锻造监管“全链条” 全力护航乡村振兴——闵行区农村集体“三资”监管创新探索

<正>党的二十大报告提出巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济。发展新型农村集体经济是实施乡村全面振兴的物质基础,加强农村集体“三资”监管,是发展新型农村集体经济和促进农民共同富裕的重要保障。闵行区紧抓“全国农村改革试验区”改革试验和全面实施乡村振兴战略的重大机遇,坚持以组织规范化、管理制度化、运行阳光化、监督智能化为工作目标,不断深化农村改革,健全完善集体“三资”监管体系,为促进集体经济高质量发展,推进乡村全面振兴,实现农民共同富裕“保驾护航”。     

共同富裕视阈下推动农民增收致富与农业农村发展的路径选择——以天津市静海区为例

共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是党的二十大报告中提出的中国式现代化特征之一。习近平总书记指出，共同富裕是全体人民共同富裕，促进共同富裕最艰巨最繁重的任务仍然在农村。由此可见，推进农民共同富裕是实现中国式现代化即实现共同富裕目标的重要内容。文章阐述了农民收入基本现状，分析了造成农民财产性收入下降的原因，提出了形成农业产业发展新态势、激活农民增收致富驱动力的策略，以供参考。     

铸牢共同富裕的基石 ——浙江高质量发展新型农村集体经济的实践与启示

正今年年初,浙江被赋予“高质量发展建设共同富裕示范区”的光荣使命,开始率先探索促进全体人民共同富裕之路。发展集体经济是实现共同富裕的重要保证。村集体经济富不富,农民钱包鼓不鼓,直接决定高质量建设共同富裕示范区的成色。6月,浙江省农办、省农业农村厅、省乡村振兴局联合印发《农业农村领域高质量发展推进共同富裕行动计划（2021-2025年）》,     

新型农村集体经济引领乡村共同富裕的创新路径——基于浙江省内试点地的经验分析

推进乡村共同富裕，强村富民是关键，作为牛鼻子的新型农村集体经济要发挥应有之义。浙江省紧盯农村集体经济这一核心探索乡村共同富裕的发展路径，创新打造了“飞地抱团”“片区组团”“强村公司”的新模式。文章基于浙江典型试点的经验分析认为，新型农村集体经济引领乡村共同富裕的发展，不仅要坚持“党的统领是核心、合作共享是基础、市场运作是关键、数字牵引是驱动、因地制宜是根本”的基本原则，在具体操作上还要进一步在产权制度、产权形式、经济业态、经营方式等方面探索转变。期望在赋能农民农村共同富裕、增进农村民生福祉层面贡献力量。     

新型农村集体经济推动农民农村共同富裕的理论逻辑与进路探寻

当前,在我国“三农”工作历史性转移到全面推进乡村振兴的新时期,在实现农业农村高质量发展、扎实推动共同富裕的实践中,新型农村集体经济的主体性推动作用日益凸显。新型农村集体经济肩负着夯实乡村振兴基础、赋予农民更加充分的财产权益等多重任务,其发展要义与促进共同富裕的基本内涵具有内在关联性。新型农村集体经济可通过提升统筹层级、联动多元主体、创新治理机制等途径推动农民农村共同富裕。     

农村集体资产财务问题探讨

农村集体资产是广大农民长期劳动积累的成果,是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础。随着工业化、城镇化、信息化和农业现代化的推进,农村的土地、资金和人才等生产要素加速流动,农村集体资产的总量快速增长、农村社会矛盾日益凸显,迫切需要通过加强农村集体资产财务管理,构建起维护集体经济组织及其成员财产权益的制度体系,有效保障农民群众财产权利,促进农民增收,实现共同富裕。     

推动农民农村共同富裕:理论依据、现实挑战及实现路径

农民农村共同富裕是全国共同富裕的有机组成部分,直接决定着全国共同富裕目标的实现程度,是实现全国共同富裕的最大难点。推动农民农村共同富裕是彰显社会主义制度的优越性,是补齐中国式现代化的短板,是体现以人为本的价值理念,是解决主要矛盾的必然选择。当前推动农民农村共同富裕面临诸多挑战,包括农村集体经济发展不足、产业高质高效未能实现、乡村宜居宜业短板突出、农民富裕富足差距较大等。因此,必须坚持中国共产党的领导,发挥党组织的引领作用;发挥社会主义制度优势,做大做强农村集体经济;遵循市场经济原则,推进产业高质高效;发挥集体经济作用,促进乡村宜居宜业;强化村民主体地位,实现农民富裕富足。     

