理顺产权关系与政企职责分开

国有企业建立现代企业制度，是构建我国社会主义市场经济体制的基础。现代企业制度的特征是“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”。从我国的实际出发．理顺产权关系与政企职责分开是建立现代企业制度的关键所在，同时，两者之间又有着密切的联系，必须配套改革。一、产权关系与政企关系的相互交织所谓产权关系，是指出资者与资产经营者、出资者2间围绕资产的终极所有和实际支配等权利所结成的经济关系。在私有企业中，产权关系与政企关系是两个不同的范畴。在国家控股或参股的企业中，国家也是出资者，政府是国有资产所有权的代表，…     

“三改一加强”:建立现代企业制度的着力点

建立现代企业制度工作的着力点究竟在哪里?作为企业自身应该往哪里下功夫?这是当前在建立现代企业制度试点工作中必须首先弄清的问题。笔者认为,国有大、中型企业建立现代企业制度的着力点应放在“三改一加强”方面,即改制、改造、改组,加强企业管理。 改制——制度创新。即按照社会主义市场经济的要求来设计和建立现代企业制度。它的基本内涵:一是完善企业法人制度,按照资产终极所有权与经营权相分离的原则,改革和理顺产权关系。真     

多经企业产权界定后的运作

本文阐述了电力多经企业通过清产核资明晰了产权关系,朝着现代企业制度迈出了重要的一步。产权明晰后企业在向现代企业制度发展的过程中还有诸多问题,如产权终极问题、法人治理结构问题、集体共有股产权代表资格问题、如何适应市场问题等都需要一一加以解决,步步到位,才能把多经企业办成适应社会主义市场经济要求的现代企业。     

关于电力系统集体资产所有者定位的思考

建立现代企业制度,必须明晰产权。本文以湖南省电力系统集体企业清产核资的成果为基础,对明晰集体资产所有权进行了分析,提出以包括主办单位职工作为集体资产的所有者     

对界定产权中几个问题的探讨

推行现代企业制度,确立法人财产权,完善企业法人制度,首要的环节是按照国家规定,进行清产核资,界定产权范围,清理债权债务,这是明晰出资者所有权和法人则产权的关系,保证现代企业制度能够顺利推行的关键一步。对于产权界定,目前较一致的看法是:产权界定不     

现代企业制度的关键环节

现代企业制度的关键环节从明晰产权关系入手，确立企业的国有资产所有权属于国家，企业享有出资者投资形成的全部法人财产权，实现出资者的所有权与企业法人财产权的分离，从制度上割断企业与政府之间的“脐带”，真正实现政企分开。从建立和完善企业法人制度入手，使企业...     

论内部会计控制制度建设

<正>一、内部会计控制制度概述随着经济的发展和现代企业规模的扩大,会计信息市场出现了产权、股权分散,多人共有产权的局面,而社会分工的进一步专业化,使得产权所有者、投资者把控制权交给拥有相关知识的人,最终产生了两权:所有权与控制权分离,投资者成了委托人,经营者、内部控制人成了当然代理人,在委托代理关系中,经营者为了完成受托责任,必须建立或依靠内     

建立产权责任明晰的现代企业制度

建立责任明晰的产权关系,是市场经济的基本要素。随着改革的深入,这一问题必须摆上重要议事日程。现在已有部分试点企业集团试行国有资产授权经营。理顺产权关系的主要思路,应是实行国家终极所有权和企业法人所有权分离,确认企业拥有独立的法人财产,实行国家所有、分级管理、分工监管、企业经营,并逐步使国有资产进入产权市场,在流动中实现资产的优化配置和最快增值。理顺产权关系是深化改革的重大课题,必须有领导、有组织,积极而慎重地进行,切不可造成国有资产新的流失,或以新的形式再管死企业,或     

建立现代企业制度的环境及对策

建立现代企业制度既是一项艰巨复杂的改革任务,又是一个系统工程,我们必须采取相应的对策,改变当前的不利环境。 一、建立和完善国有资产管理体制,探索国有企业财产关系明晰化的具体方式 国有企业产权改革的实质是实行企业法人制度,实现法人所有权与终极所有权的分离,使企业成为独立的产权主体,从根本上摆脱企业对政府的行政依赖,成为自主经营、自负盈亏的商品生产者和经营者。多年来我们探索和实行了各种方式,尽管起到了一定的作用,但都不是从实质上的突破,效果不佳。国内外的实践证明,以股份制这种形式来理顺企业产权关系,目前看来是一个好方式,但不能一轰而起,更不能一刀切,     

现代企业制度下的企业财务管理

我国大中型国有企业改革的方向是建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。企业财务管理作为企业管理当中的重要内容,在国有企业制度创新的过程中,必然要相应地加以创新,以适应改革的需要。 一、产权清晰与财务管理 现代企业产权制度,从法学角度来看,就是用法的形式明确资产所有、使用、保全及其流转的一种规则或制度。从我国的实际情况看,进一步明确产权关系,就是使企业中的国有资产所有权属于国家,这一     

国内外军工企业产权制度发展现状研究及启示

现代企业制度是以产权制度为基础的,没有现代企业制度就没有军工企业的更好发展.通常认为,产权是财产权利的简称,是广义的所有权.     

