深化金融改革关键在厘清思路

主持人语: 事物的重要性往往不在于其本身,而在于人们看它的眼光。2004年可能因为两大国有银行的改革而被历史记住。然而,这一年的改革也不过只是开了个头,国有银行改革还远称不上成功,对资本市场的改革也未能拨云见日。这预示着,2005年我国的金融改革将进入深水区,既需要支付改革的成本,也需要防止新的道德风险;既需要加快改革,又需要保持发展。一些看起来矛盾的目标需要得到统一,因此,可以预见,进一步的改革既需要一往无前的勇气,也需要别出心裁的智慧。因此"寻找2005年深化金融改革的突破口"就成了本刊第三届"名家论坛"的主题。通过名家们从不同方面对2005年深化金融改革问题的阐述,我们可以从中获得一些启示。     

细观中国银行业"三国演义"

一、四大国有银行重点在于"守住江山" 四大国有银行是由国家直接出资经营的,可以说是新版"三国演义"中的"正统汉室",并且"挟"国家已超"诸候".俗话说:创业难,守业更难.国有银行经过数十年的发展后,已成为中国金融体系的主要支柱,其分支机构也占据了中国的半壁河山.     

中国国有银行改革的渐进逻辑

本文旨在从多角度探寻中国国有银行改革的内在逻辑,以寻找更切实可行的改革策略。文章主要观点有三:第一,制度变迁具有内在渐进性的逻辑,国有银行改革作为一种制度变迁也必然遵循这一基本逻辑;第二,转轨经济下国有银行并非完全缺乏效率,这使得国有银行改革事实上并非像一些人所想像的那么急迫;第三,国有银行改革的关键是提高自生能力,而这恰恰需要时间。本文的结论是中国国有银行改革有其内在的渐进逻辑,期望通过一次“震荡性”疗法来完成商业化改革注定会无功而返。     

中国国有银行改革的渐进逻辑

本文旨在从多角度探寻中国国有银行改革的内在逻辑，以寻找更切实可行的改革策略。文章主要观点有三：第一，制度变迁具有内在渐进性的逻辑，国有银行改革作为一种制度变迁也必然遵循这一基本逻辑；第二，转轨经济下国有银行并非完全缺乏效率，这使得国有银行改革事实上并非像一些人所想像的那么急迫；第三，国有银行改革的关键是提高自生能力，而这恰恰需要时间。本文的结论是中国国有银行改革有其内在的渐进逻辑，期望通过一次“震荡性”疗法来完成商业化改革注定会无功而返。     

国有银行改革正在进行时 第二届"名家论坛"的六点共识

2003年底,新一轮的国有商业银行改革悄然启动;伴随着中国银行、中国建设银行两大银行改制成功,2004年也成为国有银行的改革之年。在这场被称为"只许成功,不许失败?"的伟大试验中,与媒体的热炒不一样的是,银行业界给予这场改革更多的是理性的思考与行动。在这一轮的国有银行改革启动一年之后,虽然一切都在进行之中,但阶段性的总结与反思也是很有必要的。为此,《银行家》杂志在2004年岁末约请了业内专家--其中的大多数曾亲身参与这场改革--进行了座谈,并将他们提出的问题与建议总结为六点共识,希望能对国有银行改革走好未来之路有所启发。     

"国家信用"阻碍银行改革步伐

笔者一直对于其改革的有效性持十分怀疑态度,其中一个基本的观点是内地银行体制内生于整体经济环境及政治社会环境.如果这些前提性的宏观决定因素没有较大的改进,目前局限于银行业内部改革和有关资本层面的改革措施,将注定只能影响国有银行的表层结构;在制约国有银行改革的诸多因素中,一个无法回避的基本命题,就是长期存在"国家信用"问题,也就是对于国有银行的隐性担保及其能否退出,以及如何退出的问题.     

论国有商业银行转型中的职业价值再造

伴随着我国经济体制的改革步伐,金融体制改革被推上一个新的阶段,作为国民经济重要支柱的国有商业银行已进入了一个除旧布新的新里程。然而,改革愈深入,国有商业银行转型的步履愈艰辛,面临的矛盾愈突出,主要表现为执行积极的财政政策与处理国有银行不良资产的矛盾;社会义务和政策性贷款与国有银行商业化经营的矛盾;国内发展资本市场与国有银行分业经营的矛盾;加入 WTO 外资银行的准入与国有银行抢占市场的矛盾;国有银行商业化进程加快与自身人文基础薄弱的矛盾等。究其深层原因在于国有商业银行职业价值的扭曲,即国有银行"国有"性质的职业优越感,既寄托着国有银行报效国家的历史使命,也同时超载着"官商"的特     

国有商业银行综合改革探讨

国有银行的改革已历时20年，但实质性进展不大，其原因在于始终未能触及产权，故国有银行的改革，必须以产权改革为核心，实施国有银行股份化改造，建立国有银行集团化和市场化经营机制，完善营销体制，加快国际化，电子化和综合化进程。     

中国金融改革发展实证分析研究

中国金融改革发展存在自己独特的逻辑.就四大国有商业银行而言,既有的改革没有打破银行业产权单一和国有银行寡头垄断的局面,改革的方向是股份制,方式是整体改制,当前重点在于引入战略投资者,并与国有银行外部改革相配套.     

