朝阳市农村土地使用权流转现状、问题与对策

土地集约经营、规模经营和产业化经营是现代农业发展的必然趋势。我国改革开放以来,农村实行家庭联产承包责任制使农民生产积极性、主动性和创造性得到极大的发挥,促进了农村生产力的发展。但随着计划经济向市场经济转变,市场竞争的加剧,农民分散的经营形式,细小的经营规模及狭隘保守的思想观念等往往使之处于不利地位,尤其是加入ＷＴＯ后,更要面对全球化的市场竞争,迫切需要一种有效的方式使广大农民在发挥家庭承包经营积极性的同时,增强生产经营竞争实力,减少经营风险。笔者最近就此问题对朝阳市农村土地使用权流转,实现规模经…     

关于农村土地使用权的流转问题

长期以来 ,土地是农村最基本的生产资料 ,是农民的命根子。 2 0世纪 50年代全国进行的土地改革 ,农民获得了土地所有权。 70年代末80年代初进行的农村改革 ,实行家庭承包经营 ,农民获得了土地的使用权 ,使农民的利益同土地经营好坏直接联系起来 ,极大地调动了农民生产和经营的积极性 ,推动了农业和农村经济的大发展。因此 ,党和政府把家庭承包经营作为我国农村的一项基本制度 ,长期稳定下来 ,并宣布了农民的土地承包期再延长 3 0年的政策。同时 ,要求制定确保农村土地承包关系长期稳定的法律法规 ,赋予农民长期而有保障的土地使用权。但是 ,…     

农村土地使用权流转问题的经济学思考

一、问题的提出始于 70年代末 80年代初的家庭承包责任制取得的成就曾令中国人民欢欣鼓舞 ,令世界人民感到震惊。这一制度创新因较好地制约了“搭便车”行为 ,解决了收益的外部性问题 ,极大地降低了劳动监督、收益分配成本 ,在短期内使农业生产得到较大发展。但是家庭承包责任制毕竟是一种以公平为指导思想 ,以“均田”为核心内容的土地分配制度 ,这对社会发展缺乏足够的前瞻性。制度设计的缺陷阻碍了农地流转的发生 ,近年来中国大地上出现这样一种奇怪的现象 :一方面具备先进管理经验和雄厚资金的生产者因得不到长期稳定的使用权被排斥在土…     

当前我市农村土地使用权流转调查

近年来,宜宾市农村土地使用权流转逐步加快,据今年5月不完全统计,全市转包,转让和租赁等形式的土地使用权流转涉及农户近9万户,土地面积近30万亩,从调查统计的情况看,农村土地使用权流转以农户之间的转包转让为主。转包承包地的农户6．2万户,转包面积18万多亩,转让承包地户数1万多户,转让面积2．7万亩。同时企业,机关干部,科技人员,个体户,以及退体职工,城镇居民等到农村从事农业开发（即业主开发）的近2000户,租赁耕地面积7万多亩,芦山荒坡面积1．4万多亩,其中从事种养业的1100多户,从事工业的700多户,从事旅游开发的22户,从事林业开发的80户,初步形成了内部转包转让和外来业主租赁经营的格局。     

农村土地使用权流转问题探析

土地作为农民生产活动中最重要的一种要素,只有当其能够合理流动,自由地与资金、技术、劳动力等其他生产要素组合时才能发挥最大效用。但长期以来,土地的流转与生产实践发展的客观要求存在偏差,不能够与其他生产要素自由组合,导致农地利用陷人一个“数量悖论”。一方面我国人多地少,耕地后备资源不足,另一方面,在耕地资源严重不足的背景条件下,土地利用效率低下、土地抛荒现象比比皆是。我们从中可得到两点启示：第一,现有生产技术水平及制度框架内,     

抚顺市农村土地流转中的问题与对策

一、基本情况1、流转面积　抚顺市位于辽宁省东部 ,属低山丘陵地带。全市管辖 8个县区 ,5 4个乡镇 ,945个行政村 ,现有农业人口 74万人 ,耕地面积 12 2万亩。随着土地延包 30年政策的贯彻落实和农村经济的发展 ,抚顺市农户承包地使用权流转应运而生并不断发展 ,现全市土地流转总面积 2 8481亩 ,占农户总承包土地面积 118万亩的 2 4 %,全市土地流转户 5 478户 ,占总农户2 2 15 93的 2 5 %。2、使用权流转的几种形式　我市土地使用权流转形式主要有六种 ,一是出租 ,二是入股合作 ,三是互换 ,四是转包 ,五是转让 ,六是其它。3、土地使用权流…     

农村土地使用权流转问题研究

党的十一届三中全会以来,农村发生了翻天覆地的变化。广大农民群众在政治、经济、文化、医疗、教育等诸多方面取得了令人瞩目的进步。但随着农村社会主义市场经济和农业产业化的发展以及农业产业结构战略性调整的进行,农业规模生产和产业化经营的不断发展与农村土地分散经营出现了不适应的矛盾,出现了许多新情况、新问题,而现行土地承包政策又尚未涉及。为了缓解这一矛盾,近几年来辽宁省农村出现了各种形式的土地使用权流转,一些农民自愿将土地使用权有偿流转给他人。根据农村出现的土地使用权流转问题,从宏观角度给予理论分析,并从…     

农村土地使用权流转：必须坚持的农地改革取向

农村土地使用权流转是生产要素重组和资源效率提高的结果。本通过分析当前我国农地使用权流转的动向、动因，剖析了流转中存在的主要问题，并提出了促进我国农村土地使用权流转的对生建议。     

