推行会计委托代理制 规范农村财务管理

为进一步强化农村集体财务规范化管理,福建省厦门市同安区于2003年在全区全面推行村会计委托代理制。截至2003年底,全区9个镇(街、场)完成了村级财务清理、农村会计服务站组建、代理会计考录等工作,共招聘代理会计29人。全区110个村中已有103个村将会计业务委托给镇(街)农村会计服务站代理。从2004年度起,各镇(街)农村会计服务站及其会计代理业务正式开始运作。一、建立农村会计代理机构全区各镇(街)成立农村会计代理机构,接受所辖村(组)的委托开展会计代理服务。镇(街)农村会计代理机构统一名称为“农村会计服务站”,其负责人由镇农村经济…     

福建推行村集体会计委托代理制度

福建目前在全省开始推行一项新制度：在各地农村成立乡（镇）会计代理服务机构，负责代理村集体会计业务。各村今后将不再另设会计岗位，只设报账员1名，负责村集体出纳和报账工作。而乡（镇）会计代理服务机构的代理会计和村报账员都必须持有《会计从业资格证》或《农村财会任用证》方能上岗。     

规范村级财务管理之我见

规范村级财务管理，确保村级经济健康、稳定发展，已经成为群众关注的热点和农村稳定的基点。近年来，金山区各镇就规范村级财务管理．采取了一系列有效的措施。其中，会计委派制以及村账镇（乡）管、建立村级记账会计中心、会计人员集中办公的代理记账等形式在各地开始试行．而且在规范村级财务管理、推进村务公开等方面，发挥了积极作用。笔者现就实行村级财务代理记账制，促进规范村级财务管理，谈谈自己的粗浅见解。     

创新思路 实现财务管理规范化

山西省襄垣县在“村账乡记”的基础上,以乡镇农经站会计服务中心为依托,建立了乡镇会计服务中心,为乡镇机关和所属“七站八所”以及各村集体经济组织提供会计服务,实行统一记账,集中监管,民主理财,定期公开,提高了农村财务管理水平。一、基本作法他们的基本作法可简单地概括为“一项委托、二级审核、三权不变、四层监督、五个统一”。具体来说:一项委托。是指村经济合作社和乡镇“七站八所”将各自的会计业务书面委托于乡镇会计服务中心,实行代理记账,村级和乡镇各站所不再设专门会计,只设一名财管员,协助会计服务中心管理各自核算单位的财…     

让票据资金出入有“据”

当前,财务委托代理服务制是农村财务管理普遍采取的一种形式,村级资金和账目由乡（镇）委托代理服务中心代理,即村级只设一名助理会计或报账员,每月村助理会计在规定的日期携带票据到乡（镇）委托代理服务中心报账,村级不再保留各种收支原始票据。     

完善村会计委托代理制的几点意见

村会计委托代理制是农村改革逐步深化中农村财务管理体制的一次创新，是在实践中对“村财乡监管”、“村账乡管”制度的提升与完善。它是在坚持村集体资产所有权、使用权、决策权、监督权不变的前提下，经村民会议或村民代表会议讨论通过，将村集体经济组织的财务收支活动，通过与在乡（镇）设立的会计代理机构签订《授权委托书》，授权代理机构代为进行会计核算与管理。     

浅析农村会计信息失真的原因及其对策

近几年来，会计信息失真已成为影响经济工作的一大“毒瘤”，农村会计也不例外。造成这一状况的原因是多方面的，后果也很严重，因此，要区别情况，分别对待，采取不同的对策与措施加以解决，还农村会计信息以本来面目。造成农村会计信息失真的原因多种多样，既有故意的，也有非故意的。故意造成会计信息失真表现为：一是多报。达标升级、骗取贷款、邀功请赏。如某些乡（镇）、村为了享受小康乡（镇）、村的优惠政策，竟指使村会计强行向某些指标“注水”，使其符合小康乡（镇）、村的要求。二是瞒报。偷税漏税、私设“小金库”、贪污、挪用…     

建立村级“三账一簿”完善委托代理记账——松江区加强村级财务管理的创新举措

2001年起,松江区各镇（街道）相继成立了会计管理站,由村委托镇（街道）代理记账。会计管理站在镇（街道）经营管理站的指导下,凭借专业的理财能力,积极发挥财政监督管理职能,使村级财务管理取得了显著成效。尤其是在实践中探索建立了固定资产台账、往来台账、租赁（承包）合同台账和票据登记薄（简称“三账一簿”）后,     

专户专账核算代管资金

各地在坚持“四权不变”的前提下，在乡（镇）设立了村级代管资金银行专户，统一监督管理村级货币资金，并增设了财政存储资金专户，明了直观地专户核算乡（镇）代管的村集体资金。     

推进“村账镇管”改革 提高农村财务监管水平

一、当前“村账镇管”的特点。 （一）、维护村（组）资产的所有权和财务自主权坚持了村组集体资金所有权、使用权、收益权和财务审批权“四权不变”的原则，债权债务仍由原集体组织清收和偿还，收支和财务决策仍由村组自主决定，并承担相应的会计主体法律责任。中心坚持代管不越权，按财务管理要求做好会计核算和资金管理使用的日常服务、监督和管理工作。     

