政策性金融支持国家水网建设的思考

<正>2023年5月，中共中央、国务院印发《国家水网建设规划纲要》，提出要构建与基本实现社会主义现代化相适应的国家水安全保障体系，明确了到2025年、2035年的国家水网建设分阶段目标。这一顶层设计，擘画了国家水网建设的宏伟蓝图，相关目标明确、任务具体。农发行应准确把握国家水网总体布局及重点项目，发挥好政策性金融“当先导、补短板、逆周期”作用，加大信贷支持力度，持续做强“水利银行”品牌。国家水网建设对农发行的影响为拓展业务“蓝海”创造新机遇。伴随顶层文件出台，水利基础设施建设工程将迎来密集开工建设期，水利投资有望迎来进一步提升和扩容，将给农发行带来业务发展新机遇。     

春风化雨——部分省区市贯彻落实中央1号文件精神扫描

“治水惠民生，兴水促和谐”。今年的中央一号文件立足国情水情变化，从战略和全局高度出发，明确了新时期的水利发展战略定位，强调水是生命之源、生产之要、生态之基。文件第一次全面深刻阐述水利在现代农业建设、经济社会发展和生态环境改善中的重要地位，第一次鲜明提出水利具有很强的公益性、基础性、战略性，第一次将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度。     

抓住机遇深入研究促进珠江水利经济的蓬勃发展

珠江水利经济研究会自 1 985年成立以来 ,经历了三届理事会 ,至 1 998年 1 1月 ,在厦门召开“第四届会员代表大会暨’ 98学术研讨会”,改选换届进入了第四届理事会。在这期间 ,我国政治、经济体制改革全面深化 ,“九五”计划顺利执行 ,提前完成了国民生产总值翻两番的目标。党的十五大制定跨世纪的宏伟蓝图 ,水利改革与发展成绩显著 ,《防洪法》颁布 ,《水利产业政策》实施 ,国务院重新明确水利部“三定”职责。更令人振奋的是近年来党和国家领导人对水利极为关心 ,在许多不同的场合对水利工作作出指示 ,江总书记 1 999年对黄河的视察、郑州…     

张謇的水利教育思想及其当代启示

张謇是我国近代水利教育的先驱者,研究其水利教育思想不仅可以光大其水利精神,同时也对当代水利教育具有一定启示意义。通过史料查阅和文献研究,在对张謇水利教育思想溯源的基础上探寻其内涵和核心内容。研究发现,张謇的水利教育思想包含“救亡图强”的教育宗旨,艰苦朴素的学风建设,“学以致用,注重实践”的教育原则,“以德为先,全面发展”的培养目标,“学必期于用,用必适于地”的教育理念。当代水利教育要在继承和创新张謇水利教育思想的基础上,加强思想道德教育,弘扬新时代水利精神;发展现代水利教育,顺应新时代发展趋势;培养具有艰苦朴素精神和强烈爱国情怀的应用型水利人才。     

青海省发展现代水利的机遇、问题及对策

水利是现代农业建设不可或缺的首要条件,是经济社会发展不可替代的基础支撑,现代农业要求有现代化的水利作为支撑,而现代化的水利基础设施必将成为发展现代农业的有力保障。从国家及地方政策的出台,青海省高原特色农业发展,计算机技术及物联网技术的成熟以及青海省灌区劳动力的不足等方面分析了青海省发展现代水利面临的机遇;从财政资金、科技推广、区域发展以及灌区基础设施建设等方面分析发展现代水利面临的问题;提出围绕现代农业和生态立省、完善科技推广体系、创建示范园区、完善政策和组织等措施发展现代水利。     

简讯

水利风景区寻求新的发展活力2 0 0 3年 11月 2 7～ 2 8日 ,全国水利风景区建设与管理经验交流会在上海市松江区召开。会议进一步探讨了新形势下水利风景区建设与管理工作的新思路、新机制和新举措。会议要求 ,进一步加强水利风景区建设与管理工作 ,要与时俱进 ,正确处理好水利风景资源开发与生态环境保护的关系 ;科学规划 ,促进可持续发展 ;高标准、规范化搞好水利风景区建设与管理工作 ;勇于创新机制 ,寻求发展活力 ;注意加强培训 ,提高人员素质。会议向刚刚评审命名的第三批 30家“国家水利风景区”授牌 ,讨论了《水利风景区管理办法》。(…     

