公平·公正·科学·合理——建立部门预算编制体系的做法

2006年，黑龙江省80个市县中的13个市（地）本级、60县（市）和省级120个一级预算单位，1800个二至末级预算单位，全部编制了部门预算。经过几年的不断改革，以部门为主体的预算编制体系已经建立，预算编制的科学性、预算管理的规范性、预算执行的法制性和政府调控的宏观性明显增强。我省的主要做法是：     

湖南省政府强力推进预算绩效管理工作

9月21日，湖南省政府召开由省、市、县三级政府及预算部门主要负责人参加的电视电话会议，专题部署全面推进预算绩效管理工作。省委副书记、省长徐守盛出席会议并作重要讲话，省人大常委会副主任蒋作斌出席会议．省财政厅厅长史耀斌具体部署预算绩效管理工作。     

龙南县服务“一大四小”绿化工程

为进一步提高郑州市政府采购从业人员水平，规范政府采购行为，郑州市财政局于9月22日至26日在郑州市财政干部学校举办了政府采购培训班。此次培训班共分两期，第一期于9月22日至9月24日对市直各部门及相关预算单位政府采购经办人员进行培训，第二期于9月24日至9月26日对各县（市）区主管政府采购工作的领导及采购办、采购中心全体工作人员进行培训。共有60家一级预算单位、70余家二级预算单位、16个县（市）区政府采购办、采购中心的近260人参加了此次培训。     

中南地区预算管理与会计第15次研讨会纪要

9月16日至17日,中南地区预算管理与会计第15次研讨会在洛阳市召开。中南地区及部分特邀省份共11个省(市)财政厅(局)预算处、国库处和预算会计研究会的负责同志参加了会议。财政部预算司巡视员王卫星、国库司助理巡视员史晔明和全国预算会计研究会副会长兼秘书长黄达孝等领导同志应邀参加会议,并分别作了重要发言。会议由河南省财政厅国库处、预算处和河南省预算会计研究会承办。     

华东地区预算管理与会计砜讨会第18次会议纪要

2004年6月15日至17日，华东地区预算管理与会计研讨会第18次会议在浙江省淳安县召开，华东地区各省、市、计划单列市财政厅(局)预算处、国库处和预算会计研究会代表共50多人出席了会议。全国预算会计研究会和财政部国库司的同志应邀参加研讨。会议由江西省财政厅主持。     

中南片区第16次预算管理与会计理论研讨会纪要

2005年9月13日至14日，第十六次预算管理与会计中南片区理论研讨会在海南省海口市举行。参加会议的除中南片六省三市、自治区财政国库、预算及研究会派出代表外．还邀请国库司娄洪总会计师、全国预算会计研究会黄达孝副会长、预算司龚永翔助理调研员到会并讲话。     

河北省预算会计研究会2003年论文评选揭晓

3月10日至11日,全国预算会计研究会在京召开2004年课题计划座谈会。参加座谈的,有部分省(区、市)预算会计研究会、财政厅(局)预算处、国库处的负责同志,共40人。财政部预算司助理巡视员李晓玲、联络处调研     

我国省级人大预、决算审查报告的分析

本文以17省(区、市)的预算监督审查条例、4省(区、市)6年24份预算执行情况和预算草案的审查结果报告、3省(市)15份决算草案的初步审查报告的文本作为评估对象,评估结果显示,党的十八大以来,各省份在预算审查监督的法律完善、监督机构的职能建设和能力提升、监督审查程序的规范和健全等方面,已取得了长足的发展.但总的来说,这些改革仍大多属于技术性、操作层面的改革,省级人大预算监督效力提升的成效仍然不大.人大及其常委会对预算审查监督仍只是程序性的,在预算周期的规划阶段和实施阶段所起的监督作用依然较弱.为加快人大预算监督从形式向实质转变,建议以地方试点推动预算监督实质性改革、以技术手段拓展预算监督的深度与广度、加强预算审查监督队伍建设,全面提升执行能力.     

南京市总工会召开十五届四次经审仝委会

4月19日，江苏省南京市总工会经审会工开十五届四次全委会。市总经审会委员十六人参加了会议，市总工会副主席、经审会主任于家华出席并主持了会议。会议通过了市总工会财务部詹爱军关于市总工会2010年度经费预算执行情况（决算）和2011年度经费预算（草案）的情况汇报。市总工会财务部剐部长宋长星做了关于2010年度市总企事业单位总体经营考核情况及2011年企事业工作打算的汇报，     

吕梁、朔州、运城提前完成全年一般预算收入任务

据财政收支月报统计，截止9月底，我省11个市中已有吕梁、朔州、运城3个市提前完成全年一般预算任务，其中，吕梁市完成预算的101．81％，朔州市完成预算的101．67％，运城市完成预算100．76％，晋中市和大同市已经完成年度预算的99．07％和97．45％，即将突破年度任务。     

