浅议村级债务化解

一、新形势下做好村级债务化解的意义近几年,随着国家一系列“三农”政策的出台,农村生产力和生产关系得到了进一步的调整和优化,广大农民的生活水平明显提高,村级组织经济实力显著增强,农村经济和农村面貌发生丁翻天凝地的变化。随着农村改革不断深入推进,     

新农村建设须重视化解村级债务

2006年是新农村建设的开局之年，而村级债务无疑是绕不过去的坎。随着各地对国家减免农业税费政策的落实，村级收入大幅减少，村级债务越来越明艰地暴露出来。一些地方由于村级债务包袱沉重、化解无力，基层政府的公信力、基层党组织的凝聚力、基层工作的吸引力日趋下降。村级债务已不仅仅是个经济问题，已然成为了一个突出的政治问题。社会主义新农村建设中，化债工作迫在眉睫。现以辉南县为例，就化解村级债务问题做以初步探讨。     

化解村级债务不容忽视

湖南省石门县是一个山区县,自然条件与经济条件相对较差,在税费改革前由于种种原因所形成的历史债务包袱较为沉重,虽然近几年来做了大量控债化债工作,但村级债务总额仍然呈上升趋势。截至2011年,全县债务总额达26817万元,乡(镇)均负债1341万元,村均负债34万元。     

村级债务的影响因素分析

目前,农村村级债务问题已然是一个普遍性的问题,但是其影响因素却是多方面的,基础设施建设、缺少收入来源、财务管理失控、村民自治不力、农民行动单位、财税制度变革、乡村非正式关系、村委成员能力、长期债务积淀等都是形成村级债务的重要影响因素。     

合理确定村级公益事业利益分配与"三农"问题

时下,随着农村税费改革力度的加大,村级集体收入逐步减少,村级可用财力寥寥无几。历年的村组债务困绕着村级财务,致使许多村干疲于应付讨债,影响了日常工作的开展。     

村级债务控减对策探析

村级债务居高不下,是当前村级集体"三资"及财务管理面临的突出问题。村级债务包袱沉重,制约了村级集体经济发展,影响了村级服务功能的发挥,挫伤了村组干部的工作积极性,削弱了村级组织的凝聚力和向心力,淡化了农村党群、干群关系。在一些地方,甚至成为激化干群矛盾、影响农村和谐稳定的重要因素,应引起高度重视。一、村级债务的成因形成村级债务的原因比较复杂,既有历史的因素,又有现实的原因;既与农村改革发展相关,又与经济管理相联。主要体现在以下几个方面:(一)村级事业建设和集体经济发展不同步。     

村级债务问题调查分析与滚动负债模型——基于J县地区的实地调研

基于J县实地调查数据,文章对J县村级债务现状进行简单介绍,并运用滚动负债模型对J县两个样本村的村级债务进行实证分析,发现:经济发达的村的负债大多形成于早期筹集资本发展经济,偿债能力强,所以债务负担较轻;而经济发展较缓慢的村的负债基本上是为了筹集维持运转的资金,偿债能力弱,因而债务负担重。最后,本文提出了具体的村级债务化解措施,并认为"借新债——发展经济——还债"才是最行之有效的化债方法。     

“村级收入”弱化的症结、弊端及对策

“三农”作为社会发展的一个薄弱环节，在一定程度上制约了社会主义和谐社会的发展。因此，建设社会主义新农村必须有效解决“三农”问题。农业税的全面取消有利于增加农民收入、发展农村经济、缩小城乡差别和缓和农村社会矛盾，加快社会主义新农村建设。然而，农业“两税”及附加的取消，随之带来的负面影响是使不发达贫困农村基层组织“村级收入”大幅度下降，加之其它收入存在不同程度的弱化现象，使原本依懒于农业税提留为支撑的“村级收入”变得软弱无力，农村义务教育和公益事业费用及债务化解极为困难，农村工作将面临着一个崭新的问题。为预防农村村级“经济空白”变成“政治空白”，警惕村级债务风险转嫁给农村信用社，近日笔者对永吉县开发区、永吉县岔路河镇、万昌镇、北大湖镇等五镇一区的十八个村进行了专题调研。     