会计委派制在广东农村

近几年,我省农村集体经济快速发展,农村财务管理逐步实现了电算化,农村集体资产管理出现了新体制——实行会计委派制和村账镇管。其主要做法是：乡镇政府成立会计服务中心,由服务中心负责向社会公开招聘会计人员,经培训考核,择优录用,为所辖各村记账。会计的人事管理权、任免权属服务中心。工资报酬由各村按规定标准上交,再由服务中心根据财会人员工作表现评定等级,统一支付。服务中心对招聘来的会计定期进行检查和培训,根据需要对会计人员实行定期轮岗。在会计业务量较多的经济发达地区,实行会计委派制,一般一个村委派一名会计。在会计业务量较少的欠发达地区,实行村账镇管,每月各村定期将收支票据送到镇会计服务中心审核记账。     

社区管财有新招

南京市江宁区秣陵街道在实行了"村帐镇(街)管"、帐目代管的基础上,依托街道会计服务中心工作职能,对30个社区(村)的资金也实行了集中管理,即"双代管".     

村财政代理思维升级

现行代理模式 目前在基层农村推行的村级财务镇代理模式,是将原村会计改为报账员,替代原来的出纳岗位,而会计岗位由镇（乡）政府指定人员代理原村会计所担任的会计职责。     

寒王乡实行村级会计集中核算办法好

为加强村级财务管理，切实提高会计素质及会计核算水平，稳定会计队伍，山西省左权县寒王乡从改革村级会计管理体制入手，乡政府下发了《寒王乡人民政府关于实行村级财务会计集中核算实施意见的通知》，成立村级会计电算化服务中心，由乡经管站统一管理，在不改变集体经济组织的财产所有权、使用权、审批权的前提下，实行会计服务中心代理记账、集中核算。他们的具体做法是：一是农经站下设会计服务中心（属于社会化服务体系），设立主管会计１名，会计２名，审核员１名，档案管理员１名。二是村集体经济组织设财务管理员１名，撤消原村级会…     

村集体专户印章监管

<正>近些年,各地在推行农村会计委托代理制度时,为了加强资金管理,又实行了村集体账户的集中管理。通常做法是取消村集体经济组织的原银行基本账户,由乡(镇)农村会计服务中心在金融部门设立"村集体专户",以村为单位分户设置二级账户核算银行业务。实行集中账户管理,对加强村     

改革农村财务管理办法 强化村级财务民主管理

改革农村财务管理办法强化村级财务民主管理●黄继才裴大鹏湖北省枝江市农村“村帐乡（镇）管”工作，从去年２月起，由试点到普及，全市１３个乡（镇）３２０个村全部实行“村帐乡（镇）管”。到目前为止，“村帐乡（镇）管”机构健全，基础设施基本配套，记帐会计员全部...     

打破城乡医疗“二元结构”

近年来,山东省潍坊市坊子区针对乡镇卫生院和村级卫生室医疗水平低下、条件简陋等问题,通过医疗体制与机制的创新,探索出以政府为主导、区医院为龙头、社区卫生服务中心（镇街卫生院）为枢纽、社区卫生服务站（村卫生室）为基础的城乡一体化医改模式。     

村账镇代管效果好明显

天津市东丽区有7个镇街乡，114个行政村，自2003年实行村账镇代管和会计电算化以来，村级财务管理进一步规范，徐庄村和新五村还成为全国首批村级财务管理规范化示范单位。实行村账镇代管，强化了村集体增收节支，增加了财务公开透明度，进一步促进了农村经济社会协调发展。     

浅谈村会计委托代理制在深化农村税费改革中的作用——以葫芦岛市为例

随着农村经济体制改革的不断深入，“村会计委托代理制”应时而生，它是农村财务管理体制的创新，是在坚持村集体资产所有权、使用权、决策权、监督权不变的前提下，经村民会议或村民代表会议讨论通过，在自愿的前提下，将村集体经济组织的财务收支活动和会计核算，通过与在乡（镇）设立的代理机构签订《授权委托书》进行财务管理。葫芦岛市从2003年下半年开始，全面实行了“村会计委托代理制”。到目前为止，全市已有1060个村实行了村会计委托代理制，占村总数的99％。实践证明“村会计委托代理制”是适合我市农村经济发展的管理模式，推动我市村级财务管理和监督的经常化、规范化、制度化，提高财务公开质量，巩固农村税费改革成果，减少村级非生产性支出，维护农村社会稳定的治本之策。     

义丰镇末位淘汰村会计

为保证农村财务管理的正常运转，江苏省盐都区义丰镇对村（居）会计的配备任用十分重视。在任用前，经村（居）两委民主推荐，镇组织与农经部门联合考察、考核报镇党委批准后方可上岗，并明确村会计实行聘任制，一年一聘，年终根据工作实绩进行末位淘汰。去年初，该镇组织部门协同农经服务中心对全镇15个村（居）会计上一年的工作进行了考评，通过召开党员、村组干部和村民代表座谈会等形式，对现任村会计的工作能力、业务水平、