地方政府土地财政风险评估研究

本文以陕西省数据为例,构建土地财政风险指标体系,并采用主成分分析的方法对陕西省土地财政情况进行分析.结果可得:2007-2017年陕西省土地财政总体风险呈上升趋势,陕西省对土地财政的严重依赖造成较大的社会风险和经济风险.     

我国地方政府“土地财政”问题的成因及风险研究

“土地财政”模式造成地方政府的可支配财力过度依赖从土地及相关产业获取的收益,对地方政府、房地产市场、居民和社会均会产生一系列影响。本文运用矛盾分析法等系统研究我国土地财政问题的形成原因,探讨其形成机制和风险。     

后土地财政时代地方政府的财政困境及对策研究

随着我国城镇化和工业化建设进程的加快,解决后土地财政时代地方财政资金的困境刻不容缓,并直接关系到我国现代化建设的进程。在国家房地产宏观调控政策尤其土地资源瓶颈的制约下,地方政府财政收入大幅减少,难以用土地财政收益来弥补资金缺口,也无法充分应对新增的公共建设支出。为走出该困境,中央政府应合理划分地方政府的财权与事权,支持地方政府发行债券;地方政府需寻找新的财源,由依赖土地财政到征物业税的转型,优化升级地方产业结构,以此摆脱对土地财政的过度依赖,从而更好的实现城市管理,促进社会经济发展。     

地方政府行为与土地财政——一个文献综述

近年来,＂土地财政＂问题在我国愈发严重,逐渐引起学者们的重视,其主要原因是我国的分税制改革和地方政府的晋升激励,但是与此相关的研究杂乱无章,致使其具体成因和带来的社会影响仍无定论,本文整理和介绍了现有的土地财政和地方政府行为的文献,希望能为今后相关学者的理论和实证研究提供帮助。     

地方政府“土地财政”行为分析——基于竞争视角下

近年来,"土地财政"已经作为地方政府卖地生财的代名词而逐渐进入社会大众的视野。作为人类生存发展的基本的生活和生产资料,土地的重要性不言而喻。因此,当掌握公共资源配置权的地方政府面对土地产生畸态行为时,其背后所蕴含的的逻辑就急需被厘清以为后续的政策制定提供理论支持。在整合若干学者对"土地财政"研究成果的基础上,基于竞争视角重构地方政府"土地财政"行为的归因框架,同时就归因分析提出一些相应的政策建议,力求能为有效解决"土地财政"问题提供帮助。     

在内外因原理框架下审视地方政府土地财政问题

地方政府的土地财政作为一种寅吃卯粮的不可持续发展模式早已广为诟病,本文致力于剖析土地财政产生的机理,从内外因角度,理清各项原因的关系和地位,分析其作用机制。并以此为根据对土地财政问题的解决提出政策建议,以寻求地方财政可持续发展的道路。     

财政分权、地方政府竞争与土地财政

中国地方政府倾向于选择土地财政的一个根源是1994年分税制改革后财权和事权的不匹配。在中国式的财政分权体制(纵向竞争)和地方竞争体制(横向竞争)双重背景下,本文提出了一个解释地方政府选择土地财政的理论框架,认为两者共同激励了地方政府实施土地财政策略。通过利用中国省际面板数据(paneldata)的实证检验,本文发现,中国式的分权体制激励了地方政府用扭曲之手来攫取预算外财政收益,地方竞争体制进一步驱动了地方政府采取积极的土地财政策略。研究结果还表明,财政分权对地方土地财政的影响存在跨地区差异。     

我国地方政府的“土地财政”行为分析

近年来我国面临的高房价和失地农民问题都与地方政府土地财政行为有关，本文着重分析地方政府土地财政形成的原因，并提出几点解决地方土地财政困扰的建议。     

土地财政问题研究综述

土地财政是当前研究的热点问题。近几年来,关于土地财政问题的研究成果颇丰。本文对相关研究进行梳理和归纳,主要从土地财政的概念、收入形式、影响、成因以及土地财政问题的解决策略等几个方面展开,以期为我国的土地财政制度改革提供理论参考。     

财政分权改革对地方政府经济行为的影响分析

财政分权改革是我国政治经济体制改革的重要举措。我国自改革开放以来进行了多次财政分权改革,特别是19 9 4年的分税制改革对地方政府的经济行为产生了极其深刻的影响。因此,要调整地方政府的治理结构,就必须通过立法进一步明确中央与地方的关系,划清中央与地方以及地方各级政府间的事权与财权边界,做到财权与事权、权利与义务的对等。     

