改革创新进行时

2003年6月,《关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见》这一社会化服务的纲领性文件正式发布。当时,全国纳入社区管理的企业退休人员已有654．5万人,占实行社会化管理服务人员的37．4％,     

寓管理于服务之中——退休人员社会化管理服务工作经验交流会侧记

在社会化管理服务工作取得突破性进展并开始步入发展完善阶段的背景下,8月20日,全国企业退休人员社会化管理服务工作经验交流会在内蒙古自治区赤峰市召开。     

“智慧退管”：退休人员的“生活大师”

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：“积极应对老龄化,加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业。”2003年至今,全国各地在基本实现企业退休人员养老金由社会服务机构发放的基础上,加强社区平台建设,不断加大推进企业退休人员社会化管理服务工作的力度,取得了一定成效,为下一步发展拓展了改革空间。本期围绕“提升退休人员社会化管理服务”话题,邀请杭州市企业退休人员管理服务中心主任吕海春,广州市退休职工管理委员会办公室主任李朝玉,分别从退管服务基层经验和服务体系建设两方面各抒己见。     

企业退休人员社会化管理服务工作探析

随着我国逐渐步入老年化社会,企业退休人员社会化管理服务工作越来越受到人们的关注,同时将面临新的挑战与机遇。本文主要是对我国企业退休人员社会化管理服务工作进行探讨和分析,从中找出问题所在,并提出相应的解决措施。     

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近年来,浙江省杭州市企业退休人员管理服务中心不断推进管理服务工作的规范化、精细化和人性化,让全市60多万企业退休人员“感受品质生活、安享幸福晚年”。近日,杭州市退管中心继年初杭州市企业退休人员社会化管理获市政府创新奖之后,又获得“浙江省五一劳动奖状”。     

杭州：创新增福祉 服务强保障

杭州市连续8年被评为＂中国最具幸福感城市＂,这份漂亮的成绩单背后也有一份社保人耕耘的汗水。从企业人到社会人,从老有所养到老有善养,杭州市着力创新社会管理,正在不断提升数百万参保人员和退休人员的生活幸福指数。杭州市企业退休人员管理服务中心在201年度市直单位创新创优目标绩效考核中,代表市人社局的＂创新企业退休人员社会化管理服务＂项目荣获创新奖。与此同时,市人社局在社会管理创新中不拘泥于退休人员社会化服务,市社会保险局开展＂走百家、访千人＂和＂社保万人评＂活动,将服务的触角向基层延伸,创新服务模式、改进服务手段、提升服务质量,将社会管理创新向深度推进。     

“这是我们的新家园”——泰州市退休人员社会化管理服务见闻

地处江苏省中部的泰州市,作为省社区社会化管理服务试点城市,其工作取得了一定的经验。5月27日,来自江苏全省各市县的社保局领导及代表130多人齐集泰州,参加“全省企业退休人员社会化管理服务工作现场会”,江苏省劳动保障部门决定在全省推广泰州市的做法。企业退休人员实行社会化管理服务是建立独立于企事业单位之外的社会保障体系的一个重要方面,是劳动和社会保障职能向街道社区延伸的具体内容。召开这样一个现场会自然引起了本刊的关注。     

兴化：启动“4351”社会化管理服务工程

江苏省兴化市劳动保障局近期作出决定：2008年全市社会化管理服务工作将实施“4351”工程,进一步提高社会化管理服务水平,进一步提高社区退休人员幸福指数。“4351”工程即实现四个确保：确保退休人员即退即管;确保退休人员人人享受医疗保险待遇;确保居住农村乡镇的退休人员健康体检率98％以上;确保社会化管理示范社区实现全覆盖。     

破译“南宁速度”

就在许多地方为推进退休人员社会化管理服务工作“犯难”之际,绿城南宁今年下半年“异军突起”,在不到4个月时间里,社会化管理率就由6月底的14％提高到10月底的76％,而且纳入社区管理的退休人员占了全部社会化管理服务的绝对多数,被业内人士称为“南宁速度”。     

退休人员社会化管理运行中存在的突出问题与对策

2003年中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于转发劳动和社会保障部等部门《关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见》的通知，标志着退休人员管理制度的改革即将全面启动。北京市西城区作为前期试点城市，已取得了积极的试验     

