浅析粮食直补工作中存在的问题及对策

2004年．中央一号文件出台,对种粮农民实行粮食直补,调动了农民种粮积极性。结束了农民缴纳“皇粮”的历史,受到了农民的拍手称赞,但在运行中还存在一些不协调的地方。为促进粮食直补工作更加完善、积极稳妥、有序顺畅推进,确保农村社会稳定,现以濮阳县为例,对粮食直补工作进行了深入调查的基础上,谈一些看法．提一些建议。供相关部门、领导参考。     

惠农行动快 一折“通”万家——沙河市落实粮食直补和农资综合直补工作纪实

截止4月6日,我市已提前22天．将粮食直补和农资综合直补资金全部发放到农民手中．共发放“两补”资金1878．1万元。其中粮食直补资金287万元．农资综合直补资金1591.1万元．使全市种粮农民补贴金额超过了每亩40元．促进了农民增收．提高了农民的种粮积极性。今年,沙河市财政局认真响应上级号召。积极改革创新补贴资金兑付方式．全面实行了“一折通”制度,     

浅析粮食直补工作中存在的问题及对策

2004年,中央一号文件出台,对种粮农民实行粮食直补,调动了农民种粮积极性,结束了农民缴纳"皇粮"的历史,受到了农民的拍手称赞,但在运行中还存在一些不协调的地方.为促进粮食直补工作更加完善、积极稳妥、有序顺畅推进,确保农村社会稳定,现以濮阳县为例,对粮食直补工作进行了深入调查的基础上,谈一些看法,提一些建议,供相关部门、领导参考.     

粮食直补政策与农民增收问题研究

我国粮食直补政策实施以来,是否促进了农民增收,增收的程度如何,是目前研究粮食直补政策的一个焦点问题,它关系着对粮食直补政策成效的评价,也决定着粮食直补政策的改进取向,分析研究这一问题非常必要。一、直补政策促进农民增收的程度分析(一)直补政策使农民普遍增收。我国粮食直补政策自2004年实施以来,从总体来看,应该说是农民普遍得到了实惠,增加了一定的收入。1.综合补贴收入。我国粮食直补可以划分为综合性补贴和生产性专项补贴,综合性补贴政策主要由粮食直补政策和农资综合补贴政策构     

完善粮食直补政策的建议

粮食直补政策是一项惠及千家万户的惠农工程,是促进粮食增产、农业增效、农民增收的一条有效途径。平遥县2004年全面实施粮食直补政策,2010年拨付粮食直补和农资综合补贴资金2530万元,补助面积17.7万亩。拨付良种补贴资金525.8万元,拨付退耕还林补助资金647万元。粮食直补成为广大农民最受欢迎和最具影响力的惠农政策之一,但不可否认     

讲政治 顾大局 确保直补政策落实到位

2007年在省财政厅的领导和支持下,我市各级党委、政府讲政治,顾大局,加强组织协调,制定实施方案,采取有力措施。确保了直补资金及时兑付和补贴政策的落实．2007年我市共安排直补资金34225万元。其中：粮食直补资金9937万元．农资综合直补资金24288万元。直补资金在6月30日前全部发放到户。全市直补共涉及251个乡（镇）4469个村,核实补贴面积772万亩．平均补贴标准为每亩44．4元,直补受益农户171万户,户均受益200．15元,受益农民656万人。直补政策的落实,有力地促进了我市粮食生产和农民增收,确保了国家粮食安全和社会稳定。     

粮食直补和农资综合直补政策更惠农——访河北省财政厅经济建设处处长徐联中

2008年中央1号文件和中央农村经济工作会议强调。切实加强农业基础建设．强化惠农补贴政策,进一步促进粮食增产和农民增收。近日。本刊记者就2008年对种粮农民粮食直补和农资综合直补政策有关问题采访了省财政厅经济建设处徐联中（以下简称“徐”）处长。     

农村信用社发放粮食直补中存在的问题及建议

粮食直补是党中央国务院继取消农业税后作出的又一项惠及广大农民的重大决策。粮食直补由当地农村信用社监督发放既加强了信用社同农民群众的血肉联系，发挥了农村信用社农村金融纽带的作用，又是农村信用社立足农村、关心农业、关爱农民的具体体现。尽管如此，发放直补工作在具体的操作过程中也存在着一些不尽如人意的地方。     

粮食直补资金分配不能＂大锅饭＂

从2004年起,国家相继对种粮农民出台了不少有关粮食生产的直补政策,初衷是鼓励农民种植粮食,维护国家粮食安全。但一些地方在执行粮食直补政策时,按农民承包土地面积计算,不仅中央财政浪费了资金,还给镇村两级干部宣传鼓励种植粮食工作带来许多困难。     