湖北省村级债务问题与解决对策研究

村级债务是我国乡村社会发展中一个不和谐的音符,已成为制约农村经济发展、危及农村社会稳定、影响政府形象和农村干群关系的一个突出问题。研究乡村债务,对积极防范和治理乡村债务风险、维护乡村稳定、推     

董市镇化解村级债务的实践及成效

<正>在党的群众路线教育实践活动中,湖北省枝江市董市镇坚持倾听群众呼声、满足群众意愿、保护群众利益,解决了长期困扰基层组织的村级债务化解难题。今年以来共化债800多万元,全面完成村级债务化解的目标。一、董市镇村级债务的基本情况及成因董市镇由原董市镇和原姚家港镇于2001年合并而成,既是枝江市的农业大镇,也是正在崛起的工业重镇和副中心城区。2009     

姜堰农行信贷服务“三农”工作调查

近年来．农业银行姜堰市支行以服务“三农”为契机,在强化“三农”服务和支持县域经济发展中发挥了积极作用。至今年2月末,各项贷款余额28．02亿元,其中,涉农贷款余额17．87亿元,比年初增加1．1亿元,占总贷款的63．78％,比年初增加1．11个百分点．增量占全行贷款增量的60．43％。     

欠发达地区村级债务的现状、成因与效应研究——以乐平市为例

本文以江西省乐平市村级债务为典型案例进行了调查研究,探求化解村级债务、促进金融稳定的有效对策。     

瑞金市财政支农的实践与思考

<正>近年来,江西省瑞金市认真贯彻落实国家关于农业和农村工作的方针政策,强化资金监管措施,加强财政支农资金管理,提高了资金使用效益。本文结合该市财政支农的现状及存在的问题,提出相应的建议。一、瑞金市财政支农的主要做法(一)加大财政支农投入力度,确保支农投入按比例增长。2014年,瑞金市财政严格按照《农业法》和《预算法》的规定,安排支农资金19896万元,比上年增加3720万元,增长23%。这些资金投入,为农村     

欠发达地区村级债务的现状、成困与效应研究——以乐平市为例

本文以江西省乐平市村级债务为典型案例进行了调查研究,探求化解村级债务、促进金融稳定的有效对策.     

化解江西“普九”债务的对策思考

普及和巩固九年义务教育（简称“普九”）,是提高全民素质,促进经济社会持续、键康、协调发展的战略工程。多年来,江西省委、省政府高度重视义务教育事业发展,把义务教育事业作为重中之重,摆在优先发展的战略地位,不断加大经费投入,逐步完善办学条件,使江西省义务教育事业得到了稳步、健康、快速的发展。到2006年,全省99个县（市、区）全部实现了“两基”（基本普及九年义务教育,基本扫除青壮年文盲）,“两基”人口覆盖率达100％,顺利通过了国家的验收,达到“合格”这一最好水平。但是,由于江西是革命老区,经济欠发达,教育基础薄弱,在“普九”和“两基”达标建设中,许多地方通过花今后的钱办当今的事,负债解决“普九”硬件达标问题,形成了沉重的农村“普九”债务。当前,“普九”债务已经成为影响农村义务教育健康发展和诱导农民负担反弹的重要隐患。     

对沧州市“三农”贷款融资成本的调查

中共十七大明确提出,解决"三农"问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重。因此,加大对"三农"的信贷投入,促进农业增效、农民增收、农村经济社会发展,已经成为各金融机构的主要工作任务。但由于"三农"贷款相较于其他贷款风险较大,"三农"贷款不仅难于享受各家金融机构的利率优惠,还要承担比其他贷款更重的利率负担。本课题研究目的就是力争在增加"三农"贷款数量和减轻"三农"贷款利息负担之间找到一个合理的平衡点。