广西地方粮油储备贷款管理存在的问题及建议

随着国家粮食流通体制改革的进一步深化,广西已从2002年起实行粮食"一放开二取消"(放开粮食价格、取消保护价收购、取消粮食定购任务)的政策.今后,粮油储备贷款业务将成为广西农业发展银行主要的贷款业务.目前,在粮油储备贷款管理过程中,中央储备粮油管理因实行垂直管理体系,各项管理制度比较完善,补贴资金来源于中央财政,管理较为规范;而地方储备粮(包括省级储备粮和市、县级储备粮)管理在各个方面存在问题比较多,亟待研究解决.     

如何加强粮油政策性补贴管理

目前,国有粮食购销企业的粮食库存构成是:国家储备粮、地方储备粮、定购粮、保护价粮和其他粮油。目前,国家储备粮发生的费用和银行贷款利息由中央财政补贴。地方储备粮的费用和利息从粮食风险基金中列支。而1997年以后国家     

定购粮大量压库应引起重视

最近,我们在对粮食系统进行审计调查时发现,定购粮严重压库,已使粮食经营企业陷于困难局面。 某县1996年夏粮定购任务2553万公斤,实际完成2553万公斤。1996年初某市政府计划安排调入市区1791万公斤,该县城镇居民和救灾粮计划供应772万公斤。截至1997年3月底调入市区仅260万公斤,县内供应6万公斤,现有库存2287万公斤,造成定购粮大量压库。 造成定购粮大量压库的原因:     

地方商品储备企业获减免税优惠

财政部、国税总局近日下发通知，为支持地方商品储备发展，年内（12月31日止）对储备粮油等商品的储备管理公司和存储库，采取系列减免税收政策。     

改进粮食放款办法的几点意见

去年第三季度以来,许多地区推行了粮食放款办法。放款办法根据国家粮食统购统销政策,采取了就地收购就地供应资金和有多少粮食给多少放款的做法,保证了收购资金的充分和及时供应。但是放款办法还存在许多问题,今后有必要加以研究改进。 (一)企业收购粮食和开支费用先借预付放款,以后定期办理储备放款再归还预付放款的做法,给银行和企业增加了许多会计核算工作,麻烦很多,作用不大。为什么这样说呢?因为:①目前粮食企业既没有实行费用定额办法,商品成本一般又是一个月结转一次,因此在定期发放储备放款的时候,按上月的成本价和进货费用率估算出来的商品库存总值和进货费用,往往同实际情况有很大出入。②区级粮食单位和基层收购点很多,在收购旺季里,逐级上报和汇总商品购进、销售和库存等数字需要一定时间,因此县粮     

关于深化和完善粮食流通体制改革的思考

一、我国粮食流通体制改革中遇到的问题 （一）顺价销售困难，粮食企业潜亏严重。一是农村个体粮食加工贩运户和农户直接加工销售粮食，对国有粮食收储企业执行“顺价销售”会产生一定冲击；二是我国按保护价敞开收购农民余粮的政策没有完全落实，部分粮食企业存在压级压价现象，在一定程度上影响了粮食价格的稳定；三是粮价持续下滑，库存粮食急需轮换，轮换费用没有保证，粮食企业潜亏严重。就焦作市市区来说，为执行国家的、三项政策”截止2000年3月底，共库存高价位定购粮、保护价粮亿多公斤，库存平均单价1．56元／公斤，库存价值17707万元，与目前市场差价7756万元，地方财政无力扶持企业实现顺价销售，致使粮食企业形成潜亏。随着金额将会进一步加大，最终将会形成新的政策性挂帐，从而增加财政的负担。     

粮食储备要适度

一个国家必须要有一定的粮食储备,以防突如其来的天灾人祸。不过,这种储备超过一定的数量就会变成一种包袱。它不仅不能实现其价值,而且还得支付高额的储存费用。 我国农业几年来连续丰收,国家也加强了粮食收购力度。1996年粮食年度,粮食部门共收购粮食2370亿斤,比上一年度增加482亿斤,省际调剂近300亿斤。4月末,粮食部门库存总量3329亿斤,比去年同期增加1106亿斤,其中国家专储粮库存1073亿斤,增加557亿斤。     