城乡退休人员社会化管理服务应均等化

中国人口的快速老龄化、大规模老龄化以及“未富先老”，使得关注、完善老年群体社会保障服务成为民生保障的重要内容。在整体经济水平还不够发达的『青况下寻找合适的退休人员管理模式是对政府的一种考验。退休人员管理与户籍、身份过多地“捆绑”，是我国正在建立和完善的退休人员社会化管理服务存在的现实问题。退休人员管理户籍化、退休身份差异化使得各地的退休人员管理制度，退休人员享受到的待遇参差不齐，     

服务十年“粽”心敬老

江苏省淮安市企业退休人员社会化管理服务暨实施“万人康乐工程”已经进入第十个年头。作为庆祝十周年系列活动之一,6月8日上午,淮安市清河区人社局联合淮海街道举办了“粽叶飘香”退休人员包粽子比赛。此次比赛共有50名退休人员参加,经过紧张而又激烈的角逐,     

退休人员社会化管理服务体制存在的问题和建议

退休人员实行社会化管理服务是建立独立于企业事业单位之外的社会保障体系的重要内容,是完善社会主义市场经济体系的重要举措．是构建和谐社会的必然要求。我国已进入老龄化社会,如何保障退休人员的晚年生活,真正实现退休人员老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐,是摆在各级党委、政府面前十分紧迫和重要的问题。     

退休人员社会化管理服务体制存在的问题和建议

退休人员实行社会化管理服务是建立独立于企业事业单位之外的社会保障体系的重要内容,是完善社会主义市场经济体系的重要举措,是构建和谐社会的必然要求.我国已进入老龄化社会,如何保障退休人员的晚年生活,真正实现退休人员老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐,是摆在各级党委、政府面前十分紧迫和重要的问题.     

对养老金社会化发放的认识

近几年来,我国的社会保险工作已经步入正轨,企业养老各地纷纷实现了养老金社会化发放,极大地推进了社会保险事业的发展,进一步提升了国家社会保险福利事业水平。目前机关事业单位退休人员养老金仍处于差额结算状态的居多。但是我们如皋市机关事业单位退休人员养老金于2009年在全省乃至全国率先实行了社会化发放。但是,目前在开展养老金社会化发放工作时,还存在着信息通道不畅、资格认证不到位、人员零散分布、后续服务跟不上等几项亟待解决的重大问题。本文便在具体分析这几项问题的基础上,重点地探讨了完善养老金的社会化发放的几点策略。     

推行退休人员医疗保险保障老年人的健康权益

上海有退休人员200多万人，老龄化问题十分突出，在实行住院门诊刀诊部分项目医疗保险后，由于退休人员的慢性病发病率高，退休人员比较集中的效益较差的老企业，一般门诊的医疗费报销问题仍未得到妥善解决，笔认为：在适当时将退休人员的门诊一般医疗纳入医疗保险，通过社会统筹均衡企业负担，使退休人员的医疗保险尽快走上社会化管理的轨道是一向十分重要的工作。     

社会化管理服务10年大事记

2003年3月,劳动和社会保障部社会保险事业管理中心印发《关于搞好街道社区劳动保障工作平台建设有关问题的通知》（劳社险中心函[2003]8号）,要求依托街道社区工作平台,积极推进企业退休人员社会化管理服务。     

福州“一拨通”服务退休老年人

2010年底,福州市社保中心在鼓楼区、晋安区部分街道社区试行＂一拨通＂助老服务,服务对象为80岁以上参加福州市社会化管理服务的社保统筹企业退休人员。该项服务对纳入该平台的企业退休人员实施动态管理,为老年人提供咨询服务、政策解答、资料收集及其它必要的文化、医疗、助老服务,同时定期通过电话或者上门探访的服务方式, 为养老金领取资格认证工作提供相关信息。     

红夏利开进中南海

今年是人社部社保中心成立20周年，同时也是社会化管理服务工作全面启动10周年。潮起潮落，旭日晚霞既如此平淡又那样绚丽。多年的社保情，留下的是或深或浅、或浓或淡的沉淀与记忆。于我来讲，有一段记忆深深地印在脑海中难以忘怀，那就是涉及几千万退休人员社会化管理服务文件出台的前前后后。     

淄博：退休人员共享“爱心互助”

设立“爱心互助工程”账户,签发“爱心互助工程”存折,以企业退休人员自愿参与为基础,以爱心服务储蓄为基本形式,近日,山东省淄博市为企业退休人员开展“爱心互助工程”。以“付出服务一储蓄时间一支取服务”的运行方式,为需要帮助的退休人员在生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉的各个方面提供无偿帮助,实现退休人员老有所养、老有所为、老有所乐。