新型农村合作医疗可持续发展研究：制约瓶颈与路径选择

我国自2003年开始推行新农合试点工作,制度实施9年来,在保障农民获得基本医疗服务、缓解农民因病致贫、因病返贫中发挥着重要作用,成为建设社会主义新农村和统筹城乡发展的重要制度安排。但是新农合存在的制度设计缺陷、立法滞后、筹资机制不完善、运行模式不统一等问题已经成为制约新农合可持续的现实瓶颈,文章提出重视制度设计、完善新农合制度目标、加快立法进程、建立科学的筹资机制等措施,并认为最终实现建立城乡一体化的医疗保障制度是新农合可持续发展的方向。     

福州试点“新农合”政策的探索

“新农合”即新型农村合作医疗制度，是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。意在缓解日益突出的农民因大病而出现的“因病致贫、因病返贫”问题。福建省福州市2005年开始“新农合”试点工作，至今已实施8年多的时间，取得了较好成果。     

新型农村合作医疗农民逆向选择和道德风险问题探究

新型农村合作医疗制度作为一项农村初级医疗保险制度．在满足农民医疗服务需求、缓解农民“因病致贫、因病返贫”、提升广大农村居民健康水平等方面发挥了积极而又卓有成效的作用。然而,在制度运行过程中也出现了诸多问题,比如农民的逆向选择和道德风险风险等问题,这一问题的存在影响着新农合制度健康良性运行。本文通过对农民逆向选择和道德风险等问题形成原因进行深入分析．探求防范此类问题发生的对策建议,以期能促进新农合制度的可持续发展。     

信息化在新农合基金财务管理中的应用

在新农合背景下，农民因病致贫的问题得到了根本性的解决，可以说这是一项对民有利的重要工程，但是，新农合制度是一项全新的制度，并没有相关的成功经验可以借鉴，基金的透支风险和不安全始终困扰着新合工作者，进而对新农合的健康发展产生了制约作用。因此，把信息化应用于新农合基金财务管理中就显得十分必要了。针对此，本文提出了信息化的管理在新农合基金财务中的作用，并详细探讨了信息化在管理中的有效应用措施，包括了财务系统的建立、电子档案的建立、财务审核系统的建立、新农合网络的建立以及网上银行支付系统的建立这五个方面。     

河北省新型农村合作医疗可持续发展研究

2012年全国新型农村合作医疗和农村卫生服务工作会议提出：完善新农合，确保参合农民最大利益。河北省新型农村合作医疗在近几年的发展中取得了一定的成效，但同时运行中存在一定的问题，对此提出了相应的建议，进一步完善新型农村合作医疗制度，才能确保新农合的可持续发展，更好地促进河北省和谐发展。     

遵义市H区新型农村合作医疗解决因病致贫能力研究

目的:评估遵义市样本地区新型农村合作医疗(以下简称新农合)解决因病致贫问题的能力,为完善该制度提供参考依据。方法:采用入户调查方法收集数据,通过贫困指标分析住院患者家庭因病致贫的普遍程度、严重程度以及新农合对因病致贫的缓解程度。结果:家庭贫困发生率为14.29%,贫困缺口率为-209.66%。经新农合报销后,前者下降到9.09%,后者缩小为-156.45%,资金使用率和供给率分别为27.35%和33.71%。结论:新农合的实施对解决因病致贫问题有较大贡献,应提高筹资水平,完善补偿方案,重视报销过程管理,增强资金瞄准能力,进一步提升这项制度解决因病致贫的能力。     

新型农村合作医疗制度的法律审视——以云南省大理州为例

全国新农合制度经过四年的发展，在减轻农民医疗负担、增强农民保健意识及促进农村卫生市场良性运转方面取得了一定成效，但也存在着筹资成本高、管理不够规范等问题。该文认为，新农合制度的建立，只有探索创新机制，降低新农合的筹资成本、规范基金管理，强化卫生服务行为监管，将好的政策上升到法律层面，才能有效地保证新农舍的健康运行。     

浅谈新型农村合作医疗服务工作

自2003年以来,新型农村合作医疗在全国310个县(县级市)开始试点。新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。截止2010年底,全国参合农牧民人数已达8.3亿人。目前,在我区已开展新农合工作的县市区有89个,基本实现了全区覆盖,覆盖农牧业人口1033余万人,参合人数1019余万人,参合率达到98.58%,已超过国家医改和自治区医改提出的目标。新农合制度框架及运行机制基本形成,对农牧区的健康保障作用逐步显现,有效缓解了农牧民因病致贫为切实减轻农牧民看病负担、因病返贫问题。     

新农合对农村老年劳动供给的影响研究

<正>一、前言基本医疗保险制度通过补偿或减轻人们因疾病造成的经济损失,从而提高人们医疗支付水平进而改善人们健康水平。新型农村合作医疗(以下简称“新农合”)是结合中国实际国情建立的一种社会保障制度,目的是提高农村居民的健康水平,降低因病致贫、因病返贫的风险,该项制度的提出不仅提高了农村居民尤其是农村老年人对医疗资源与服务的利用率以改善健康水平,而且为农村居民减轻了医疗负担。2003年,新农合代替旧农合开始实施,与旧农合相比,     