对中央储备粮贷款监管的几点认识

昌吉回族自治州，人口160多万，面积20万平方公里，粮食总产量10亿公斤，占新疆全区粮食总产量的20％左右，是新疆商品粮主要产区，也是国家储备粮的主要来源地区之一。     

这笔利息理应退还

在粮食清查审计中,我们发现某县农发行于2001年底收回该县国家储备库中央储备粮2001年度利息89万元。该笔利息该不该收呢?我们审计组认真查阅了有关文件。财政部财建(2000)939号文件(财政部关于印发《中央储备粮财政财务管理暂行办法》的通知)指出:“中央储备粮利息开支,从2001年起,由财政部与中国农业发行银行根据实际储存粮油数量和当期储备粮油收购贷款利率据实结算。中国农业发展银行不得以任何名义再向承储企业收取中央储备粮油贷款利息,承储企业有权拒交。中国农业发展银行总行农发行字〔2001〕94号文件《中国农业发展银行中央储备粮…     

搞活粮食购销 实现三无目标

农业发展银行靖江市支行解放思想，因地制宜，大胆创新，积极支持国有粮食购销企业拓展调销业务，2000年发放调销贷款2．60亿元，支持企业外购外销粮食4．7亿公斤，实现利润850万元，达到无欠息、无银企库存差额、无新的挤占挪用的“三无”目标。奥秘何在？     

对三江县粮食生产发展情况的调查

1981年农村实行家庭联产承包责任制以后,三江县粮食生产一度出现滑坡局面。1981年粮食产量为5706万公斤,比责任制前的1980年减产679万公斤;之后,五年一直徘徊不前,1986年又减少到5685万公斤;1987年至1990年,粮食才连续获得增产;但1991年的粮食产量也仅有7107万公斤,为了总结经验,分析制约粮食生产发展的因素,以便寻找对策。1992年12月,笔者进行了一次专题调查,情况如下:     

顺应市场促轮换规范管理防风险——农发行新疆分行营业部储备粮管理主要经验及做法

农发行新疆分行营业部在粮食流通体制改革不断深入、粮食市场全面放开的新形势下，积极支持各级储备粮体系的建立和储备粮油轮换的资金供应，立足辖内实际，认真履行政策性银行的神圣职责，积极顺应市场变化，以防范风险为重点，以规范管理为手段，确保辖内三级储备粮资金及时供应和严格监管，使营业部储备粮油信贷管理工作走上了规范、高效、稳定之路。     

张黄镇粮食生产的调查

为了摸清今年粮食生产状况,更好地支持粮食生产,扭转粮食减产局面,夺取粮食增产增收,我们对浦北县商品粮基地张黄镇实地进行了调查.张黄镇近年来粮食生产情况张黄镇是浦北县较大的一个乡镇.全镇22个村,总人口53971人,其中农业人口50482人.耕地面积47131亩,其中水田面积35900亩.-九八六年,全镇水稻种植面积64193亩,比八三年减少3482亩,总产量1663.5万公斤八三年减少503.5万公斤,平均亩产259公斤,比八三年减少61公斤.总的来说,近年来,张黄镇整个农村经济形势是好的,农村产业结构调整是成功的,这是应该肯定.但是,值得我们注意的是,粮食面积、产量一年比一年减少,粮食生产问题比较突出,如果不引起重视,不注意抓好粮食,就会出现被动.农业是国民经济的基础,粮食是基础的基础,“无粮则乱”是十分正确的.粮食减产的原因:     

