尽快建立完善的城市街道财政

尽快建立完善的城市街道财政陆晓平本文试从街道财政的产生及发展、作用、推广、完善等方面作一粗浅的阐述。一、城市街道财政的产生及发展１．城市街道办事处的职能变化建国不久，我国城市城区陆续设立街道办事处机构，１９５４年，国务院颁布《城市街道办事处组织条例》...     

对九十年代财政发展的目标、基本方针和主要任务的思考（二）

“八五”时期财政发展的主要任务和政策设想。“八五”时期要继续进行治理整顿，完成“七五”时期留下来的某些任务，根据匠需要和现实条件的可能，不断深化改革，克服经济生活中的深层次矛盾，积极进行结构调整，努力实现经济总量的平衡，为“九五”时期国民经济的进一步发展打好基础,财政的主要任务应当是：发展财政的职能作用，继续深入开展“双增双节”工作，促进企业提高经济效益；不断培植新的财源，开辟生财之道，促进财政收入的持续增长；努力促进和保持社会总需求与社会总供给的基本平衡；继续完善现行的企业承包办法和财税体制；积极参与价格体系、外贸体制、工资制度、社会保险制度和住房制度等项改革，控制并减少财政负担的价格补贴和企业亏损补贴；加强财政法制化建设、健全必要的财政税收、财务法规，严格依法纳税，逐步使预算收支管理和企业财务管理真正走上法制化轨道。     

发展城区财政之思考

我国城区财政发展中存在的问题主要有：财税机构及国库设置不配套；税收工作协调难度大、成本高；市、区两级政府事权执行不到位；市与城区两级收入级次之争连年不断；财政管理方法改革滞后。为建立新型的城区财政，必须健全和完善城区税务、国库机构，进一步规范和完善市、区财政管理体制，加强制度建设，提高城区财政管理工作的规范化和科学化水平，切实抓好城区预算外资金管理工作。     

中西财政理论的比较与借鉴

中西财政理论关于财政本质的认识，既有共性，又相区别，即都以国家或政府为财政主体，而财政客体、财政形式、财政目的、各有侧重，社会经济发展需要是财政产生和发展的根本原因，财政职能决定于财政存在的依据，同时又规定着财政活动的方向和范围。     

现代财政理论的构架及启示

当前我国进入全面深化改革阶段,财政改革作为全面深化改革的关键之一,要求财政理论创新提供有力支持.财政活动是经济、政治、社会活动的连接点,财政学科是经济学、管理学、政治学、社会学等学科的交叉学科,现代财政理论框架由财政学基础理论、财政经济学理论(微观、宏观)、财政社会学理论、财政管理学理论等构成.科学运用现代财政理论,顺应时代需求再创新,对于财政实践的发展具有重要现实意义.     

关于城区财政建设的几个问题

我国不仅中央直辖市和省会中心城市下设城区政权和城区财政，许多省辖市中等城市也下设有城区政权和城区财政。城区财政已构成我国社会主义财政体系的一个不可或缺的环节。城区财政建立在比较发达的城市经济的基础之上，城市经济资金、技术密集，劳动生产率较高，经济效益较好，产品深加工、高增值，财源比较丰厚，财政收入一般超过支出较多，收入上交比例较高，是国家财政收入的重要来源，城区财政又是城市财政系统的基层财政，是城区基层政权行使其职能的财力保证，它与地方经济的发展和人民生活水平的提高息息相关。     

统筹疫情防控与发展背景下基层财政运行的现实困境与化解路径——以辽宁省为例

在减税降费制度化与疫情防控常态化背景下,基层财政困难进一步加剧。文章以近年来辽宁省基层财政运行数据为例,剖析基层财政面临的现实困境及引致因素,进而提出构建基层财力保障机制、全面培育县域经济高质量发展新动能、提高基层财政预算管理水平、严格县区政府激励奖惩制度等建议措施,以期化解当下基层财政困境,促进东北地区乃至全国县域财政经济的健康可持续发展。     

财政体制改革对县域经济发展的影响

为了加快县域经济社会发展，调动县市发展经济的积极性，增强县域经济发展的活力，从2006年7月1日起，吉林省实行省管县财政模式。省管县加强了县级财政建设，增加了财政收入，扩充了收入总量，增加了对农业、教育、科技、卫生等事关经济社会发展的资金投入，为地方经济的快速发展起到了极大的促进作用。     

全球财政风险、财政危机及财政平衡与治理

本文在介绍美国、欧洲、日本等国财政危机发展的基础上,研究了当前各国开展财政整顿面临的障碍性因素,并提出促进全球财政问题走向均衡的建议,如切实提高财政透明度,财政调整政策应纳入外部冲击应对机制等。     

努力理顺财政关系 走出财政困境

随着治理整顿和深化改革的发展，强化财政职能显得尤为突出，要强化财政职能就必须理顺财政关系，即解决好“取”和“与”、资金需要和财力可能、集中和分散、监督和服务、理和法的矛盾。关系理顺了，处理好了，财政困境也就会随之好转了。本文结合宣城地区实际谈点看法。     

推进财政数字化转型的理论思考与政策选择

伴随着数字经济在我国的快速发展,财政数字化正在成为数字技术应用场景建设的前沿阵地,受到财政学界和实践部门的高度关注.本文基于对财政数字化概念与内涵的分析,设计了当前适用的四个主要应用场景,提出建立健全财政数据开放共享体系、构建财政数据安全规范高效流通的保障体系、有效运用政府与市场两个方面的力量、大力培育具备财政及数字化两方面专业技能的复合型人才等建议,以达到加快建设现代财政制度、推进国家治理体系和治理能力的现代化等改革目标.     

