建立和培育矿权市场深化矿产资源管理制度改革

最近,国土资源部颁发了《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法》(以下简称《办法》),在矿业界震动不小,也引起了社会各界的关注。这是国土资源部在十六大关于“在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用,健全统一、开放、竞争、有序的现代化市场体系”的精神指导下,积极推行     

以石料矿权拍卖为突破口推进矿权市场建设

本文以石料矿权拍卖为突破口,论证了推进矿业权市场建设的五大举措.     

矿权管理与和谐社会建设

目前矿权管理中存在着一些影响矿权市场建设和和谐社会建设的突出问题,诸如探矿权价格的确认与征收和探采矿权价格的混淆,信息服务不到位,方法不当,违法行政,职责不清等。为依法行政、规范管理,促进和谐社会建设,改变目前这种现状,应加强矿产资源法的普及教育,依法行政,加强服务,规范管理,慎重承诺,加强信息库建设,力促政策公平。     

福建省矿权市场建设存在的问题与对策

本文以福建省的情况为例,分析了矿权市场建设中存在的挂牌出让的矿权数量少、有实力的矿山企业不足、政府部门之间不协调、中介机构薄弱、二级市场发展缓慢等问题,并从思想观念、法律法规等六个方面分析了产生上述问题的原因,并提出了完善矿权市场建设的六项对策建议。     

关于培育和加强矿权市场的思考

针对目前矿权的取得方式不够规范、矿权流转过程中市场难以起到配置资源的基础作用以及国有地勘单位拥有探矿权的比例在不断下降等问题,文章提出了规范矿权的取得方式、培育和加强矿权市场、维护地勘单位在矿产勘查、开发中的合法权益等建议。     

浅议矿权二级市场建设中政府失灵与市场失灵——以贵州省矿权二级市场为例

在矿权市场建设中,政府失灵主要表现为矿权收益调节政策存在偏差;政府在矿权市场行为监管领域缺位;政府对矿权二级市场反应滞后三个方面。其原因在于政府作用范围界定不清、政府发挥作用方式和干预程度不合理、政府本身不能高效运行。市场失灵表现为一级出让垄断导致失灵、公共性失灵、信息性失灵、外部性失灵;市场失灵是由信息不完全、不对称,外部效应,不完全竞争,过度竞争,公共物品提供失效等原因导致的。为此,政府必须出台公共政策,发挥公共政策权威性和强制性,发挥调节、管制、提供公共服务的经济职能,对矿权二级自由市场进行干预,解决市场中存在的问题。     

矿业市场准入资格和矿权主体资格

矿业市场准入资格是矿业的经营权,采矿权、探矿权是对矿产资源的财产权。《矿产资源法》没有对两者清晰区分;《行政许可法》把行政许可扩大到了财产权分配;《公司法》对矿业市场准入资格有授权性规定,但未得到重视和贯彻。西方市场经济国家对矿业经营权和矿产资源财产权有清晰界定。进入矿业的门槛建议设三道———设立企业,取得矿权,建设矿山。贯彻《行政许可法》,应当定位在授予“采矿经营特许权”、颁发《采矿经营特许证》。《采矿许可证》和《勘查许可证》宜改称《采矿权证》和《探矿权证》,其制度建设应当同《行政许可法》脱钩,直接上承《物权法》。限制经营权同限制财产权的行政处罚应当加以区别。“矿业权”最好改称“矿权”。     

完善矿权出让转让管理——三明市矿权市场建设回眸

文章介绍了福建省三明市矿权市场建设的基本情况及其主要做法。分析了矿权市场结构。并针对三明市矿权市场的现状、特征及存在的问题 ,提出了改进矿政管理工作思路、加快矿权立法进程、加强矿权市场运作中的技术规范和标准体系建设、加强矿权市场治理整顿和国土资源管理队伍建设等对策建议。     

我国矿业秩序整顿政策实施效果评估——以煤矿为例

文章在借鉴主成分分析法和学术关注度研究思路的基础上,提出了核心政策要素频次分析法。以2005年至2010年颁布的矿业秩序整顿的政策文件为基本依据,选取政策文件中涉及的安全、技术、违法案件、环保和矿山规模等核心要素,统计这些要素的出现频次变化,并用我国矿业变化实际说明矿业秩序整顿政策的实施效果。研究结果表明我国矿业秩序整顿政策的实施效果良好,矿业秩序整顿的长效机制已建立并发挥作用。     

建立云南省矿权市场的关键问题

云南省是矿业大省,应通过建设矿权市场来推动矿产资源勘查的快速发展.建立云南省矿权市场的二,一是政府角色定位问题,一是如何确定交易标底性质的问题.政府应是矿权市场的监管者、调控者、其职能是制定政策并监督政策的实施.交易标底性质的确定应首先界定哪些矿权适用于招标、拍卖、挂牌出让,并提倡土地使用权与矿权合并转让.     

从“柳市现象”看市场经济秩序的整顿和规范

乐清市柳市镇,曾经是国务院点名批评的假冒伪劣低压电器重灾区。后来,经过10多年的整顿,现在的柳市已发生了根本性的变化,完全抛掉了那顶不光彩的帽子,低压电器产业得到了前所未有的发展,成为名闻中外的“中国低压电器之都”。     

矿业资本市场与矿业融资

本部分介绍了矿业资本市场的的构成 ,包括出资者、资本经营者、生产经营者以及他们之间的联系 ,同时还介绍了资本市场上资本的转换和循环。文章最后介绍了国外矿产勘查的融资情况 ,包括不同阶段的融资方式以及各种融资方式的适用条件和优缺点对比     

加快发展西部矿业资本市场的探讨

本文通过对国内外矿业资本市场情况的分析,特别是通过对我国西部地区矿业资本市场现状的分析,认为西部地区发展矿业资本市场具有很大潜力,并结合西部大开发战略的实施就如何加快发展西部矿业资本市场提出了若干政策建议.     

整顿棉花流通秩序工作方案

整顿棉花流通秩序的必要性。随着棉花流通体制改革的不断深化，我国棉花市场化程度逐步提高，籽棉收购、皮棉加工多渠道竞争的局面已经形成。但是，棉花收购加工企业数量增长过快，加工能力严重过剩，在棉花收购加工过程中．没有通过资格认定的企业非法收购加工棉花的现象屡禁不止，严重干扰了棉花流通的正常秩序，加剧了在资源短缺的情况下企业盲目抬价抢购的矛盾。     

坚持市场配置原则强化矿权市场建设--新时期如何加强矿政工作的几点思考

国土资源参与宏观调控问题的提出 ,对矿政工作提出了新的挑战。本文阐述了新时期矿权市场建设仍是矿政工作的核心 ,同时论证了矿政工作目标的两层含义 ,提出了矿权市场建设的关节点和目前面临的主要问题 ,并对矿政工作考核提出了新的量化指标体系的建议。     

关于矿业资本市场的若干思考

本文主要分析了矿业资本市场的构成要素、矿业资本的来源 ,以及中介机构和政府在矿业融资中的作用。同时 ,研讨了我国矿业融资现状和发展我国矿业融资的政策建议     

关于印发整顿棉花流通秩序工作方案的通知

国家发展和改革委员会、农业部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、中华全国供销合作总社等五部门于今年9月30日发出了《关于印发整顿棉花流通秩序工作方案的通知》，现全转载。     

发改委称2012年将继续大力整顿市场价格秩序

记者2011年12月23日从国家发展和改革委员会获悉,2012年发展改革委将密切关注市场价格动态,严厉打击价格欺诈、价格串通等违法行为,切实维护市场价格秩序,维护广大消费者的合法权益。