在新型集体经济高质量发展中促进农民农村共同富裕

正今年8月,习近平总书记在中央财经委员会第十次会议上强调,共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征,要坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕。江苏肩负“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命,率先实现农业农村现代化,必须准确理解和把握共同富裕的内涵和特征,把促进农民农村共同富裕作为三农工作的重要目标。要利用好江苏省集体经济起步早、基础好的传统优势,从发挥和扩大农村集体所有制的体制机制优势入手,坚持因地制宜、循序渐进、农民主体,努力构建与农业农村现代化相适应、与推动农民农村共同富裕相联结的新型集体经济长效发展机制,在新型集体经济高质量发展中促进农民农村共同富裕。     

实施产业化开发实现共同富裕

共同富裕说到底是个发展问题。当前影响农村共同富裕的主要矛盾还是生产力水平比较落后,因此不宜过多地在现有收入的分配上做文章,而要把工作的着力点放在大多数农民对市场经济的共同参与,共同发展上。近年来,我们积极探寻区域经济发展的新路,实施“东西对接,区域互补,综合开发,梯度推进”的思路,从而找到了经济发展新的增长点,加速了共同富裕的进程。1995年山西省孝义市农村社     

村社集体经济共同体与农民农村共同富裕——基于成都崇州的实践考察

高质量发展壮大村社集体经济是全面推进乡村振兴和实现农民农村共同富裕的重要途径。本文基于成都崇州市城乡融合发展实践创新，通过构建以“共有—共建—共治—共享”为体系的村社集体经济共同体促进农民农村共同富裕分析框架，比较分析了不同主体主导下的村社集体经济共同体促进农民农村共同富裕的运作模式、实现机制及其经验镜鉴。研究发现，不同主体主导下的村社集体经济共同体在对接农户需求和国家社会资源能力上各具特色，且有利于盘活农村集体资源、强化村社集体与农户之间的利益联结来实现村社治理现代化。受村社资源禀赋的差异性，其运营主体总体上呈现“村社党支部主导→村社能人(企业)主导或与村社党支部共建→乡镇政府统筹协调”的演进趋势。村社集体经济共同体通过产权共有机制、共建共治机制、利益共享机制等实现乡村资源整合、产业兴旺和治理有效。为此，地方政府需要进一步深化村社集体经济产权“共有制+分配制”改革，增强村社集体资源整合与组织保障能力，强化村社集体“共建共治”人才培育，优化村社集体经济运营管理与利益共享机制，统筹好各方利益“平衡账”,助力农民农村共同富裕。     

构筑集体经济监管防火墙

农村集体资产是广大农民群众多年来辛勤劳动积累的成果,是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础。近几年,北京市房山区围绕农村集体经济“权、财、人”的监管和规范工作,以科学发展观为统领,严防“村官”腐败、维护农民权益,构筑了一道道监管“防火墙”,为促进集体经济发展保驾护航。     

智慧农业建设与农民共同富裕：互动关系、现实议题及展望

只有厘清智慧农业建设与农民共同富裕的基本内涵与互动关系,才能推动农村治理效能的持续提升。建设智慧农业是释放数据生产要素价值的必然选择,也是促进农民实现共同富裕的有力支撑。以实现农民共同富裕为导向完善智慧农业建设发展规划,推进农村公共服务均等化发展,完善智慧农业治理体系,选用育留智慧农业创新人才,才能持续增强农村治理效能。     

完善农村普惠金融体系 促进农民农村共同富裕

<正>完善农村普惠金融体系,需要在宏观的政策和制度环境、中观的基础设施、微观的产品和服务机制三个层面发力。2021年10月16日《求是》杂志第20期发表习近平总书记的重要文章《扎实推动共同富裕》指出,共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。实现共同富裕的目标,首先要通过勤劳奋斗把社会财富“蛋糕”做大做好,夯实共同富裕的经济基础。金融是经济发展的“血液”,必须与经济活动结合才能有效发挥作用。因此,金融支持农民农村共同富裕,就一定要参与到农民农村财富创造和增长的活动过程中,     