国企经营者的选拔与激励机制

一、国企改革的关键环节国企改革以建立现代企业制度为目标，而现代企业制度又以“产权明晰、政企分开、权责明确、管理科学”为基本要求。在这四项要求中，“产权明晰”对已界定为国企的企业来讲，根本不是问题，因为国企属于全民所有在宪法中早有明文规定，之所以会出现产权需要明晰的问题是因为“全民”是一个抽象概念，它作为所有者完全是想象的结果而非事实，因此作为国企所有者的“全民”需要代理人代为行使企业所有权，而在政治上最具有正当性的代理人显然非政府莫属，但政府又是一个庞大的科层体系，由政府中哪个部门或者哪几个部门…     

实现县为实体的途径

“县为实体”的农电管理体制，是使县级电力企业具有法人地位，并建立起“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度；通过改革、改组、改造和加强企业管理，使县级电力企业成为“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的经济实体。从“县为实体”的农电管理体制的内涵可以看出，这种体制的存在是有一定条件的，包括选择企业市场运行机制，企业改组、改造的方式，企业对经营者的选择等。实现“县为实体”农电管理体制的基本条件要有明确的产权关系县级电力企业是农村电力市场的经营主体，因此，要有明确的产权。谁投资、…     

国内外军工企业产权制度发展现状及启示

现代企业制度是以产权制度为基础的，没有现代企业制度就没有军工企业的更好发展。通常认为，产权是财产权利的简称，是广义的所有权。而产权制度是国家、政府、企业或市场规律所决定的，在产权主体对产权客体行使产权权利时的规范规则和行为方法，是关于产权界定、运行、保护的一系列体制安排和法律规定的总称。     

建立现代企业制度、实行公司化改造是国有煤炭企业改革的方向

建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向. 所谓现代企业制度,是指适应社会主义市场经济要求,以规范和完善的企业法人制度为主体,以有限责任制度为核心的新型企业制度.其基本特征,一是产权关系明晰,企业中的国有资产所有权属于国家,企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权,成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体.二是企业以其全部法人财产依法自主经营,自负盈亏,照章纳税,对出资者承担资产保值增值的责任.三是出资者按投入企业的资本额享有所有者的权益,即资产受益、重大决策和选择管理者权利.     

现代企业制度的构建和运作

一、现代企业制度及其内涵 现代企业制度是适应社会化大生产和市场经济要求的企业制度。它内涵以下四个基本构成要素: (一)明晰产权制度。产权是出资者对其注入资本金的企业法人财产所拥有的财产收益权。产权是从所有权中分离出来的,产权的主体是出资者,即谁出资,谁就拥有了产权。出资者的资本一旦投入企业,这部分本来属于出资者的资本即与出资者相分离,变成了公司的资本。出资者不能再直接支配这部分财产,也不能随意从企业中抽回,而只能凭借产权依法分享收益并承担风险。可见,产权只是一种价值形态的财产权益,产权转让也只是价值形态的财产权益转让,在产权转让过程中,企业的法人财产并没有变化。     

关于建立现代企业制度的几点思考

建立现代企业制度,从一种思路到成为决策,标志着我国企业改革进入了一个新的历史发展阶段.然而,人们对它的特征和实现途径,不仅有一个认识过程,同时又有着广阔的探索实践空间.本文拟从现代企业制度在中国登台的必然性、它的内涵及探索思路等方面,谈几点认识.(一)所谓现代企业制度,指的是适应市场经济要求的产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学的一种新型的企业制度.它具有五个基本特征:一是产权关系明晰.企业中的国有资产所有权属于国家;企业是自主经营、自负盈亏的独立法人实体.二是企业依法享有民事权利,承担民事责任,并对出资者承担资产保值增殖的责任;出资者按投入企业的资本额依法享有所有者的权益,承担有限的责任.三是企业按照市场需求组织生产经营,政府不直接干涉企业经营活动.四是制定章程,建立科学规范的领导体制和组织管理制     

加快产权制度改革促进集体企业发展——关于集团公司内部集体企业深化改革的思考

长期以来，集团公司的各直属企业（以下简称“直属企业”）及其所属单位对其主办、扶持的集体企业一直沿用国有企业的行政管理模式来管理，集体企业也把自己当作“二国有”来看待。在进入市场经济之后，这种管理体制暴露出很多局限性，最突出的表现，也是导致体制局限最根本的原因就是产权关系不清，应当遵循“依托不依赖，依靠不依附”的思想，以明晰存量集体资产归属为突破口，通过产权制度改革，理顺产权关系，建立现代企业制度，达到自立生存和发展的目的。集体企业“集体”的范围集体企业进行产权制度改革，有必要对“劳动群众集体所有…     

理清思路 明晰产权关系

明晰产权关系是建立现代企业制度的前提和基础。现结合江苏省电力公司实际，就明晰产权关系谈谈个人认识。江苏电网产权关系现状江苏电网是在原省属电网和部属电网基础上发展起来并逐步形成了全省的统一电网，现在为华东电网的主要组成部分。江苏电网的资产大体上由三部分组成：一是江苏省电力公司直属企事业单位拥有的资产，其中主要是中央管理的国有资产；二是地方政府、企业投资的地方电厂、企业自备电厂以及少量的220千伏。110千伏、35千伏变电所和线路的资产；三是集资联营企业拥有的资产。从产权归属分析，目前集资联营企业已经基本按…     

产权关系与制度创新

产权清晰是现代企业制度最基本的特征之一，主要是指以法律的形式明确国有企业的出资者与企业的基本财产关系。当前，电力工业管理体制改革实质上是以产权制度改革为切入点．通过实施政企职责分开，明晰产权关系，建立国有出资人制度和企业法人财产制度，进而构筑以资本联结为纽带的母子公司体制。实施政企分开、建立出资人与被出资入的资产纽带关系和母子公司体制是以清晰产权关系为前提的。因此，全面准确地理解和把握产权及产权关系问题，是实现企业制度创新的基础和必要条件。＠产权内涵产权包括以下诸方面的内涵：1．产权是以财产为基…