国家退出、约束硬化与微观效率增进——中国国有银行改革困境的一种描述与求解

国有银行利润约束和预算约束软化问题的形成逻辑在于国家赋予了国有银行政策性融资任务和社会责任，还有就是商业银行破产的外部传染问题，而并非“父爱主义”，也不满足产权结构界说。因此，软约束问题的解决路径在于国家退出，主要指社会负担从国有银行退出，同时也包含着隐性承诺的适时退出。诸多现实因素决定了短期内国家退出的不彻底性，进而决定了国有银行效率改革路径的渐进特征。在国家退出受到制约时，“经理人退出威胁”对于遏制国有银行经营中的道德风险问题具有制度约束功能。     

适应外汇管理理念与方式变革的举措探析

党的十八大以来,外汇管理的理念和方式发生了革命性变革,有效促进了贸易和投资便利化。但是在变革中,外汇指定银行的一些行为不利于外汇管理的开展,需要地方外汇管理部门和外汇指定银行共同应对予以解决。     

论决策价值化过程中的几个问题

从决策价值化的视角阐述决策中价值盲点、价值误区和价值局限对决策价值化的影响,探索针对价值盲点、价值误区和价值局限实现决策价值化的相应对策,构建实现决策价值化的理论分析框架。     

略论人民币周边化、区域化

人民币国际化一般要先经过周边化,再到区域化,最后走向国际化的过程。本文主要讨论了推动人民币周边化、区域化要注意的几个问题,即保持人民币币值稳定、促进贸易发展、推动人民币回流、使用货币互换协议等。最后提出了人民币周边化、区域化所面临的挑战。     

贷款13．23亿支持保护中国文化遗产

在过去18年里,世界银行在中国支持了12个与文化遗产保护有关的项目,贷款总额约13．23亿美元。世行新报告《保护过去,为未来奠定基础》概要介绍了这些项目采纳的方式方法,梳理归纳了经验教训,明确了未来的方向以及面临的挑战。     

欧盟东扩对发展中国家的经济影响

欧盟东扩所带来的贸易转移效果和欧盟对外援助方向的改变使非、加、太发展中国家成为直接受害者，同时它也标志着欧盟对发展中国家的经济政策已开始摆脱带有原殖民体系痕迹的模式而进入“后殖民体系”时期。一旦中东欧国家在21世纪初成为欧盟正式成员，亚洲发展中国家也将在欧盟市场上面临严峻的挑战。     

中国GDP结构升级和金融结构转变的协调性研究

理论上GDP结构升级和金融结构转换具有关联性,二者若协调可相互促进,良性循环.实证研究表明,中国的GDP结构升级和金融结构转变的协调性很弱,并据此提出了相应的金融发展战略,以促进GDP结构调整和升级,保证我国经济长期稳定发展.     

启动民间投资推进城镇化建设

城镇化建设是改变我国城乡二元经济结构、缩小城乡差别、解决农村剩余劳动力问题的必然要求。推进城镇化建设的资金投入，不可能主要依靠财政或其他外部来源，而只能以民间投资为主体。从信息经济学角度分析，启动民间投资推进城镇化建设的关键是要保证信息的成功传递，在宏观和中观层面应加大政策的宣传和引导力度，在微观层面应积极发展中介服务机构。     

Reframing the nation-state: Rethinking the Australian dream from the local to the global

Movement across the borders of the nation-state has always been uneven, but over the past few decades the unfettered movement of goods and images has been defended under the ideology of freedom and openness. At the same time, the movement of people, including refugees, has become increasingly administered and restricted in the name of ‘the national interest’. This article argues that Australia has been part of this development. The Australian dream was once for all to own a quarter-acre housing block, protected from the machinations of the world. Across the turn of the 20th century into the present an invidious version of this dream has intensified, shorn of its egalitarian spirit. The nation-state itself has been made over in this image. The Australian state now acts on behalf of the nation to keep unwanted strangers out, while facilitating the open globalization of the Australian economy. In this context, older ethical pronouncements about freedom, equality openness and fairness no longer work. This article develops an alternative approach based upon a layering of ethical considerations. The new Australian dream it suggests will entail a complete renegotiation of how we are to live within and across the boundaries of identity, culture and economy.     

抗战时期法币贬值对根据地社会经济的影响

法币贬值是20世纪40年代中国经济史上的重大事件,其影响不仅限于物价上扬和人们生活水平的降低,由此带来的连锁反应对当时社会财富的分配、阶级结构的调整等所产生的作用在一定意义上甚至比根据地货币政策更为直接彻底。因此,在考察根据地社会形态变迁的过程中,应把法币贬值这一重大经济事件纳入其中。同时,法币贬值使边币大量发行,根据地经济进入了独立自主、自力更生的新阶段。     

进一步完善房产税的几个问题

上海、重庆两市开展对个人住房征收房产税的试点,使房产税这一长期以来备受关注的议题有了实质性的进展。进一步完善房产税,是健全税制与地方税体系、增加地方财政收入、缩小社会贫富差距的重要举措,它应与调控房价无必然的联系。不过,高房价、土地财政以及现有的税收征管机制,是完善房产税过程中必须要解决的问题。本文围绕以上问题,提出相应的对策思路。