促进农村土地流转应注意的问题

从农村实行家庭承包经营以来,党的农村土地政策在强调稳定农村土地承包关系的前提下,始终允许和鼓励农民在自愿基础上进行土地承包经营权的依法、有偿流转,并把土地流转作为解决我国农户土地经营规模小、土地分割细碎等资源劣势的重要配套措施。这一政策也一直为广大农民群众所接受和实践。今年3月1日起实施的《农村土地承包法》又以法律形式对农村土地承包经营权的流转给以了明确规范。这对于维护农村土地承包人的合法权益,促进土地流转市场的形成,实现土地资源的优化配置都具有重要的意义。由于农户家庭人口发生变化或主要劳动力外出做工,…     

重庆市农村土地流转制度探索

土地资源是人类生产和生活的物质基础,随着社会的不断进步,过去的土地制度已经不再适用于今天,随着党中央将三农问题提上议事日程,农村土地的使用制度显得越来越重要,重庆市作为城乡统筹综合配套改革试验区,各区县在农村土地流转方面做了一些有益的尝试,客观上农村土地市场已经形成,然而国家相关法律、法规的模糊使得农村土地流转管理混乱,带来了一系列的社会、经济问题。因此,如何使农村土地流转向合理化、规范化、合法化方向发展,已成为急需解决的现实问题。     

农村土地承包经营权确权与流转的问题与对策

农村土地流转是创新农业经营体制的基础,农村土地承包经营权确权又是土地顺利流转的基础。2013年中央一号文件明确提出,“全面开展农村土地确权登记颁证工作,用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。”所以说,加强农村土地承包经营权确权与流转工作,就是切实维护广大农民的土地承包权益,从根本上保证农村的经济发展和社会稳定。     

农村土地流转的绩效与发展对策

十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出“农户在承包期内可依法、自愿、有偿流转土地承包经营权，完善流转办法，逐步发展适度规模经营。”这是对农村土地流转问题的明确和重申，进一步规范了农村土地制度改革问题，对农村稳定，富裕农民，实现小康具有重大的意义。     

关于辽宁省农村土地使用权流转情况的调查报告

一、全省农村土地使用权流转基本情况　　从 1995年开始 ,我省农村第一轮土地承包合同相继到期 ,根据中央有关农村土地延包政策规定和省委、省政府的要求 ,各地相继开展了农村土地延包工作 ,到 2 0 0 0年底 ,全省 14个市的第二轮土地延包工作基本结束 ,已延包的村数占第一轮已到期村数的 98 2 % ,承包期在 30年的占延包总数的 94 2 %。农村土地延包工作结束后 ,全省土地承包关系基本稳定。近几年来 ,随着农业产业结构战略性调整的进行和农业产业化的发展 ,我省一些经济发达地区和大城市郊区 ,农村劳动力向二、三产业大量转移 ,农村出现了各…     

吉林省农村土地流转中存在的问题及对策

土地制度是农村经济制度中最根本的制度,农村土地流转是我国农村土地制度的改革和创新,是关系农村整体改革成败的关键,是建设社会主义新农村的必然要求;本文在分析了吉林省农村土地流转现状及存在问题的基础上,提出了加快吉林省农村土地流转的对策和建议.     

四川农村土地使用权流转的现状、问题与对策

文章通过对四川农村土地使用权流转情况的研究，认为农村土地使用权流转的出现，既实现了农业生产资源的有效配置，又增加了农民的现金收入，促进了农业现代化进程，概括了目前四川农村土地使用权流转呈现出的特点及效果，揭示了土地流转中出现的新问题。强调土地流转是一项政策性强、涉及面广、事关农民长远利益的大事，必须从实际出发，采取切实可行的对策。     

海城市农村土地流转工作的调查与思考

近年来 ,随着农村经济的不断发展 ,农村劳动力向农外产业不断转移 ,农业产业结构调整逐步深入 ,如何在稳定土地承包关系的基础上 ,积极引导和规范土地流转工作 ,显得越来越迫切。根据辽宁省海城市土地流转情况的调查 ,本文试就这一问题进行探讨。一、海城市土地流转的现状据统计 ,海城市共有 150万亩耕地 ,2 3 8万农户。进行流转的耕地 15 2万亩 ,约占总耕地面积 10 % ,涉及2 3 313户 ,占实际农户总数的 9 8%。土地流转形式多样 ,主要有转包、出租、互换、转让等形式。从调查的情况看 ,土地流转有三个特点 :①有偿性。全市有偿流转的面积占…     

关于农村土地流转制度的法律思考

所谓农村土地流转，是指在农村土地所有权归属和农业用地性质不变的情况下，将土地使用权从承包经营权中分离出来，转移给其他农户或经营者，其实质就是农村土地使用权的流转。土地作为农业发展最基本的生产资料，也是农民最基本的生活保障。     

试论农村土地使用权流转

我国农村土地实行所有权与使用权分离的政策:土地所有权归国家或集体,土地使用权归农民。农村土地使用权流转是农村土地产权交易的重要组成部分,是在家庭承包基础上,农户之间土地使用权的流动和转让,即农村土地资产的配置过程。只有建立灵活有效的农村土地使用权流转机制,才能使土地按照市场规律的要求,同其它生产要素优化组合。本文试就农村土     

关于加快沈阳市农村土地流转的思考

本文利用辽宁省农委的部分统计数据,对沈阳市农村土地流转面积、流转率、流转去向以及各区土地流转情况进行了简要阐述和分析,并从建立和完善土地流转市场、制定有利于土地流转的政策、扎扎实实发展当地经济等几个方面提出了加快沈阳市土地流转的建议。