发挥国家审计对行政权力的监督作用

一、实施国家审计的目的意义 国家审计是随着国家的产生、发展而逐渐形成的，国家审计在行政权力制约和监督中占有极其重要的地位，发挥着极其重要的作用。     

“特权”超权力的本质及其宪政制约——基于发票税控功能制度性失控的思考

发票税控功能的制度性失控一方面是纳税主体的制度设计导致的,另一方面是行政性收费权对现有税制安排瓦解导致的。在我国,始终存在着受到宪法规则制约的征税权与不受宪法规则制约的收费权的博弈。收费权作为一种"超权力"特权,不断消解着现有税制的优化安排,现实中表现为:一方面是对中小微企业的结构性减税的制度优化,另一方面却是地方政府大量新设收费项目。特权是权力主体自我设定的,遵循的是自我利益规则,作为一种不受制约的超权力,没有合宪性,因而必须纳入宪政制约的轨道。     

西部大开发与中心城市作用

为促进中央关于西部大开发战略决策的实施，充分发挥中心城市在西部大开发中的重要作用，推动西部地区城市发展，带动西部地区经济繁荣，由中国城市经济学会和成都市人民政府共同主办了“西部大开发与中心城市作用”研讨会。与会的领导和专家学者紧紧围绕西部大开发中充分发挥中心城市作用，以城市发展为龙头带动西部经济发展等问题，进行了深入的研讨，提出了不少新观点、新思路、新对策。现综合整理如下： 一．在西部大开发中，必须充分发挥中心城市的重要作用 研讨会认为，应确立以城市为中心展开西部大开发的战略指导思想。西部大开发不…     

我国发票税控的“替罪羊”功能及其形成机理

该文认为,我国税收宏观调控概念的泛化使税收宏观调控与税收调节、税收市场规制相混同,以税收宏观调控(政府行为)代替税收调节(市场行为),税收宏观调控则被异化为税收市场规制,从而使其作用被严重扩大化,由此产生了许多严重问题。事实上,税收宏观调控不仅不具有臆想中的那么多功能作用,而且由自身的不确定性、单一性和间接性等局限所决定,具有谦抑性,即政府对其能不用就不用的特性,因而在现实生活中很少存在。由此,我们可以得出一个与以往认识相反的重要结论:税收并不是宏观调控的重要手段。     

发挥财务管理在企业管理中的中心作用

一、如何确立财务管理的中心地位 1．实行以财务为中心，以资金、成本管理为纲的管理体制。要发挥财务管理在企业管理中的中心作用。就必须要求各职能部门都以财务计划特别是资金成本计划为纲来安排其分管的工作。     

税收视角下的离岸金融中心发展

离岸金融中心以税率较低、高度保密、监管宽松等特点成为全球资本的集散地,它对国际生产和贸易的全球化都起到了极其重要的作用.但在全球金融危机的背景下,离岸金融中心也受到越来越多国际组织和国家的声讨.本文从税收视角分析离岸金融中心的类型、作用、弊病,并对其未来的发展提出了相关建议.     

试述中国市场经济中政府宏观调控作用的特殊性

试述中国市场经济中政府宏观调控作用的特殊性周明生大凡市场经济国家，都有赖于政府对经济生活一定程度的干预和宏观调控作用的发挥。对于中国来说，这一点显得更为突出。在中国市场经济中，政府对市场培育和经济起飞起着推助器的作用，宏观调控具有较强的力度，这一特殊...     

如何认识和发挥审计监督在宏观经济管理中的作用

审计监督的本质特征,即独立性的较高层次的经济监督,决定了审计监督在强化宏观经济管理上发挥着不可替代的作用。主要体现在以下几个方面：首先,监督作用是审计的基础作用。而监督同时也是宏观经济管理的重要职能和内容,是保证宏观经济正常运行和实现宏观经济监督目标不可缺少的管理环节。其次,审义客体的广泛性,或者说审计层次的完整性,使之既能对微观经济审计对象实施审计监督,又可以从宏观上对经济活动进行再监督,从而成为强化宏观调控的重要手段。特别是《审计法》颁布实施后,开展“同级财政审计”工作以来,各级审计部门通过对财政、金融的审计,不仅保证了国家财政和货币政策的贯彻执行,而且进一步促进了财政、货币手段宏观调控职能的充分发挥,使整个国家的宏观调控体制不断完善,最终促进国民经济协调、稳定地发展。审计监督作为强化宏观调的重要手段,也得到了实践的印证。第三,审计部门相对超脱的地位,既是政府转变职能的必然选择,也是实现政府职能的重要途径。站在整个宏观调控的大系统来看,计划、财政、银行行为与审计监督行为是两个主要承担运行与监控职能的分系统,是政府实施宏观调控的两只“手”,是相互支撑和有机结合的统一体。     

