加强调查研究 积极稳妥地推进粮食流通体制改革

去年，国务院下发了《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》，提出了“放开销区，保护产区，省长负责，加强调控”的基本改革思路，这是中央在我国社会主义市场经济体制初步建立、粮食生产和流通形势出现新变化后做出的一项重大决策，是与时俱进思想的重要体现。     

全面放开粮食收购市场积极稳妥推进粮食流通体制改革

近日,国务院发出关于进一主渠道作用,发展和规范多种市 并使种粮农民获得适当收益,有步深化粮食流通体制改革的意 场主体从事粮食收购和经营活 利于调动农民种粮积极性、促进见。意见指出,按照党的十六届三 动。 粮食生产的原则确定。直接补贴中全会精神,国务院决定,在总结 转换粮食价格形成机制。在 的对象是主产区种粮农民(包括经验、完善政策的基础上, 2004 年 一般情况下,粮食收购价格由市 …     

用科学发展观推进粮食流通体制改革

一、坚持科学发展观,统筹兼顾各方利益统筹兼顾是科学发展观的根本要求。随着粮改的深化,各种矛盾相互交织,只有做好“五个统筹”,才能顺利推进粮改。(一)统筹城乡发展,增加农民收入要改变城乡二元结构,只有提高农民收入,缩小城乡居民收入差距才能实现。而提高农民收入的重要途径,就是要提高农产品价格,缩小工农产品剪刀差,适当增加农产品价格补贴。因此,在粮食市场化改革中,一定要从增加农民收入出发,绝不能在剥夺农民上打主意。国有粮食企业在实行“订单农业”和产业化经营中,要坚持平等互利的原则,确保农民增收。(二)统筹区域经济发展,实…     

积极推进粮食流通体制改革认真做好粮食流通工作

一、积极推进粮食流通体制改革１９９８年以来，我省认真贯彻落实粮改政策，取得了显著成效。坚持了按保护价敞开收购农民余粮的政策，切实保护了农民利益和生产积极性；粮食促销工作成效显著，库存降低。部分市、县粮食销售基本顺价；粮食企业改革实现预定目标，企业亏损得到遏制并逐年下降；粮食收购资金封闭运行情况良好粮食风险基金及时到位，市场管理得到加强；优质粮油开发进展明显，订单农业发展迅速；中央粮库建设多数已竣工投产；退耕还林粮食供应工作进展顺利；圆满完成粮食清仓查库，帐实基本相符。这些成绩的取得充分说明粮改的…     

浅议市场经济条件下的粮食流通体制改革

目前粮食购销企业正处在改革之中，粮食流通工作发展环境与格局发生了根本变化，粮食流通工作也面临着不少新情况、新问题。在这种形势下，粮食购销企业如何实现扭亏为盈，确保改革平稳过渡，是一个值得探讨的问题。     

确保粮食流通体制改革顺利推进

改革开放以来．我们在推进粮食流通体制改革方面做了大量工作，取得了成效，积累了经验。目前，粮食流通体制面临着许多新情况、新问题，迫切需要通过深化改革加以解决。当前，必须从全局和战略的高度，深刻认识搞好粮食流通体制改革的重大意义，统一思想认识，准确把握政策，认真抓好落实，确保粮食流通体制改革顺利推进。     

全省深化粮食流通体制改革暨粮食企业改革理论研讨会纪要

2001年12月5日-6日，山东省粮食经济学会在日照市召开了深化粮食流通体制改革暨粮食企业改革理论研讨会。与会代表70人，收到论42篇。省粮食局副局长、省粮经学会副会长王兵同志作了会议总结，并就粮食形势、当前工作和国有粮食企业改革问题讲了话。现将研讨的主要内容纪要如下。     

积极稳妥推进粮食流通体制改革

8月11日至14日,国家粮食局在内蒙古自治区呼和浩特市举办了全国粮食局长培训班,国家粮食局党组书记、局长聂振邦主持培训班,并发表了《认真实践“三个代表”重要思想,积极稳妥推进粮食流通体制改革》的重要讲话。聂振邦表示,近年来,我国的粮食流通体制改革都体现了积极稳妥、循序渐进的改革原则,改革过程中始终坚持了市场化取向,在保护农民利益的同时,粮食生产和流通市场调节的范围逐步扩大,市场化程度正在逐步提高。聂振邦明确表示,在下一步的粮食流通体制改革中,将继续充分发挥市场机制在配置粮食资源上的基础性作用,坚持市场调节的取向,…     

山东省粮食流通体制改革的回顾与思考

随着粮食购销市场化改革步伐的加快和我国“入世”的深入，粮食流通体系面临着前所未有的战略性调整、改组、变革。我省作为一个粮食生产和消费大省，如何顺应形势，积极稳妥地搞好粮食流通体制改革，确保省内粮食安全，已经成为摆在我们面前一个亟待研究解决的战略性问题。本试就我省的粮食流通体制改革作一简要回顾，并对如何推进粮食购销市场化进程做粗浅探讨，与各位同行和同志们商榷。     

市场化是粮食流通体制改革的必然趋势

一、市场化是我国粮食流通体制改革的最终目标改革开放以来，我国对粮食流通体制进行了不断改革和探索。先后推出了粮食风险基金和粮食保护价制度，“米袋子”省长负责制，“两线运行”机制，“四分开一并轨”、“四分开一完善”以及“三项政策，一项改革”等措施，目前又实施“放开销区、保护产区、省长负责、加强调控”的政策。不难看出，粮食流通由政府控制逐渐向市场化过渡。粮食流通体制改革逐渐接近总目标：在国家宏观调控下，充分发挥市场机制对粮食购销和价格形成的作用，完善粮食价格形成机制，保护粮食生产能力，建立完善的国家粮…     