对县乡财政体制改革的几点浅见

县乡两级财政是国家的基层财政，肩负着促进地方经济的发展，造福一方人民的重任，同时对国家宏观调控，振兴经济起着奠基石的重要作用。一个地方的经济财政状况如何，不仅与该地区的资源、财源有关，还与当地不同时期的县乡财政体制密切相关，在此浅谈一下我对县乡财政体制改革的几点看法。     

加快财政理论更新 推动财政体制改革

党的十四大明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,这是多年改革开放实践的理论化和系统总结,必将推动改革开放的步伐,并进一步解放和发展生产力,也将推动财政理论的更新和发展。重新认识和界定财政的职能范围     

国家财政在10年改革中与时俱进

我国的改革开放从1978年党的十一届三中全会以来,以不可逆转之势,磅礴发展,向纵深推进,改革的大潮一浪高过一浪。在波澜壮阔的改革大潮中,国家财政始终站在改革的前列,锐意创新,与时俱进。特别是近10年的财政改革,取得了举世瞩目的成就。可以说,这10年是建立符合社会主义市场经济要求的新的财政体制、新的财政模式、新的财政运行机制的10年,是财政妥善处理改革、发展、稳定的关系,促进各项事业协     

贫困地区农民脱贫致富的财政对策

宜昌市、恩施自治州和十堰市等三州市是贫困地区相对集中和较多的地区,要达到国家八七扶贫攻坚计划的要求和目的,任务繁重,时间紧迫。为此,制定科学、有效的财政政策,是政府在市场经济条件下调控经济均衡发展,消灭贫困的重要手段。本文从三地区贫困现状及成因分析入手,反思财政扶贫存在的问题,进一步研究财政如何加快山区农民脱贫致富奔小康的有关对策。 一、三地区贫困的主要特点及原因 宜昌市、恩施自治州和十堰市都属于山区,共辖29个县市区,其中有     

财政助推农业发展的思考

福建省财政结合本省实际,从确保有效供给、降低农业生产成本、补齐发展短板、培育农业新业态等多方着手,推进农业发展。     

我国当代教育发展的财政分析——评《当代中国教育财政发展史论纲》

纵观世界各国的教育发展历程，尽管各国教育的起源、发展路径和发展模式不尽相同，但任何国家的教育发展都与国家财政存在千丝万缕的联系，现代教育发展更离不开财政的支撑和保障作用。正是由于国家财政在筹措和提供教育经费，合理配置教育资源，促进教育资源公平、有效利用，保障教育运行和发展等方面发挥的重要作用，使教育发展的轨迹上保留了深刻的财政印痕，为“透过教育看财政”和“透过财政看教育”的教育财政分析提供了客观依据，形成了教育财政这一专门研究领域。     

迈向现代化的广东财政

改革开放以来，广东财政工作在省委、省政府的正确领导下，敢于改革创新，财政面貌发生了重大变化。特别是在“九五”时期，围绕我省增创新优势、更上一层楼，率先基本实现社会主义现代化的目标，始终坚持“三个有利于”标准，大胆深入地进行了各项财政改革，财政发展上了一个新的台阶，有力地支持和促进了全省经济和社会各项事业的发展。     

树立现代财政意识，加快财政改革步伐

树立新型的公式财政意识。随着社会经济发展的需要,财政的本质内涵也在发生相应的变化,“公共财政”也就随之应运而生。建立符合社会主义市场经济体制要求的公共财政,其本质规定是：以增进人民的公共利益为宗旨,以提供公共产品、公共服务,满足社会公共需要为目标,实行最大限度的科学决策和充分接受民主监督。实行公共财政,使国家在国民经济建设中的财政作用发生了：“有所为,有所不为”的重大变化,如在财源建设中,财政的支持方式将进行根本性的转变,即从主要以直接向经营性经济领域投资的方式培植财源,转变为以各种财政政策手段促进财源的增长;从侧重发展公有制财源向培育以公有制为主体、多种所有制共荣的复合型财源转变。财政资金投向要从竞争领域尽快退出,解决好“越位”与“缺位”的问题。应该清醒地看到,建立公共财政,已使国家财政政策、财政运行机制带来了一系列的变革。各级领导特别是各级财政部门的领导同志,一定要顺应建立公共财政的发展需要,调整好思想观念、工作思路和发展方向。     

代表先进生产力建设效益财政

江总书记“七一”讲话指出：“我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求，就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，必须努力符合生产力发展的规律，体现不断推动社会生产力的解放和发展的要求，尤其要体现推动先进生产力发展的要求，通过发展生产力不断提高人民群众的生活水平。”这是我们党始终站在时代前列，保持先进性的根本体现和根本要求。我们学习贯彻江总书记关于党要始终代表中国先进生产力要求的论述，就是牢牢把握经济建设这个中心，坚持不懈的发展农业先进生产力，搞活乡镇经济，培植地方主导财源，促使农民、财政同步增收，加速建设效益农业、效益财政。围绕发展这一主题，结合基层财政工作实际，谈点肤浅的体会。