水利经济的内涵及其发展有关问题的探讨

八届人大四次会议通过的《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》，为水利和水利经济的发展指明了方向。那么什么是水利经济？如何发展水利经济？如何实现水利经济的两个根本性转变，在理论和实践中存在一些不同的认识和看法。本文就此问题进行一些探讨。1水利     

碳中和目标下零碳水利风景区建设与发展路径

零碳水利风景区建设是我国实现碳达峰、碳中和目标的积极探索,是服务碳中和国家建设的创新实践。为探索推进零碳水利风景区建设,分析了零碳水利风景区建设的必要性和可行性,明确了其建设要精准对标碳中和目标,坚持系统设计、因地制宜和可持续发展,搭建了碳排放达标、碳吸收有效、碳封存合理、碳循环畅通的总体框架。提出零碳水利风景区发展路径:政府主导编制专项规划;景区主体组织落地实施;受众互动响应零碳行动。     

关于实现水利良性循环的设想

本文探讨水利良性循环的涵义、目标和实现水利良性循环的途径。良性循环,是指事物良好地周而复始运动和变化。水利良性循环,是指水利事业不断发展、壮大,呈现螺旋上升态势。水利良性循环目标有两个方面,一是经济方面,二是工程技术方面。概括地讲,包括以下几点: 1.财务收支平衡,略有结余。“收”包括国家、集体、个人等各种投入和水利部门创收两方面。“支”包括现有工程维持简单再生产所需费用和满足工农业生产、城乡居民用     

黑龙江垦区“七五”期间水利发展规划

“七五”期间,垦区水利工作要贯彻中央提出的“加强经营管理,讲究经济效益”的方针,大力提高现有工程的经济效益,依靠群众的力量兴办小型水利,加强工程设施管理和保护:择优进行重点建设;加强前期工作和智力开发:为水利的发展继续创造条件。 垦区在“七五”期间水利工作的目标是:为农业的高产、稳产提供防洪除涝和水资源的     

河北省水利经济研究与发展战略

水利部门作为国家的重要经济部门，研究水利经济尤为重要。加强水利经济理论研究，指导水利改革顺利进行，进一步明确水利经济发展的方向，推进水利事业加快两个转变，促进水利经济迅速发展，已成为水利系统上下热烈讨论的中心课题。1水利经济研究概述水利是国民经济的重要组成     

我国新发展阶段城市水利管家模式研究

对我国目前城市水利的发展现状、问题及“十四五”和未来城市水利发展的趋势进行了深入分析,结合我国新时期“十六字”治水方针和新发展阶段城市水利高质量发展的形势与目标需求,提出了城市水利管家的概念,并阐释了其内涵与基本特征;分析了城市水利管家模式的基本要素,并构建了城市水利管家模式的框架结构体系,提出了我国城市水利管家模式的实施途径。     

建立农村水利发展基金的调查与思考

湖南省建立了农村水利发展基金的县、乡分别达到60个和1680个,占全省总数的60％左右。全省农村水利发展基金建立得好的是湘潭市和长沙市。一、对湘谭市的调查湘潭市地处湘江下游,既有丘陵区,也有沿江平原区,防汛抗旱任务繁重。尽管每年耗费大量的人力、物力、财力来防汛抗旱,还是要造成程度不同的损失。单就抗旱,一般年景要付出抗旱费用800万元,还要损失稻谷2000万kg。特别是“六五”期间,国家对水利的投     

兴小额信贷 促“五小”水利

今年1月发布的《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》,是新世纪以来中央关注“三农”的第八个一号文件,也是新中国成立62年来中央文件首次对水利工作进行全面部署。事实上,关注水利就是关注农业发展,关注农业生产能力,关注粮食生产、粮食安全、生态安全、经济安全,乃至国家安全。促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定,夺取全面建设小康社会新胜利,必须下决心加快水利发展,切实增强水利支撑保障能力,     

