关于森林生态效益补偿的几点建议

举世瞩目的天然林资源保护工程和退耕还林工程实施后,天然林得到了有效保护,森林资源有了长足的发展,这是不争的事实。山区大力发展森林植被,切实保护好森林资源,为下游和平原地区乃至全国的生态改良所做的巨大贡献,这也是不争的事实。但是,如何绿山富民活行业?却是一个长期困扰我们的难题。虽然,一些有识之士提出了通过实施林业重点工程,大力抓林业产业结构调整,搞好山区林业综合开发这样一些措施,可以有一些作为,但这是不够的。因为山区发展林业,保护森林资源,其主要目的应该是为全局的经济和社会可持续发展提供生态保障和服务。开展林、…     

关于森工企业天然林保护工程会计核算的探讨

天然林资源保护工程已在森工企业全面启动,为确保天然林保护工程顺利实施,保护、培育和发展森林资源,改善国有林区生态环境,实现林区的可持续发展,必须加强天然林保护工程资金的财务管理,研究和探讨天然林保护工程的会计核算方法,以确保天然林保护工程资金的有效使用,提高资金效益。森工企业的天然林保护工程包括公益林建设项目、商品林建设项目以及与之配套的附属项目和转产项目。其中公益林建设项目和商品林建设项目属于营林工程项目,是天然林保护工程的主体,笔者以营林工程项目为主体探讨天然林保护工程会计核算的几个问题。一…     

阿勒泰地区天然林保护工程存在的问题及对策

为了提高我国现有的林业面积,提高我国的森林覆盖率,改善生态环境,我国开展了天然林保护工程。天然林保护工程的实施,能够更高的保护和开发我国的森林资源,对建设友好型生态环境具有非常重要的作用。在新疆阿勒泰地区,天然林保护工程已经实施了很长时间,但是,仍旧存在一些问题需要我们来解决。本文对阿勒泰地区天然林保护工程存在的问题进行了分析,提出了一系列整改措施,希望能够为新疆阿勒泰地区的天然林保护工程提供参考。     

深入实施天保工程 为实现林业发展目标做出更大贡献

针对中国天然林保护工程即将启动的二期工程,简要总结了一期工程10年来在促进全国森林资源增长、恢复森林植物群落、保护生物多样性、增加森林碳汇、建设国家绿色生态屏障和森林资源战略储备基地等方面的生态与环境效益。探讨了建立天然林保护与发展长效机制的主要措施。     

基于经济生态化下的天然林资源保护策略

随着我国社会经济的不断发展,我国生态环境遭到了严重的破坏,各类资源不合理浪费的情况十分普遍。森林资源是自然资源的重要组成部分,为了加强对这一资源形式的保护,我国逐步实施了天然林保护工程。提出了经济生态化背景下的天然林资源保护的有效策略。     

管好一片青山致富一方百姓--新青林业局汤林林场实施管护经营发展"两特"经济的调查

实施天然林保护工程后 ,新青林业局汤林林场结合本地实际 ,充分利用森林资源管护经营承包责任制和职工家庭经济这一有效载体 ,正确引导 ,强化服务 ,大力发展以特色种植业和特色养殖业为主的林冠下经济 ,不仅保护和培育了森林资源 ,而且致富了职工群众。     

管好一片青山 致富一方百姓——新青林业局汤林林场实施管护经营发展“两特”经济的调查

实施天然林保护工程后，新青林业局汤林林场结合本地实际，充分利用森林资源管护经营承包责任制和职工家庭经济这一有效载体，正确引导，强化服务，大力发展以特色种植业和特色养殖业为主的林冠下经济，不仅保护和培育了森林资源，而且致富了职工群众。     

论天然林保护立法

通过对天然林的生态功能和生态恶化状况、保护生物多样性、天保工程的实施以及我国森林资源法律制度现状的分析,论述了天然林保护立法的必要性,我国现有的立法体系和立法经验,天然林保护的有关政策、措施及管理体制,使天然林保护立法具有可行性;提出了以可持续发展观念作为天然林保护立法宗旨的观点,并对立法的基本原则、立法体系进行了分析。     

天然林保护工程实施后对社区的影响及对策分析

本文叙述了少数民族社区对森林资源依赖和利用的一般情况 ,分析了天然林保护工程实施后对社区所产生的影响 ,并提出了改善这些影响的对策。同时认为 ,只有改善这些影响 ,才能使天然林保护工程顺利地进行。     

保护天然林:中国生态环境建设的重大战略

以全世界森林资源减少及其后果为背景,论证了保护天然林是世界性生态环境保护的大趋势。阐述了天然林保护工程是实现可持续发展的一项重大战略。是社会经济发展变化的必然选择,是从根本上扭转国有林区发展方式的战略措施,将引导国有林业走上多功能利用的现代林业发展道路。国家林业局及时制订了《重点地区天然林资源保护工程实施方案》,落实方案应卓有成效地做好森林类型划分准备工作,正确处理好木材供需矛盾,加快商品林基地建设,搞好百万富余人员分流转产工作。建议建设区域性天然林保护示范区,成立天然林保护工程领导协调小组和专家咨询组,提高工程建设的科技含量。     

关于商品林建设扶持政策与措施的研究

国家为了保护生态环境,实现林业可持续发展,做出实施天然林保护工程的重大决策。商品材的建设既是实现森林分类经营的基础,同时也是保证天然林保护工程实施的重要措施。通过商品林建设可以使国有森工企业从采伐天然林为主转向培育、采伐人工林,进而有效地保护天然林资源,从根本上遏制生态环境的恶化。并且商品林建设实行高投入、高产出,提高了林地生产力,从而获取较高的经济效益。商品材是构成森林资源的主体之一。森林资源具有经济、生态、社会三大效益,其生产过程具有生产周期长、培育风险大、管护难度大、投资回收期长、见效慢的…     

