托田所：土地流转机制的创新

托田所：土地流转机制的创新托田所，是在明晰土地＂三权＂（所有权、承包权、使用权）基础上，按照＂自愿、互利、简便＂的原则，为外出农民将其承包责任田的使用权有偿转让给在乡农民提供服务的中介组织。截至目前，湖南省浏阳县北盛镇３８个村，８９％的村民小组都办有...     

农民变市民该不该交出土地

随着中国城镇化的推进,越来越多的农民＂农转非＂,在城市定居。我国《土地承包法》规定：＂承包期内,承包方全家迁入设区的市,转为非农业户口的,应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的,发包方可以收回承包的耕地和草地。＂进城农民的承包地要不要收回、该不该收回,各方意见纷呈。     

论农村土地承包经营权退出机制的建立健全

建立健全农村土地承包经营权退出机制是现实需求、制度反思和政策考量的结果。在建立健全农村土地承包经营权退出机制中,明晰土地承包经营权的基本规定性是基础,改变农民的传统观念是关键,发展多种土地承包经营权退出方式是要求。建立健全农村土地承包经营权退出机制的路径选择是构建退出方、承退方和第三方的三方实践模式。     

“转制”不能“专制”

“转制”不能“专制”时下，产权制度改革在各地乡镇企业中普遍推开，新的机制使许多企业很快＂多云转晴＂。但人们也发现，在这一过程中，一些企业的负责人Ｌ言九鼎＂，听不进职工的合理化建议，甚至认为企业通过拍卖、租赁、风险抵押承包等形式的改革后，已算是自己的私...     

农村土地流转问题及原因探析

农村土地流转是生产力发展到一定阶段的产物,在当前市场经济条件下,土地作为一种特殊商品,必然受到市场机制的调节,农村土地承包经营权在制度上如何改革,进入市场流转,是当前全社会关注的一个热点问题。本文从农村集体所有土地承包经营权和使用权流转问题的现状及存在问题进行了详尽的分析,阐述了现今农村依法流转土地承包经营权所存在问题的原因,以便更好地建设社会主义新农村和解决＂三农＂问题。     

发挥财政部门职能作用促进大中型企业增强活力

从1989年第三季度开始，我们就与有关部门一起针对前一轮承包的情况 和问题进行调查研究，并以市政府名义印发了《进一步完善和发展承包经营责任制的意见》，对新一轮承包做了原则规定：一是规范承包合同，完善承包指标考核体系，使之既有效益指标，又有发展指标和管理指标，突出增强企业发展后劲，以防止短期行为的发生。二是本着先进科学、取予适度的原则，合理确定承包基数，既要解决“鞭打快牛”的问题，又要防止承包基数过快，企业无压力，不思进取的现象，三是为解决企业负盈不负亏的弊端，提出建立健全企业负亏机制的对策。要求企业将提取的风险基金、企业留利、更新改造资金、工资储备金按一定比例交财政管理，所有权不变，企业如完不成上交利润指标，用以上资金弥补，不足部分继续用自有资金抵补，四是合理确定承包人的收入，调节经营者的积极性，在具体签订第二轮承包合同过程中，我们财政部门按照既要保证财政收入的适度稳定增长，又要照顾企业发展后劲，培植后续财源的原则，实事求是地确定了上交利润基数，大致区分为四种情况：第一种，近两年进行了较大规模的技术改造，经营情况和经济效益变化大的企业，调高了承包指标。第二种，近年生产正常、效益较平稳、预测市场变化不大的企业，则以较高年份为依据确定承包基数。第三种，上轮承包前两年超额完成了承包利润指标，但由于外部因素的影响，1989、1990年实现利润下降，而又基本完成了承包指标的企业，采取了以1990年承包数为基数加以顺延的办法。第四种，由于原材料涨价过多，市场变化较大，前景预测困难，1990年实现利润大幅度下降的企业，则调低了基数，目前，本市场94%的企业已完成第二轮承包，实现利润平均增长速度为19.8%，上交财政收入平均增长速度为17.9%。     

制定企业的分工协作和考核方式

案例 一大型公司,某个产品的生产下设生产厂和销售部两个同级的、相对独立的部门,对生产厂的管理着眼点是:产品质量要不断提高,向国际同类产品的先进水平看齐;生产成本要不断下降.这两项工作都有严格的指标,质量管理指标和产品单位成本下降指标.生产厂实行对公司的内部承包,即通过这些指标的完成与否,对厂领导进行考核,决定其年终奖金和续任等问题.     

过去“看戏”当观众如今“演戏”唱主角──随州市乡镇干部踊跃“下海”办企业

过去＂看戏＂当观众如今＂演戏＂唱主角──随州市乡镇干部踊跃＂下海＂办企业金福善，刘熙发去年以来，随州市委、市政府积极响应省委、省政府关于大力发展乡镇企业的号召，认真开展争创＂十强百家＂竞赛活动，鼓励乡镇行政干部到所属企业任职、挂职、牵头领办和驻厂承包...     

