代管供电企业思想政治工作及职工队伍稳定状况的调研报告

为了加强广西电力有限公司代管县供电企业的思想政治工作,掌握代管企业的职工思想动态,由广西电力职工思想政治工作研究会几位同志组成调研组,于2002年7月2日至9月6日,先后对25个代管县供电企业进行了职工思想政治工作及职工队伍稳定状况的调查研究。调查结果证明,对县级供电企业实行代管是可行的,得到了代管县企业领导和广大职工的拥护和支持。经过近三年的实践,各代管县企业的工作逐步与直管供电企业的工作接轨,代管县企业的管理水平、双文明建设、安全生产、经济效益、职工收入都逐年进步和提高。     

发电资产划转移交遗留问题基本解决

国家电监会8月27日消息，国家电力体制改革工作小组近日印发《关于电力资产财务划分有关遗留问题的通知》，对发电和电网企业之间尚未签署发电资产划转移交协议，或在移交协议中各自表述的有关遗留问题，提出了明确的处理意见。这标志着厂网分开遗留问题的处理取得了重大进展，发电资产划转移交遗留问题基本得到妥善解决。     

关闭破产企业思想政治工作必须先行

一、落实好各项扶持政策,让广大职工放心 1.对企业来说,关闭破产企业的所有资产国家都交给企业处理,进行变现,资产变现所得主要用于职工安置;不敷使用时再提前拨付三年的亏损补贴指标;仍然不够时,财政再给予补贴.关闭破产企业可以对有效资产进行重组,搞股份合作制企业或其它非国有制企业,安置更多职工.将企业办的学校、医院及供电、供水等社会福利单位移交地方管理.     

关闭矿产企业思想政治工作必须先行

一、落实好各项扶持政策 ,让广大职工放心1 对企业来说 ,关闭破产企业的所有资产国家都交给企业处理 ,进行变现 ,资产变现所得主要用于职工安置 ;不敷使用时再提前拨付三年的亏损补贴指标 ;仍然不够时 ,财政再给予补贴。关闭破产企业可以对有效资产进行重组 ,搞股份合作制企业或其它非国有制企业 ,安置更多职工。将企业办的学校、医院及供电、供水等社会福利单位移交地方管理。2 对职工来说 ,关闭破产企业职工将获得一定数额的安置费 ,安置费原则上按照破产企业所在城市的企业职工上年平均工资收入的 3倍计算 ,对达不到安置费上限的职工可…     

住宅小区供电设施的资产移交

根据《电力法》、《物业管理条例》等有关法规的规定,广东省大部分城市住宅小区供电设施都采取“由开发商投资,建成后无偿移交给供电企业维护管理”的模式,从而达到抄表到户的目的。但资产移交的程序、移交的主体以及移交后供电设施的法律风险等问题目益突出,给供电企业的经营管理带来很大的风险,应当通过对住宅小区供电设施资产移交现状分析,寻求住宅小区供电设施建设思路和规范住宅小区供电设施的资产接管。     

农电体制如何形成配（售）电市场

农电体制改革成功与否,关系到今后配（售）电市场的形成。县供电企业的体制改革主要有3种模式可供选择。　　代管模式：即由各地的县（市）人民政府委托省电力公司,以签订具有授权和约束条款的"代管协议书"的形式对县供电企业实行代管。代管方一般都被赋有对县供电企业主要领导的任免权,并对县供电企业的生产经营、劳动人事、工资总额、计划财务等工作进行管理和指导。但县供电企业的企业性质、资产隶属关系、财税体制和趸售关系维持不变。显然,这种代管模式并没有改变县供电企业的产权结构,产权仍归县政府（国资局）所有。双方没有形…     

“四级达标”上台阶

<正>四川省电力公司甘孜供电公司结合县供电企业管理工作实际,因地制宜,通过按计划不断深入推进"四级达标"工作,加快藏区电网建设,推动藏区县供电企业管理上台阶。控股、代管公司人力资源现状。控股、代管县供电公司员工整体文化水平明显低于直属单位的平均水平;县供电公司员工的安全知识、专业技     

农电安全生产管理初探

2007年,经国务院国资委批准,南宁网区各县级供电企业整体划转广西电网公司,成为该公司县级全资子公司。至此,历时12年的"代管"任务全部完成,广西电网公司县级电力销售市场基本形成。面对代管县供电企业普遍存在的体制不顺、管理不到位、人员超编、电网普遍残旧等问题,广西电网公司全面     

云南电网公司:推进县供电企业文化融合

<正>随着德宏、临沧、丽江、迪庆、怒江五州(市)地方供电企业国有产权划转协议的签订,云南电网公司实现了真正意义上的全省"一张网全覆盖"。为加快对县供电企业的文化融合,云南电网公司制定了《县级供电企业文化融合工作计划》。     

代管上划:理顺产权关系的现实选择

目前农电服务资源总量投放不足,代管县供电公司服务能力薄弱,湖北省宜昌供电公司按湖北省电力公司的统一部署,以代管县供电企业的产权上划为突破口,理顺农电资产管理关系,促进各方多赢     

乡站多经资产的界定与划分

国务院、国家经贸委有关加快农村电力体制改革,加强农村电力管理的一系列文件明确规定:“乡及乡以下农村集体电力资产（不含乡电管站所办多经企业）,采取无偿划拨方式,移交县供电企业统一管理”。在资产交接的具体操作中,如何划分多经企业资产,是供电企业必须面对和解决的问题。乡站资产的形成和界定尽管上级文件规定农电体制改革,乡及乡以下农村集体电力资产移交县供电企业不含乡站所办多经企业资产,但不等于县供电企业要放弃在主业扶持的基础上发展、壮大起来的乡站多经资产,任其闲置于社会自生自灭。因此很有必要对乡站多经企业资产的形…     