发展专业生产是实现农村共同富裕的现实选择

农村实行家庭联产承包责任制后,农村如何实现共同富裕?规范化集约化生产情况如何?带着这些问题,我们考察了广西陆川县的樟木根村、万丈村和坡顶村三个专业村。通过调查,笔者认为发展专业村是推进农村产业化和加快农民共同富裕的现实选择。     

共同富裕目标下推进乡村振兴对策研究——以陇南市西和县为例

脱贫攻坚任务圆满完成后,乡村振兴成为“三农”工作的重心。将乡村振兴归置于共同富裕目标下分析,能更深刻理解和准确把握其内在逻辑与实现路径。文章以陇南市西和县部分镇村为例,立足乡村振兴法律制度、规划蓝图、总体任务、工作重点、推进措施和各地乡村振兴实践探索及调研情况,从根本目标、时间规划、覆盖范围、依靠力量、任务要求和实现路径等方面厘清了共同富裕目标下乡村振兴内涵逻辑,从坚持共同富裕目标导向、激发农村农民内生动力和强化农村保障体系落实3方面提出了对策建议,以供参考。     

特殊人群在农村股改中的股权界定与保护

农村集体产权制度改革是我国农村经济体制的一项重大制度创新,发展壮大集体经济是推进农村治理能力现代化的重要抓手,农民走共同富裕道路是实现农村治理能力现代化的目标所在。要使农村集体成员全部公平、公正、合理享有这一农村股份合作制改革创新机制带来的红利,尤其是特殊人群是否应该享有股权最为重要和关键。本文重点研究20种特殊人群享有股权的情形界定,并提出对策建议。     

共同富裕目标下农民创业生态系统理论框架构建

以“扎实推动共同富裕”为时代背景,从创业生态系统视角出发,以农民为主体,以农民创业生态系统为研究对象,遵循“共同富裕目标下农民创业系统概念模型构建——共同富裕目标下农民创业系统生成机制”的分析框架,构建共同富裕目标下农民创业生态系统理论模型。研究发现,共同富裕目标下农民创业生态系统是由核心主体、辅助主体、支持主体及乡村创业环境共同构成,主体与主体、主体与环境相互作用、协同发展,以政府引导机制、创业动力机制、资源整合机制、共生协同机制、平衡协调机制为生成机制,致力于促进乡村产业兴旺、缩小农村内部收入差距,促进乡村共同富裕的动态平衡系统。     

浅析乡村振兴战略在基层实施的成果和存在的问题——以周市镇为例

周市镇积极贯彻落实上级关于“三农”工作各项决策部署,坚持以“推动乡村全面振兴、促进实现共同富裕”为出发点和落脚点,聚焦农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足,加快推进农业农村现代化。文章阐述了实施乡村振兴战略的总体要求,以及周市镇在乡村振兴战略实施过程中取得的成果,提出了实施过程中存在的问题和进一步推进乡村振兴战略的建议。     

农村土地增值收益分配机制亟待完善

<正>土地增值收益分配问题关乎社会和谐稳定、城乡共同富裕以及经济健康发展。近日,习近平总书记在中央农村工作会议上强调,“要稳慎推进农村宅基地制度改革试点,深化农村集体经营性建设用地入市试点,完善土地增值收益分配机制”。这一重要论述是对党的二十大报告关于“深化农村土地制度改革,赋予农民更加充分的财产权益”的具体部署和深入阐释。目前,     

发展新型农村集体经济补齐共同富裕三农短板

正在全面建成小康社会的基础上,实现共同富裕,是满足人民对美好生活向往的接续奋斗目标。对标“全民共富”与“全面富裕”的具体要求,实现共同富裕的短板在三农。习近平总书记强调,“要把好乡村振兴战略的政治方向,坚持农村土地集体所有制性质,发展新型集体经济,走共同富裕道路。”作为社会主义公有制经济的组成部分,发展新型农村集体经济是补齐“全民共富”在农民农村上的短板,特别是实现农民“全面富裕”的重要路径。