转变理财观念 使我盟乡财政建设再上新台阶

我盟自1984年起组建乡财政以来，乡镇财政从无到有．从小到大，十几年来已取得了长足的发展．目前全盟81个乡镇已全部建立了乡一级财政和乡一级国库．乡级税务所也达69个，全盟乡财政干部总人数为272人。乡财政机构的完善是振兴乡财政的基础，     

关于进一步完善乡财政建设的意见

实践证明，在农村经济发展中，乡财政巳经并且正在发挥着不可替代的作用。从我盟情况看，从1986年七个旗县市普遍建立乡财政以来，乡财政收入逐年增长，到1989年，乡财政的收入已占全盟财政收入的28％，乡财政超收分成达735．7万元。这说明乡财政巳经成为我盟财政收入的重要基础，它不仅直接关系到全盟的财政收支平衡，而且对旗县市经济的发展有着举足轻重的影响。为了更好地发挥乡财政的作用，在乡财政建设和发展问题上，当前应着重抓好以下工作。     

锡盟苏木（乡）镇财政建设发展思路

锡林郭勒盟位于祖国的北部边疆，与蒙古国接壤．总面积20．2万平方公里．人口90万。是一个典型的以畜牧业经济为基础的少数民族地区。全盟除二连浩特市外．均建有苏木(乡）镇级政权组织。同全国、全区一样．从1983年开始．锡盟的苏木(乡)镇财政建设从试点到全面发展已走过了十二年的历程。现如今，全盟158个苏木(乡）镇政府中已建立相应一级财政的有157个，占苏木(乡）镇总数的99％以上，苏木(乡)镇财政的建立，为完善乡级政权建设、统一事权与财权、调动基层政府当家理财积极性发挥了极其重要的作用。     

强化乡镇财政职能为全面建设小康社会创造条件

一.锡盟乡镇财政地位的定位 截止2001年末,全盟共有乡镇117个,所辖人口63.3万人,占全盟总人口的68.8％,其中农村人口47.5万人,占全盟总人口的51.6％。2001年,全盟乡镇地方财政总收入3,046万元,占全盟地方财政总收入的8.4％,其中一般预算收入2,623万元,占全盟一般预算收入的12.8％。乡镇财政供养人口1.2万人,占全盟财政供养人口总数的19.7％。     

因地制宜加快苏本（乡）财政建设步伐

锡林郭勒盟苏木(乡)财政建设工作,从1983年进行试点至今,已经过16年的实践。到目前,全盟已在157个苏木乡(镇)全部建立起一级财政机构。并且,随着农村牧区经济和各项事业的发展,财政管理体制日臻完善,财政职能不断健全,苏木(乡)级财政所组织的地方财政收入已占到垒盟地方财政收入的40％以上,     

锡盟苏木（乡）财源建设构想

苏术(乡)财政是我国五级财政的最基层的财政管理组织,担负着苏术（乡)财政资金的筹寨、分配、管理和监督的重担,从锡盟157个苏木(乡)近几年的财政收入水平看,占到全盟当年财政收入的40％以上．已成为全盟财政收入的主要来源,继续培植苏木(乡)财源建设,提高其占全盟财政收入的比重,有利于提高全盟财政收入水平．有利于城乡人民生活水平的提高。     

哲盟是如何搞好乡级财政建设的

我盟多级财政建设从1984年开始试点，至1987年全面铺开到现在，从无到有，从小到大，全盟195个乡镇苏木建立了193个乡级财政所，基本实现了乡乡有财政。乡级财政现有职工956人，占全盟财政系统职工的60%以上。     

努力实现财政持续增长

1998年,伊克昭盟财政在拉动经济、扩大内需措施的启动下,全盟上下齐心协力,密切配合,较圆满地完成了全盟财政各项收入任务。全盟财政收入达到11亿元,在全区位居第五位,在全区盟级收人中位居第二位。全盟财政收入及占国内生产总值的比重,地方财政收入占全盟财政总收入的比重,乡级财政收入占全盟地方财政收入的比重等指标均提前两年超额完成原定全盟“九五”发展规划。     

构筑财源体系 振兴伊盟财政

在计算机银屏上出现的一组数字，为伊盟“八五”期间的财政工作，划上了一个令人兴奋的句号：“八五”期间全盟累计完成财政收入14．25亿元，平均年递增22．6％，比“七五”增长2．26倍，提前两年完成“八五”计划任务。1995年全盟累计完成财政收入44410万元，比上年增长28．1%。全盟实现了“三保”任务，即确保了预算收入任务的完成，财政总收入完成自治区下达的收入预算的119．1%，超额完成了盟行署下达4亿元的收入奋斗任务；确保了当年内不出现新的赤字，并使财政历年赤字有所清化；确保了当年人员工资的发放，部分旗还消化了一些历年工资欠帐。全盟对政收入总量从“七五”末全区第8位升到第6位，财政供养人均达到第4位，增长速度达到全区第2位。     

走出鄂尔多斯——全国财政系统先进集体伊克昭盟财政局巡礼

1998年,伊盟财政以2亿元的增幅又一次迈上新台阶．实现财政总收入110247万元。比“八五”末的1995年的44410万元增收65837元,增长148．2%;财政收入占国内生产总值达到10％。全盟超亿元旗5个,其中超二亿元旗2个;超千万元的乡镇3个;超百万元的乡70个,使伊盟财政增长速度居全区之首。财政收入总量进入全区第5位,人均财政收入列全区第5位,财政供养人均财力上升到第4位,四年内不仅8旗市及盟本级9块财政未出赤字,还累计消化历年赤字11784万元。     

