度改革。     

新时期集体资产管理亟待变革

<正>随着经济社会的发展,农村集体经济发展和资产管理出现了一些新形势、新要求。一方面,发展壮大村级集体经济在推进新农村建设、加快城乡发展一体化、夯实农村执政基础中的作用日益凸显,但现实中许多地方却存在认识不够、主体不明、支持不足、发展不力等诸多问题。另一方面,随着城市化、工业化快速推进,一些地方农村集体货币资产迅速增长,已成为农民群众关注的热点焦点,同时也是容易滋生农村基层干部违纪违法问题的主要土壤。新时期实现农村集体资产保值增值,需要深入总结借鉴各地好的做法和经