财务管理在企业管理中的地位与中心作用

一、财务管理在企业管理中的地位 企业的经营活动一方面是物质或使用价值运动，另一方面是资金或价值的运动。从事资金或价值的工作，是企业管理的一个重要组成部分，这实际上是把财务放到了与其它各项工作平起平坐的地位上来。不少企业未能充分地发挥财务部门在经营决策中的参考作用，而把财务部门仅仅看作公司“簿记”的职能单位，重视规模、产量和账面利润而忽视资金的流向，大量资金被应收款或建设改造项目所占用，其结果反而引起利润和产量的大幅度下降。在机构及职能设计上，生产、计划、投资、财务等部门间各自为政，中心不明确，导致各部门互相扯皮，各项工作质量下降。严重地削弱了企业存市场中的静争能力。     

论税收对政府转移支付的替代作用

转移支付是政府的一种分配模式，本在对政府转移支付的意义分析的基础上，集中阐述了税收对政府转移支付的影响，重点论证了税收对政府转移支付的隐形替代作用，本的目的是为政府制定转移支付与税收政策，提供相应的理论依据。     

关于适当提高我国目前宏观税负水平的初步思考

社会主义市场经济,就是社会主义国家有宏观调控的市场经济。国家税收是实现积累资金的重要手段,也是宏观调控的重要手段。为了提高税收宏观调控能力,必须多方面完善税收体系,其中特别要重视提高目前处在偏低状态的宏观税负水平,以提高税收宏观调控能力。为此,本文作些初步探索,冀求引起大家共谋对策,抛砖引玉。一、我国宏观税负水平在逐年下降宏观税负水平,一般采取年税收总额和国民生产总值比较。据资料,我国宏观税负水平下降的情况是:     

论利率在宏观调控中的作用

利率是国家宏观调控中至关重要的一个手段,它能够有效的调节社会的经济活动,调节资金的供求关系,引导资金的流向,从而稳定市场的物价和货币的流通情况。本文就利率在宏观调控中的作用,进行了相应的探讨。     

审计在宏观调控中的地位和作用

审计在特定的政治体制和经济环境下在社会经济中所发挥的作用都有其基本要求即审计的模式导向。不同国家不同的经济发展水平,审计模式导向会有所不同。国家宏观经济管理体系主要包括宏观决策系统、宏观调控系统、监督保障系统、信息反馈系统等四个部分,而国家审计机关属于监督保障系统和信息反馈系统,那么如何进一步发挥国家审计在宏观经济管理中的作用,无疑是当前各级审计机关面临的一项非常重要而紧迫的课题。本文就国家审计在宏观调控中的地位、国家审计在宏观调控中的作用、国家审计如何在宏观调控中发挥作用发表了自己的观点。     

新形势下会计监督的作用

目前,我国正处于新旧经济体制交替、多种经济并存的经济局面。如何发挥会计的监督作用变得越来越重要。     

发挥中心城市在建设绿色经济强省中的龙头作用

建设绿色经济强省是云南省经济社会发展中颇具前瞻性,时代性,创造性的三大战略目标之一.省会城市昆明有着得天独厚的区位、交通、资源和人文优势,在绿色经济强省建设中具有重要的地位和作用.现阶段,绿色经济强省建设是云南省经济发展中全新的命题,没有照搬照套的现成模式.为此本文以中心城市省会昆明为切入点,深入剖析了昆明如何将基础优势转化为发展优势,将发展优势转化为竞争优势,争当绿色经济强省建设排头兵,争做绿色经济强省建设先行者,从而发挥中心城市在建设绿色经济强省中的龙头作用.     

消费需求的作用及其在我国经济中的地位

消费需求是国民经济中的一个重要变量，它的波动在一定条件下可能成为导致经济波动的主要需求因素，而它特有的稳定性又是波动的一个滞缓因素。随着社会主义市场经济体制的建立，中国的消费需求在经济中的地位已经发生了根本性改变，对经济发展的促进和制约作用明显显现。对消费需求进行宏观调控的着力点是消费倾向，利率，税收，转移支付和社会保障体系的建设是中国当前进行消费需求调控可以应用的主要工具。     

谈如何发挥财务管理在企业管理中的中心作用

一、建立健全以财务管理为核心的管理体系 企业的各项管理(如生产管理、质量管理等)都要服务和服从于经营需要，它们之间应以财务管理为核心，相互配套、相互补充、相互协调和相互衔接，单项管理制度或方法的改变要统筹考虑其对整个管理体系的影响。企业必须明确财务管理与会计管理的区别和联系，采取人员机构分设，权责职能明确区分的做法，才能各尽其责，