论天然林保护立法

通过对天然林的生态功能和生态恶化状况、保护生物多样性、天保工程的实施以及我国森林资源法律制度现状的分析，论述了天然林保护立法的必要性，我国现有的立法体系和立法经验．天然林保护的有关政策、措施及管理体制，使天然林保护立法具有可行性；提出了以可持续发展观念作为天然林保护立法宗旨的观点，并对立法的基本原则、立法体系进行了分析。     

提高认识加强领导管好用好天保资金

天然林保护资金分为天然林保护工程基本建设资金和天然林保护财政专项资金.三岔子林业局实施天然林保护工程以来,木材产量逐年调减(每年调减3～4万m3左右),销售收入逐渐减少,在这种形势下,我们充分利用"天保"资金和自有资金,大搞封山育林和森林培育,大搞森林资源综合开发和转产项目的开发,对一部分富余职工实行一次性安置等.截止2002年末,全局职工人数由1998年年末的16 478人减少到2002年年末的7 800人,实现利税2 003万元,初步收到成效.     

黑龙江林区"三权"流转工作存在问题的探讨

为了"天然林保护工程"的顺利实施,更有效地培育、保护、利用好森林资源,根据国家林业局的要求,按照森林资源所有权与经营权适当分离的原则,对黑龙江省森林工业总局资源管理体制进行改革试点.试点的总体设想是:在不动摇重点林区国有森林资源主体地位的前提下,适度放开森林、林木和林地的使用权,依法向企业职工进行流转.     

实施天然林保护工程的探讨

以保护天然林、维系生态平衡为目的的天然林保护工程已在国有林区正式启动。作为全国农村改革试验区的苇河林业局被国家确定为首批天然林保护工程的试点单位,在今后一段时间内,苇河林业局的改革试验将紧紧围绕着天然林保护工程来进行,并以实施天然林保护工程“三个效益平衡”（生态效益平衡、经济效益平衡、社会效益平衡）为目的来进行经营机制转换、产业产品结构调整、森林经营方式改革。苇河局在实施此项工程中面临许多困难、存在着许多问题,需要国家、地方政府和企业共同来克E民。1．森林资源消耗过快,生态严重失衡由于长期过量地…     

天然林保护工程财政资金会计核算的探讨

财政部颁发的<天然林保护工程财政资金会计处理规定>对规范和加强天然林保护工程财政资金的会计核算,加强天然林保护工程财政资金管理,提高天然林保护工程资金的使用效益,保障天然林资源保护工程顺利实施,起到了重要作用.但由于核算科目简单,不能全面反映资金活动的全过程,在实施中暴露出一些不足和缺陷,特别是天然林资源丰富,以天然林保护为主的林场,在核算天保资金方面问题就显得更为突出.     

提高认识 加强领导 管好用好天保资金

天然林保护资金分为天然林保护工程基本建设资金和天然林保护财政专项资金。三岔子林业局实施天然林保护工程以来,木材产量逐年调减(每年调减3～4万m3左右),销售收入逐渐减少,在这种形势下,我们充分利用“天保”资金和自有资金,大搞封山育林和森林培育,大搞森林资源综合开发和转产项目的开发,对一部分富余职工实行一次性安置等。截止2002年末,全局职工人数由1998年年末的16478人减少到2002年年末的7800人,实现利税2003万元,初步收到成效。一、提高认识,加强领导实施天然林保护工程,是我国林业发展的重大决策,是建国以来我国林业发展历史性的…     

乐都县天保工程建设成果及主要措施

乐都县自2000年起 ,全面启动了天然林资源保护工程。两年多来 ,全县各级党政领导高度重视 ,认真贯彻落实中央和省、地对天保工程的安排部署 ,积极行动 ,转变观念 ,坚持保护现有森林资源和培育后续资源并重 ,实行“封、造、管”相结合 ,本着“因地制宜、统筹规划、突出重点、分步实施”的原则 ,实现了从停采向保护发展的战略性转移 ,天然林资源保护工程在全县扎扎实实开展 ,工程建设取得了阶段性成果。1 工程建设成果(1)工程建设范围。按照《乐都县天然林资源保护工程实施方案》 ,工程实施范围主要是全县4个国有林场 ,以及与4个国有林场毗邻…     

黑龙江省国有林区天保工程资金投入及使用状况分析

1998年国家开始实施天然林资源保护工程,这是党中央、国务院做出的重大决策,它是改善工程区生态环境、维护国土生态安全、实现经济社会可持续发展的一项战略决策.天然林资源保护工程的实施将对我国的生态环境改善产生重大影响,对工程区乃至我国经济社会的可持续发展具有积极地促进作用.实施天然林资源保护工程是一项"功在当代、利在千秋"的德政工程.从黑龙江省国有林区经济发展的历史和目前严重的"两危"现状上看,实施天然林资源保护工程迫在眉睫.黑龙江省国有林区自开发建设以来为国家做出了巨大贡献.     

国有林区农民参与管护森林资源的效益与政策需求

天然林资源保护工程启动实施后,结合森林分类经营,以封山育林、专业管护、承包管护经营等形式的森林资源管护工作扎实推进并取得显著成效.近期,伊春林区北部乌伊岭林业局针对农林交错特殊区域森林资源管护形式改革,进行了积极有益的探索和尝试.将国有森林资源管护主体延伸拓展至施业区范围内的农民,突破了长期以来国有森工林业局独立管护的单一体制,新型国有森林资源管护格局正初步形成.