建设信用体系捍卫粮油食品安全

粮油食品安全关系亿万人民的身体健康和生命安全,关系经济发展和社会稳定。加快粮食行业食品安全信用体系建设,是进一步规范粮油食品市场秩序、保障人民身     

科学发展观的有益实践——柏粮集团40年持续发展调查

柏粮集团（以下简称柏粮）是河北省一家县级国有粮食企业,其前身为始建于1963年的柏乡县王家庄粮站。40多年来,这个小小的基层粮站经过持续不断的发展,已成为河北第一家集粮食仓储、物流、贸易于一体的粮食企业集团,在全国县一级粮食企业中,经营规模位居第一。2008年粮库仓容量、经营量和利润额分别达到4亿公斤、7亿公斤和607万元,分别是建库初期的800倍、325倍和950倍。     

以科学发展观为统领 推进国有粮食企业改革与发展

科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央根据我国基本国情，总结发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出的科学理论体系。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是推进我国建设中国特色社会主义道路必须坚持和贯彻的重大战略思想。当前，在推进国有粮食企业改革与发展中，如何深刻理解、全面掌握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，并自觉地按照科学发展观的思想精髓去实践，     

以科学发展观为指导发展粮食循环经济

根据世界经济形势的变化和我国的经济发展实际,中央提出了保增长、扩内需、调结构的经济工作方针。在粮食经济工作中贯彻这一方针,应以科学发展观为指导,把重点放在调整结构上,采取循环经济的发展模式,促进粮食经济升级转型,创新粮食经济发展之路,为实现持续的保增长、扩内需的目标奠定坚实基础。     

建立健全多元市场主体粮食购销网络体系

优化国有粮食购销网点布局市场粮价频繁地大幅波动在很大程度上暴露出在粮食流通领域中,由于购销网络体系不应有的缺失和紊乱导致了粮食市场的弱不禁风。这也是政府对粮食市场的宏观调控常常难以得心应手之效的一个重要原因。因而当前深化国有粮食企业改革的一个基本目标,应当是为确保粮食安全营造现代化、国际化粮食购销网络体系的骨干框架。这一框架结构不仅要求在全国范围内部署一大批现代化大型骨干粮库,而且必须构建与之相匹配的具有现代化、国际化粮食物流功能的购销网络体系。实践证明,在粮食市场主体多元化的现实条件下,非国有粮食…     

加快建设全国粮食市场体系

为加强对全国粮食市场体系建设的指导,规范粮食流通市场秩序,合理配置粮食市场资源,充分发挥粮食市场在组织粮食流通、保障市场供应、稳定市场     

以产权制度改革为突破口加速企业化经营步伐

企业化经营是属地化后地勘单位今后改革与发展的方向,是地勘单位进入市场,在市场中求生存发展的必由之路。文章介绍了陕西省地勘局以产权制度改革为突破口,加速地勘单位企业化经营步伐的经验和作法。     

农村土地制度改革背景下宅基地使用权申请取得制度的改革与完善

农村村民依法向当地集体经济组织申请取得宅基地使用权才能合法使用宅基地,宅基地使用权申请取得制度的改革与完善是宅基地制度改革与完善的前提与基础。理论界与学术界对宅基地使用权取得予以高度重视,但主要观点散见于用地标准、"一户一宅"等方面论述中,鲜有系统的、全面的关于宅基地使用权取得制度改革与完善的论述。文章对宅基地使用权申请取得的概念进行了剖析,阐述了十七届三中全会以来农村土地及宅基地制度政策的演变。从申请取得资格的认定、申请原则与面积标准、审批与监管等方面对存在的问题进行了分析。在总结宅基地取得制度研究的基础上,结合当前深化农村土地制度改革的实际,从明确集体经济组织成员资格的认定标准、合理认定申请取得资格,完善申请取得原则与面积标准,严格申请取得的审批、加强监管等方面提出改革与完善的建议,以期为当前我国农村土地制度的改革提供一些参考,进而为我国深化改革与农村经济与社会发展做出贡献。     

建立水资源价格制度实现水资源可持续利用

在论述了我国水资源的概况与主要问题的基础上,对我国现行水资源价格形成机制存在的主要问题和建立科学的水商品价格机制的主要原则进行了探讨,并提出了建立科学的水商品价格机制的设想与措施。     

农村土地制度改革背景下宅基地使用权申请取得制度的问题与对策分析

农村宅基地使用权具有福利和社会保障双重功能,宅基地使用权申请取得的改革和完善是宅基地制度改革和完善的前提和基础,也是农村土地制度改革顺利开展的重要环节。文章对宅基地使用权申请取得的概念内涵进行了剖析,阐述了宅基地使用权申请取得制度的改革是农村土地制度改革的必然要求。该文针对我国宅基地使用权申请取得存在的问题进行深入分析,并在总结农村土地制度、宅基地制度研究中的宅基地取得制度研究基础上,结合当前深化农村改革及农村土地制度改革的实际,从明确集体经济组织成员资格的认定标准、合理确认宅基地申请取得资格,完善"一户一宅"、面积限定的申请取得原则和标准,严格宅基地使用权申请取得的审批,加强监督与管理等方面提出改革和完善宅基地申请取得制度的对策建议,为我国农村宅基地及土地制度改革提供理论参考。