复式预算实施中存在的问题及其解决途径

自1991年起,我国预算制度改单式预算为复式预算,即经常性预算和建设性预算,中央、省(市、自治区)两级财政试编复式预算,至今已两个年头。复式预算实施以来,对于加强财政收支透明度,提高财政分配效益发挥了重要作用,但也存在着不少问题,本文试图就此问题及其解决问题的方法作一粗浅探讨。     

第十七次中南片区预算管理与会计协作研讨会会议纪要

第十七次中南片区预算管理与会计协作研讨会于2006年9月7日至8日在广西桂林市召开。参加会议的有中南片区6省(区)3市财政厅(局)国库处、预算处、预算会计研究会的50名代表。财政部国库司制度处处长王东伟、全国预算会计研究会副会长黄达孝应邀出席了会议,并作了发言。广西壮族自治区财政厅副厅长张忠国到会并介绍了广西财政和经济工作概况。本次研讨会选取“县级国库集中收付改革面临的问     

华东地区第二十次预算管理与会计工作座谈会会议纪要

2006年9月11日至14日,华东地区预算管理与会计工作座谈会第20次会议在江苏省常州市溧阳召开。参加会议的有华东地区各省、市及计划单列市财政厅(局)预算处、国库处和预算会计研究会的代表。全国预算会计研究会常务副会长李慧中、财政部预算司助理巡视员李晓玲、国库司代表、江苏省财政厅原厅长姜其温参加座谈并作了发言。江苏省财政厅王正喜副厅长专程到会表示欢迎和祝贺。会议印发的专题论文共14篇,涉及的内容较广。代表们就几个热点、重点问题进行了深入、广泛的交流,提出了很多建设性的建议,现纪要如下。     

财银联手推行公务卡制度

为了完善财政国库集中支付改革,国家金库江苏省盐城市中心支库大力宣传,积极稳妥地推进公务卡制度。在盐城市政府的统一领导下,市级公务卡结算改革于2008年3月1日正式启动。首期在市财政局、市经贸局、市教育局等6个预算部门实施,下半年在市64个预算部门272个预算单位全面推开。     

华东地区召开第二十二次预算管理和会计工作座谈会

2009年3月3日至5日,由福建省财政厅主持的华东地区预算管理和会计工作第二十二次座谈会在上海市召开。上海市财政局袁白薇副局长到会祝贺。全国预算会计研究会黄达孝副会长、财政部预算司周娅处长和国库司柳建光同志到会祝贺并作了发言。山东、江苏、上海、安徽、江西、浙江和福建等七个省、市,以及青岛、南京、宁披和厦门等四个副省缀城市的财政局预算处、     

东北华北地区预算会计研究会（学会）理论研讨会首届二次会议纪要

2005年9月20日至22日．东北、华北地区预算会计研究会（学会）理论研讨会首届二次会议在天津市经济技术开发区召开。参加会议的有北京、天津、河北、山西、内蒙、黑龙江、吉林、辽宁、大连等省（区、市、计划单列市）预算会计研究会（学会）、财政厅（局）预算处、国库处的同志。全国预算会计研究会和财政部预算司地方处、国库司制度处的领导，     

深度推进部门预算改革全面提升县级预算管理水平

根据财政部的工作部署和要求，2008年，安徽省财政厅以深入学习实践科学发展观活动为契机，进一步深化预算管理改革，加快推进县级部门预算改革步伐，从编制2009年预算起，在全省105个县（市、区）全面实行统一规范的部门预算，提前两年完成财政部提出的改革目标任务，县级部门预算改革取得明显成效。     

《深入推进政府和部门预决算公开》课题组召开开题会议

5月5日,北京市预算会计研究会在市财政局召开《深入推进政府和部门预决算公开》重点课题开题会议。由市预算会计研究会、市财政局预算处和国库处、东城区财政局、密云县财政局、市教委、市商委、市质监局财务处相关人员组成的课题组10余人参加会议。     

超越预算在中国商业银行预算管理中的探讨

预算管理作为现代企业管理的一种有效工具已被商业银行普遍采用。但是经营环境的多变和竞争的日益激烈，传统预算管理的缺乏适应性、耗时费力、预算各职能部门之间相互博弈等诸多缺陷日渐显瑰。欧洲的实务工作者提出了“超越预算”这一新的控制方式，通过适应性的管理流程，跳出传统预算过于僵化的怪圈，取得了显著成效。     

论我国政府预算周期的改进与完善

我国政府预算周期不仅缺乏必要的法律规范，而且在时间和预算周期各环节上都存在明显的缺陷。产生这些问题的根本原因是传统的“大一统”的预算管理模式、不重视“依法理财”和长期忽视预算管理效率，改进和完善我国政府预算周期的根本途径，是建立我国的标准预算周期，科学，合理地规范预算周期各环节的起讫时间。