全州县农行、信用社支持粮食生产的一些做法

全州县地处岭南亚热带季风区,年平均日照1508小时,平均降雨量1445毫米,无霜期达300天,气候温和,雨量充沛。全县现有耕地面积711929亩,其中水田547648亩,全县有发展粮食生产的天时地利优越条件,是全国商品粮基地县之一。为了充分发挥全县粮食生产的优势,全州县农行在资金上给予大力支持,特别是近三年来,信贷投入逐年增加。1986年累计发放粮食生产贷款(含生产资料贷款,下同)3586万元,1987年累计发放增加到5899万元,1988年又增加到7113万元,增强了粮食生产投入,使全州县粮食连续三年获得丰收。三年迈出三大步:1986年粮食总产量3.027亿公斤,比1985年增产3156万公斤;1987年粮食总产增加到3.161亿公斤,比1986年增产1394万公斤,比历史最高年产水平的1983年增产1029万公斤;     

对规避粮食陈化损失信贷风险的思考

粮食是国有购销企业的主要经营对象,也是农业发展银行信贷管理的主体.由于粮食在储藏期间主要成分会发生一系列的理化特性变化,因此,超过有效储藏期或质变后的粮食因其自身所附价值逐步失去,失去市场竞争力,粮食发生陈化损失,它直接导致企业发生经营亏损和银行贷款质量下降.特别是近几年来,粮食连年丰收,仓库爆满,企业销售不畅,压仓压库严重,库存陈化粮有增无减,陈化损失逐年增大.以江西省吉安市的全辖粮食库存为例,全市十三个县(市)1999年底库存稻谷总量为26.8亿斤,其中库存三年以上粮食达6.9亿斤,占25.7%,而到2000年12月底超过三年以上库存占比高达30%多.已经销售的陈化粮价差损失,1999年为2219万元,而2001年1-8月就猛增到4886万多元(9月起暂停销售),一直挂农发行帐,农发行潜在信贷风险不断增大,直接威胁了收购资金的封闭管理.     

议粮食收购贷款与粮食库存协调笥管理

目前,粮食收购贷款与粮食库存管理所存在的各种不协调,严重制约和影响了农发地的封闭运行管理,为使两者之间尽可能实现最大限度的统一和协调,必须做到,严把贷款发放关;严格库存管理;提高粮食库存管理技能;建立财政拨补款项制约机制;统一农发行的收购贷款管理办法和财务收息考核办法。     

粮食库存高风险问题研究

本文调查了丘陵地区粮食库存状况,分析粮食库存风险的种类及其原因,提出了化解风险的策略.     

大米出口中存在的问题与信贷策略

江西省峡江县地处赣中南,属中等偏小的农业县.全县总人口15.59万人,其中农业人口12.51万,耕地面积315524亩,粮食总产量稳定在14000万公斤左右.随着我国粮食流通体制的改革,近年来大米出口成了该县粮食企业扩大销售减少库存,消化陈化粮的重要渠道.但由于大米出口不同一般的粮食销售,它从粮食出库到结算,货款回笼,财政费用补贴及归还贷款等中间环节较多,经历时间较长,给粮食收购资金封闭运行留下了隐患.     

浅谈粮食企业“结算中心”的利与弊——对兴安县粮食系统内部结算中心的调查

当前,各地粮食部门纷纷要求建立统贷统还的企业内部结算中心（以下简称“结算中心”）,究竟“结算中心”的实践情况怎样?为此,笔者调查了我区在农行开户的第一个试行“结算中心”的兴安县粮食系统企业,现将调查情况综述如下。 一、基本情况。 兴安县地处桂北地区,是我区粮食基地县之一,总人口36.1万人,有水稻面积28.7万亩,旱地面积6.5万亩,国家粮食定购任务2227万公斤。1990年粮食总产量1.74亿公斤,粮食系统独立核算单位19个,其中有12个基层粮管所,全系统年末职工人数367人。     

防范地方储备粮信贷风隆的几点思考

当前地方储备粮贷款面临的主要风险有政策风险、市场风险、经营风险、操作风险和信用风险.防范地方储备粮贷款风险的对策:一是要引导承储企业转变观念;二是要完善储备粮轮换机制,改变现行的自上而下的下达储备粮轮换计划的方式;三是要强化地方储备粮库存的监管;四是要改进工作作风,提高服务水平;五是要建立储备粮风险补偿基金.