哲盟乡级财政检查报告

根据处领导指示和预算科1994年工作安排，按照盟财政处(94)哲财预字第l号《关于对全盟乡财政进行检查的通知》要求，由预算科和各旗、县(市)分管乡财政工作的同志组成检查组对全盟乡财政工作进行了一次全面检查。检查工作从1994年4月13日开始截止到1994年6月5日结束，历时50多天。检查了7个旗、县、市(霍市除外)21个苏木乡镇财政所，检查面达11％，根据检查情况看，库伦旗、开鲁县乡财政管理比较好，存在问题较多的是科左中旗。     

“费改税”势在必行

1997年巴盟收费基金等收入已达到45，103万元(剔除纳入预算内部分)，占财政预算内收入55，847万元的70%，占国内生产总值比重为4．6%。近年来，行政事业性收费在弥补财力不足，支持和促进全盟经济改革与社会发展等方面发挥了重要的作用，但是随着全盟收费基金等收入的急剧增长而又管理不够规范，     

发展多镇经济 促进财政自给——兴安盟九五期间实现乡镇（苏木）财政自给的思路及对策

随着我国经济体制改革的不断深入．以及分税制财政体制的实施，做为旗县级财政的基础乡镇(苏木)财政建设已成为全盟能否实现财政自给的关键，成为全盟经济建设中的一个突出的议题。     

完善预算外资金管理时几点建议

预算外资金就是在国家和政府财政预算之外而存在的收支计划资金．它是相对于预算内资金而存在的．是我国社会主义财政特有的财政范畴，包括行政事业性收费、基金和附加收入、主管部门集中上缴资金、乡自筹和乡统筹资金、其他未纳人预算管理的财政性资金等。     

完善苏木（乡）级财政建设 缓解太旗财政困难局面

苏木(乡)财政是国家财政的重要组成部分，是国家财政体系的重要环节。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和地方经济的发展．财政税收工作的重点向基层转移．加强苏术(乡)级财政建设．已经摆到了各级政府工作的重要议事日程。太旗的财政状况是一个典型的“吃饭型”财政．近年来，由于经济基础薄弱．财源贫乏，收入基数小，加之财政供养人数的不断增多和国家出台了一系列个人增支政策以及物价涨幅过高，财政收支矛盾十分突出。     

躬身财苑争风流锐意进取创新绩--甘肃敦煌市推进财政改革强化财政管理的做法

敦煌财政认真实践“三个代表”重要思想,积极推进财政改革,强化财政管理,取得了可喜成绩。初步建立了与市场经济体制相适应的公共财政框架,为促进敦煌经济和社会发展做出了积极的努力。2002年全市完成大口径财政收入9698万元,比上年增长20．2％。其中完成地方财政预算收入6589万元,比上年增长8．11％：财政支出1．69亿元,比上年增长4．08％。     

以“三个代表”为指导 加强党建和思想政治工作推动财政事业不断发展

呼盟财政局在盟委、行署的正确领导下,以“三个代表”为指导,高举邓小平理论伟大旗帜,坚持“两个文明一起抓,两个成果一起要”,积极探索加强和改进党建和思想政治工作的新途径、新方法,促进了全盟财政系统精神文明建设和财政事业不断发展。全盟财政实力不断增强,财政收入大幅度增长,2000年全盟财政总收入完成15．7亿元,比“八五”期末1995年的6．95亿元,增加8．79亿元,增长1．26倍。     

关于完善多级财政建设若干问题的思考

乡级时政是随着生产关系的不断变革和生产力的不断发展而逐步建立起来的。根据党中央、国务院关于随着乡政府的建立，应当建立乡一级财政的指示精神，自1984年开始建立乡级财政试点工作以来，我区乡财政有了一个很大的发展。经过十多年的努力．伴随着改革发展壮大，乡财政已成为我区财政体系的重要组成部分。     

武穴市审计局重视预算执行审计

今年．武穴市审计局加大了财政预算执行审计力度。该局同级财政预算执行审计以围绕推进财政制度改革．建立公共财政体制,规范预算管理,加强税收和非税收入征管．提高财政财务管理水平及财政资金使用效益为目标。2009年预算执行审计的对象除财政部门、税务部门以外,扩大到政法部门及市直7个单位,推进和应用创新综合财政审计思路．如实披露发现的问题．提出加强财政管理的建议,为促进加强财政管理提供决策依据。     

节减事业行政经费的几点设想

近几年来，随着事业行政人员和消费水平的不断增长，我盟事业行政经费开支已由1985年的11，691万元上升到1991年的22，339万元，增长91．9％，占财政总支出的比重由1985年的65．1％上升到1991年的69．6％，同期事业行政单位职工人数也由1985年的4．3万人上升到5．7万人。1991年全盟用于事业行政职工个人开支部分已逾13，000万元，仅事业行政职工个人开支部分把全盟财政收入都吃掉还不够，财政收入虽然每年都在大幅度增长，但仍不能满足支出增长的需要。