天津市装配式建筑工程承包模式发展的障碍与对策研究

在了解天津市装配式建筑工程承包模式发展历程的基础上,构建了包括3个维度和11个指标的天津市装配式建筑工程承包模式发展评价指标体系,采用层次分析法对天津市装配式建筑工程承包模式发展障碍进行了评价,剖析了天津市装配式建筑承包模式发展障碍的原因,并给出了相应的对策建议。     

对滚动承包的思考

<正> 一、滚动承包的含义及特点滚动承包是在承包合同期满后,由原承包人滚动承包该企业的一种承包延续形式;可以按年滚动,也可以按承包期滚动。滚动承包的特点是,可以较好的预防和解决那些已经或超额完成承包指标,承包人素质较高,本人也愿意为发展企业出力的承包人在合同期满后的思想滑坡和思想苦恼等问题;它有利于促进企业     

为您详解《物权法》（连载之二）——《物权法》赋予中小企业的基本权利

《中华人民共和国物权法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会第五次会议于2007年3月16日通过,自2007年10月1日起施行。（一）＂用益物权＂的性质＂用益物权＂指当事人依照法律规定,对他人所有的不动产,享有占有、使用和收益的权利,包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、     

潜力巨大：土耳其承包工程市场鸟瞰

一、＂外包＂与＂包外＂ 恐怕只有在土耳其,才能把＂外包＂与＂包外＂如此完美地结合在一起。＂外包＂,即对外承包工程——把别人的活儿拿过来;＂包外＂即把工程承包在外——把自家的活儿让出去。就某个承包商来说,这种事可能司空见惯;但是,就一个国家而言,就绝对是一种特色。     

加强对分配工作的民主参与和民主监督

几年来，我们桥矿工会在加强企业民主管理的同时，发挥职代会群众工资工作委员会的作用，依法参与企业内部分配，维护了职工的切身利益，履行了工会参政议政的职能，调动了职工群众的生产积极性，在我矿六年承包期间，全矿累计完成产量134万吨，比承包指标增产11万吨，我们的做法是。     

基于典型案例分析的中国境外承包工程项目风险管理控制

在中国海外工程承包快速增长的同时,出现了很多大额亏损的案例,为促进我国海外工程承包项目风险管理策略的完善,本文首先进行风险的一般性分析,接着针对海外工程承包亏损的两个典型案例进行剖析,最后从项目风险管理的机构、机制和程序等方面提出了相应策略。     

论五年制高职教育人才培养模式选择和构建

五年制高职教育的社会功能、本质特征、培养目标与人才规格的定位,决定了其人才培养模式是＂校企合作、工学结合、双证接轨＂。目前五年制高职教育人才培养模式构建的突破口是企业前置式和全方位地参与人才培养的运行机制建设、健全＂多赢＂校企合作运行协调机制和学校推动＂校企合作＂能力的提升。     

中化：谨慎再出海

2011年,对于＂走出去＂的中央企业来说,实在有些流年不利的味道。中铝、中钢的个别海外投资项目相继暂停,中铁、中铁建海外工程承包项目接连爆出数十亿元巨亏……     

对集宁市文教卫生事业单位公开招标承包管理的调查与思考

在改革不断深化的过程中，集宁市文教卫生系统在全盟率先引入竞争机制和承包机制，对全市文教卫生事业单位实行公开招标承包管理。全市文教卫生系统所属36个单位，已招标承包的有24个，其余单位也将在近期内完成。     

承包经营企业的年度财务决算应由中国注册会计师审查

承包经营企业的年度财务决算应由中国注册会计师审查齐锋目前，我国绝大多数的国有企业都是以承包经营责任制的形式进行生产经营。企业主管部门根据承包指标的完成与否来决定对企业承包人或法定代表人，或全体职工的奖惩，于是一部分不能完成承包指标的企业，在编报年度财...     

企业承包基数的确定初探

<正> 企业承包经营责任制最重要的内容是确定承包基数。如基数选择的合理,激励企业职工和经营者的积极性,使企业获得最佳的经济效益。目前,目标经营责任制,在我省已经普遍推开。以承德千斤顶总厂为例对承包经营责任制中的一些指标,用经济技术预测的方法进行评估和初探。一、确定承包基数的原则和方法     

公路“三乱”问题的产生及治理

公路＂三乱＂问题由来已久,表现形式五花八门,且＂久治不愈＂。究其原因主要是体制不顺、机制不全、利益不均引起。因此,解决公路＂三乱＂问题,必须从管理体制机制和利益分配上寻找新突破口。