2011三农热词

大兴水利 2011年的“一号文件”在锁定“三农”的同时，首次聚焦水利建设，并更加具体明确了对水利建设大幅增加投入。文件中，水利亮点频现，“从土地出让收益中提取10％用于农田水利建设”，“力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍”，“增强对水利建设的金融支持”。2010年我国水利投资是2000亿元，高出一倍就是4000亿元，未来10年的水利投资将达到4万亿元。     

水利“十一五”规划将凸显发展与改革管理双重目标 改革与管理三方面任务进一步明确

目前,水利发展“十一五”规则正在制定中。前不久,党的十六届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。水利部规划计划司负责人说,在水利发展“十一五”规划的编制中,将深入贯彻《建议》精神,着重把握好八个要点,在不断巩固和加强水利基础设施建设的同时;进一步加强政府对涉水事务的社会管理,强化科学、民主、依法行政,深化各项水利改革,尤其是推进水利管理制度的变革。“十五”期间,我国治水思路发生重大转变,水利事业蓬勃向上。根据中央水利工作方针,按照可持续发展治水思路,水利改革与管理工作取得…     

论我国古代陂塘水利工程堙废的原因

古代人类文明的发展总是和农业发达程度密切相关,而发达农业的标志又总是离不开先进的水利灌溉工程。古代尼罗河流域、西亚的美索不达米亚平原、以及中美洲的秘鲁,无一不是随着文明的发生、阶级社会和国家的发展、产生了人工灌溉工程。中国既是古代人类文明的发源地之一,也是率先迈入人工水利灌溉农业的地区,水利在中国几千年历史进程中曾起过重要的作用。我国因地形、河流、气候条件的差异,古代水利灌溉工程一般可以分为“渠系引灌”和“陂塘蓄灌”两类。关于我国陂塘水利工程的发展成就和历史作用,国内外     

对云南水利发展的几点思考

随着社会主义市场经济体制的初步建立,国民经济的快速发展和水利改革的不断深化,根据经济社会持续发展对消费的需求和水资源可持续利用的要求,中央进一步明确了新时期的治水方针,提出对水的问题要“全面规划,统筹兼顾,标本兼治,综合治理。坚持兴利除害结合,开源节流并重,防洪抗旱并举,下大力气解决洪涝灾害,水资源不足和水污染问题,”部党组提出了“要从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变,以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展”的治水思路和“献身、负责、求实”的水利行业精神,为此,必须结合我省实际,认真研究,积极开拓,勇于创新,提出符合云南的治水思路,采取扎实有效的举措,推进我省的水利改革与发展,为全省经济社会可持续发展作出更大的贡献。     

水利在供水方面应当属于重工业——在水利是基础产业座谈会上的发言

关于“水利是基础产业”这一概念,我完全同意。因为在十年前我就曾公开地提出过:水利在供水方面,包括生活、工业、农业、水能开发和提高航运的用水,应当属于重工业,和煤炭、石油一样,同属重工业,都是基础产业,当时只谈到“供水”,还没涉及“防洪”,因为后者是否属于“产业”范畴,心中一时还尚难以确定,但“防洪”是“产业”的重要保障,我国自古以来就把它列为水利的内容;而由于今日科学技术的发展,防洪又常与供水采用综合治理,它们的关系更为密切了。所以我同意“水利是基础产业”这一概念。     

钱正英同志一九八六年六月在农村水利工作座谈会上的总结讲话(节录)

(一) 水利形势会议首先肯定了建国三十七年来,我国广大人民在党和政府的领导下,经过艰苦卓绝的努力,在水利建设中取得了重大成就。从水利工作来说,在三中全会以后,各地同志在党和政府的领导下,努力把工作重点转移到管理上来,贯彻执行“加强经营管理,讲究经济效益”的方针,去年起进一步明确“转轨变型,全面服务”的改革方向,做了大量工作,创造了许多好的经验,取得了一定的成效。但是,在批判“左”的思想影响后,也出现了忽视水利的片面认识和不同程度的畏难情绪。因