劳动社会保障部国企破产裁员有新规定

《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》中，对国有企业裁员有新规定。为保障职工合法权益，防止国有企业大规模集中裁员，减轻失业压力，《通知》做出三个方面的规定。一是实施政策性关闭破产的企业，其职工安置方案必须经职工代表大会讨论通过，并报当地政府有关机构审核批准。凡职工安置方案和社会保障办法不明确、资金不到位的，不得进入关闭破产程序。二是正常生产经营企业裁减人员，其减员方案要经企业职工代表大会讨论，凡不能依法支付经济补偿金并妥善解决职工债务的，不得裁减人员。三是国有大型企业一次性…     

趸售县供电企业的发展困局

对趸售县供电企业实行代管,是农电体制改革进程中的一个阶段。总体看,代管对趸售县供电企业的生产、经营、建设等各方面都产生了积极影响,企业呈现出良性循环的态势。但由于困扰趸售县供电企业的难题由来已久,原因涉及方方面面,所以有些问题并不是单靠开几次会议、发几个文件就能得到彻底解决的。目前,困扰趸售县供电企业进一步发展的难题,主要表现在以下几个方面。人员包袱仍很重。由于管理体制的原因,趸售县供电公司大多数属于“人丁兴旺”型,公司不大,职工不少,人员富余。这种格局主要是代管前管理落后造成的,主要原因有:电力企业是县城…     

劳动和社保部对国企破产裁员作出3条新规定

近日，从劳动和社会保障部获悉，全国再就业工作会议召开之后下发的《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》中，对国有企业裁员有新规定。为保障职工合法权益，防止国有企业大规模集中裁员，减轻失业压力，《通知》作出３个方面的规定。一是实施政策性关闭破产的企业，其职工安置方案必须经职工代表大会讨论通过，并报当地政府有关机构审核批准。凡职工安置方案和社会保障办法不明确、资金不到位的，不得进入关闭破产程序。二是正常生产经营企业裁减人员，其减员方案要经企业职工代表大会讨论，凡不能依法支付经济补…     

民主评议领导干部存在的问题及对策

在企业坚持党管干部原则的前提下,开展职工代表大会民主评议企业领导干部,是《企业法》和《职工代表大会条例》赋予职代会的一项重要职权,是贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的具体体现,是职工当家作主的政治地位和民主权利的重要体现,是依靠职工办企业的有效途径,     

股份制—县供电企业发展的必然选择

省电力集团公司对县供电企业实行代管以来，利用多年形成的管理优势、技术优势和人才优势，全面加强管理，使县供电企业的管理水平、职工队伍素质和经济效益都有了较大提高。但从目前县供电企业的发展现状来看，还存在以下问题：一是政企不分、政资不分，农电内涵范围不清。目前县供电企业在行使企业管理职能时，还担负着政府管电职能，同时还承担着制定实施农村电网发展规划，管理农村电价等社会职能。虽然省集团公司对县供电企业实行了代管，但县供电企业资产所有权属于地方，企业还是政府的附属物，县、乡政府提出的不合理要求，如为招商…     

建立代管县供电企业的发展机制

代管县供电企业如何从根本上解决目前存在的问题,如何建立现代企业制度、加快改革和发展步伐,已成为当前的重要课题.市(地)供电企业要履行代管职能,加快县供电企业发展进程,就应该发挥自身优势,帮助县供电企业尽快建立和完善农电发展机制.     

代管变直管,财务如何管

广东省共有50家由广东电网公司代管的县供电企业。2004年底,广东省政府做出了将上述50家代管县供电企业(以下简称代管企业)改制为省公司直供直管的二级子公司的重要决策。现在,第一批10家代管企业已由省公司接管,其他代管企业也将陆续由省公司接管。     

蓬莱:扎实推进管理创新提升工程

<正>在实施县供电企业管理创新提升工程中,国网山东蓬莱市供电公司坚持超前谋划、立言力行,紧跟省、市公司工作部署,全面推进"两个转变",力争树典型,出经验。找准定位超前谋划工作定位决定着工作方向,县供电企业管理创新提升工程是一次从发现问题到解决问题的具体实践,企业必须清醒地认识到自身工作与省、市公司要求存在的差距,不闭门造车,不夜郎自大。蓬莱市供电公司深入开展了"我是国家电网人"集中学习讨论活动,组织职工全面学习《国家电网公司企业文化手册》,并通过调考、知识竞赛、网络宣传等方式巩固学习效果,使国家电网公司基本价值理念融入职工思想、指导职工行动。公司提出了"服务先于效益,服务出效益"的工作理念。从2008年开始,先后进行了供电所合并,将10千伏线路大     

推进农电垂直一体化管理

在农村经济社会快速发展的大背景下，农电管理体制直接影响着县供电企业满足补会用电需求的能力。因此，广东、辽宁等地的趸售县供电企业陆续接受了网省公司的企业上划，由“代管”体制变为“直管”体制。县级供电企业整体无偿划归网省公司后，其资产、人员、业务、投资等由“代管”转变为“直接管理”，其法人地位不变，现行纳税体制不变，成为网省公司的全资子公司。