财政透明度视角下政府财务报告改革研究

自上世纪开始,国际货币基金组织（IMF）一直致力于在全球范围内推动高公共性及效益性财政管理体制的建立,并且认为提高财政透明度是改善财政管理的关键之一,而我国目前的政府财务报告制度远低于国际水准,与我国高速发展的经济并不配套,因此改革势在必行。本文以规范研究的方法对我国政府财务报告进行研究,将提高政府财政透明度为研究重点及其衡量标准,分析我国政府财务报告目前存在问题,提出针对我国特殊国情的解决方案。     

我国地方政府的"土地财政"行为分析

近年来我国面临的高房价和失地农民问题都与地方政府土地财政行为有关,本文着重分析地方政府土地财政形成的原因,并提出几点解决地方土地财政困扰的建议。     

分税制改革背景下的土地财政与房价关系研究

文章采用2000—2014年的数据,把分税制改革、土地财政和房价水平纳入分析框架,首先分析了分税制改革对土地财政影响的背景因素,在此基础上研究土地财政对房价水平的影响。分析表明,分税制改革导致地方财政困难,从而使地方财政过度依赖土地财政是影响房价过快上涨的重要因素。根据分析得出两个假设,并以房价为因变量,财政支出分权度和土地出让金为自变量进行回归分析,模型显示土地财政作为分税制改革和房价的中介因素,对房价的影响非常显著,得出了土地财政推高房价的结论。     

破解财政分税制改革难题的逆向思维——三级政府三级财政三级分税

我国实施财政分税制,是适应政治、经济、财政等大环境,深化改革的必然结果和正确选择。1994年实行分税制,划分了中央与地方之间的财权,并希望通过逐步深化改革来解决省以下各级的财力分配问题。十余年过去了,省以下的分税制改革没有取得任何实质性进展,由此导致非规范化运作的负作用逐步放大。分税制改革无法深化,是因为遭遇到在现有体制下无法破解的“难题”。要解开这一“难题”,必须进行体制创新,将五级政府、五级财政“扁平化”为三级。中央、省、县三级政府三级财政三级分税,是我国分税制的出路,也有利于解决我国政府体制、财政体制中诸多深层次问题。     

土地财政、地方政府融资平台与规则

我国地方政府存在"土地财政"和举债的双重冲动,这与我国现有的财政体制和政府体制的缺陷有关,也与我国加速城市化的大背景有关。由于土地财政与地方政府融资平台触及我国的很多深层问题,应确立相关的规则加以解决。     

中央、地方财政关系与房地产价格

当前我国房地产市场存在严重的泡沫,房价畸高并在不断攀升。为研究房价与我国财政的关系,应立足于公共财政视角,通过区分中央政府和地方政府两个角色的行为,对财政与房价的相互关系进行阐述,认为地方政府扮演着关键角色,继而对地方政府财政与房价的关系进行深入分析,并提出如何改革二者关系的对策。     

地方政府土地财政引发的问题及化解思路研究

土地财政在我国的城镇化过程中扮演着重要的角色,而凭借土地所有权或管理权获取财政收入也是政府部门的常见手段。该模式在我国经济社会发展过程中已经持续了很长时间,但其实施的过程中也会存在一定的问题和风险,引发社会对现有模式的担忧。因此,我们需要结合实际状况,提出有针对性的地方政府土地财政问题的基本化解思路,更好地对发展趋势进行判断,提出相应的转型建议。     

探讨土地财政下的地方政府债务风险

近年来在国际经济环境不景气和国内需求乏力的背景下,为了保持经济稳定增长、社会安定,地方政府纷纷采取了天量的投资计划。然而,在地方政府庞大的经济刺激背后,却是主要以土地相关收入作为偿债保障的地方债务规模的急剧扩大,风险日益突出。本通过描述了当前的土地财政现状,并分析了其风险来源,希望引起地方政府的重视。     

探讨土地财政下的地方政府债务风险

近年来在国际经济环境不景气和国内需求乏力的背景下,为了保持经济稳定增长、社会安定,地方政府纷纷采取了天量的投资计划。然而,在地方政府庞大的经济刺激背后,却是主要以土地相关收入作为偿债保障的地方债务规模的急剧扩大,风险日益突出。本通过描述了当前的土地财政现状,并分析了其风险来源,希望引起地方政府的重视。     

中国土地财政与经济增长——基于省际面板数据的分析

本文采用1998—2005年我国31个省(直辖市、自治区)的面板数据来分析我国土地财政对经济增长的影响。研究结果表明:(1)土地财政对经济增长存在显著的正影响;(2)地方财政收入和固定资产投资对经济增长存在显著的影响;(3)土地财政对经济增长的影响机理是土地财政提高了地方政府的积极性、增加地方政府的收入和支出、并增加固定资产投资。本文的政策建议是:(1)正视土地财政对经济增长的影响;(2)提高土地财政对经济增长的影响效率;(3)规范地方政府土地财政行为。