完善种粮直补地方监管机制探索

2004年我国全面实施种粮直补政策以来,在加强国家的粮食安全,鼓励农民粮食生产,增加农民种粮收入,倒逼国有粮食企业改制等方面取得了很大的成绩。回顾和总结10年来各地执行种粮直补政策的监管经验,对规范种粮直补资金的管理,发挥种粮直补政策的积极作用,探索具有操作性的监管模式,完善种粮直补地方监管机制和粮食直补体制都是非常必要的。     

关于降低惠农直补工作成本的建议

目前,我国对农民的各种补贴面对千家万户,劳动强度大、成本高.如何降低行政工作成本,提高惠农直补政策效益,是一个亟待解决的问题.对此,笔者试通过对湖北省仙桃市西流河镇直补工作的典型分析,提出一些建议.     

河南省南阳市宛城区白河财税所工作人员深入农村张榜公示直补和综合直补详细情况

河南省在继续实行对种粮农民粮食直接补贴的同时，对农民种粮用柴油、化肥等农业生产资料增支实行综合直补政策。图为该省南阳市宛城区白河财税所工作人员深入农村张榜公示直补和综合直补详细情况。     

西华直补工作二三事

自2004年4月初河南省西华县对种粮农民直接补贴办公室成立的那一天起，身为县直补工作领导组成员兼县直补办公室主任、县财政局党组书记、局长的何全根同志的日常工作变得更加繁忙起来。     

粮食直补工作存在的问题及对策

实行粮食直补政策是党中央、国务院为解决“三农”问题所实施的一项战略决策。几年来。我市根据中央、省、市的直补政策，在市政府的统一部署下。对全市种粮农民全面进行粮食直补，惠及我市12个乡镇657个村的42万农民，意义重大，影响深远。[编者按]     

任丘市开展粮食直补和农资综合直补“回头看”工作

连日来，任丘市财政局抽调精干力量．组成粮食和农资综合直补工作检查组，深入乡村，走访农户，认真开展直补“回头看”工作。     

浅谈粮食直补环节六大矛盾的化解

自2004年始，中央对种粮农民实行粮食、良种等直接补贴以来，这一惠及亿万农民的政策举措，不仅提高了农民种粮积极性，增加了广大粮农的收入，确保了国家粮食安全，也符合世贸组织关于粮价不能由政府直接调控的“黄箱政策”。随着国家对“三农”问题的高度关注和投入力度的加大，湖北省近年来对粮农的直补规模逐年增加，补贴方式也不断规范和创新，2005年实现了直补资金“一折通”，在全国率先成功探索实施了新型的补贴发放模式，深受广大农民朋友的欢迎。     

秦皇岛市2008年的粮食直补和农资综合直补工作全面展开

根据全省粮食直补和农资综合直补工作会议精神,2008年我省的粮食直补和农资综合直补工作要在4月底前完成。为在规定的时间内彻底完成此项工作,秦皇岛市财政局于今年3月21日召开专题会议部署此项工作,这次会议的召开,标志着我市今年的粮食直补和农资综合直补工作全面展开。今年的粮食直补和农资综合直补主要有以下三个特点：     

粮食直补资金实行国库集中支付的研究

粮食直补是农村税费改革后国家扶持"三农"、发展"三农"而采取的重大举措。这一惠农政策不仅顺应了 WTO 的要求,而且有利于调动广大农民种植粮油的积极性,对确保国家粮食安全、稳定农村、构建和谐社会、促进农村经济发展、增加农民收入等具有重大战略     

政策到位 粮农满意——对13个粮食主产省粮食直补的调查

根据国务院的统一部署．从2004年三月份开始．粮食直补工作在全国范围内全面推开。为了解直补资金落实情况．完善政策．7月15日至16日，财政部、国家发改委、农业部、国家粮食局、中国农业发展银行五部委组成四个联合调研检查小组．分赴13个粮食主产省（区）进行了检查调研。检查调研表明：13个粮食主产省（区）的各级党和政府、有关部门对直补工作高度重视，组织有力，宣传深入，政策到位，群众满意，效果较好。     

财政直补粮食生产资金整合研究

保护粮农利益,发展粮食生产,确保粮食安全,是关系国计民生的大事。从2004年开始,国家对农民实行粮食生产直接补贴政策,促进了粮食生产的稳定和发展,增加了农民的收入,提升了党和政府的形象,取得了很好的效果。但是也存在着直补项目过多,资金分散、补贴程序繁杂、执行成本过高、政策效应走低等问题。整合各项粮食生产直补资金,减少粮食直补项目,简化补贴方式,对于提高财政直补粮食生产资金的使用效率,