农民“救命钱”要管好,更要用好——湖南省浏阳市新农合试点纪实

国务院决定，从2008年起将新农合筹资水平翻一番。这是我国政府前所未有大规模投入解决农民基本医疗问题，对缓解农民因病致贫、因病返贫突出问题具有重大战略意义，被世界卫生组织誉为“发展中国家解决卫生经费的典范”。     

新型农村合作医疗制度的法律审视——以云南省大理州为例

全国新农合制度经过四年的发展,在减轻农民医疗负担、增强农民保健意识及促进农村卫生市场良性运转方面取得了一定成效,但也存在着筹资成本高、管理不够规范等问题.该文认为,新农合制度的建立,只有探索创新机制,降低新农合的筹资成本、规范基金管理,强化卫生服务行为监管,将好的政策上升到法律层面,才能有效地保证新农合的健康运行.     

地方政府在新农合可持续发展中的职能研究——以鄂尔多斯市为例

本文以鄂尔多斯市2010年新农合发展情况为例，探讨地方政府在新农合可持续发展中的职能发挥。笔者认为，在新农合可持续发展中，地方政府的职能发挥是新农合可持续发展的关镑陛因素。在新农合可持续发展中地方政府应扮演新农合制度的执行人和监管人角色。     

城镇居民医疗保险制度与新型农村合作医疗制度之浅议

为使广大农民享受到基本的医疗卫生服务，切实解决因病致贫、返贫问题，促进农村经济和社会稳定，2002年，我国明确提出逐步在全国建立新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）制度。2007年，国务院又下发了《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》（国发[2007]20号），这一制度的建立填补了城镇非公职人员无医疗保险的空白，解决了城镇居民特别是困难群体看病就医问题。两项制度的建立，使我国实现了全民有医保。     

钟山：3000万新农合补偿金惠及于民

2009年，钟山县积极加大新型农村合作医疗制度宣传力度，农民群众由以前的“要我参合”向“我要参合”思想观念转变，自觉参合积极性得到明显增强。该县在新农合资金管理方面严格实施了封闭式资金运行管理制度、新型农村合作医疗补偿金审核制度、合作医疗补偿金公示制度以及新型农村合作医疗监督制度等一系列规范化制度，     

内蒙古新型农村合作医疗基金运行风险及其规避研究

近年来各地新农合基金运行风险存在上升趋势。新农合基金在运行过程中的风险主要表现在基金筹资、基金管理、基金支付等相关环节,这些风险严重影响了新农合基金的安全。新农合基金风险的成因主要有较低的经济发展水平和有限的政府财力等诸多方面。只有通过建立系统科学的管理监督机制等多种措施进行风险规避,才能保证基金安全,实现新农合制度的可持续发展。     

新型农村合作医疗制度对降低疾病经济负担的作用分析

2009年1月21日，我国国务院常务会议中明确提出了新型农村合作医疗制度这一政策，增加政府补助额度，提升对农民的医疗保障力度。但是我们可以发现，在政策的实际实行中还存在着有待完善之处，本文正是从这一角度出发，分析了新农合医疗制度对减轻农民疾病经济负担的实际状况，并结合笔者工作经验，提出了加强新农合医疗制度对降低疾病经济负担的几点建议。     

浅谈农村牧区合作医疗财务管理存在的问题及对策

推行新型农村合作医疗制度是党中央、国务院深化农村医疗卫生改革，解决农民因病致贫、返贫问题作出的重大决策部署。农村合作医疗自2003年开始启动至今已历时7年，各项工作有序运行。本文针对当前农村牧区合作医疗财务管理存在的问题，提出加强农村合作医疗财务管理对策。     

菏泽市新型农村合作医疗制度运行情况调查

一、菏泽市新农合工作取得的主要成效 为加快建立农村合作医疗保障制度,提高农民身体健康水平,统筹城乡经济社会协调发展,2004年以来,菏泽市市县两级积极稳妥实施新农合试点,逐年加大投入、深化改革,狠抓基础、完善制度,全市新农合工作取得了显著成效。     

新型农村合作医疗任重道远

新型农村合作医疗制度是农村最基本的医疗保障制度,其立足于提高农民健康水平、减轻农民医疗经济压力,是促进农村经济发展和构建和谐社会的重要途径之一。陕西省人民政府在《关于加强农村卫生工作的若干意见》中明确指出,力争2008年在全省基本普及新型农村合作医疗制度（简称“新农合”,下同）。2006年,陕西省“新农合”建设稳步推进,有32个县区被纳入“新农合”试点。从西安市临潼区和渭南市富平县的试点情况看,九成以上农民对“新农合”表示认可和满意,部分农民已通过“新农合”享受到实惠。     

新型农村合作医疗支付方式选择分析

新农合经过试点建设和逐渐完善已经成为我国农村医疗体系健康运行的基本保障,但是由于制度和监管方面的因素,新农合在支付方式上存在着一定的缺陷,对新农合支付方式进行改革是实现新农合可持续发展的必然要求。．本文在实践的基础上对新农合现有支付方式极其缺陷进行了研究,探讨了加强新农合支付方式改革的实施路径。