建立适合国情的农产品反周期补贴制度

所谓农产品反周期补贴制度,是指为了保障农民收入水平,根据农业生产成本及合理收益等因素,事先确定农产品的目标价格,当农民销售农产品的实际市场价格低于目标价格时,政府按照两者之间的差价对农民进行补贴,当市场价格高于目标价格时则不予补贴。其突出特点是,既能有效保护农民利益,又不干预市场,农产品价格仍由市场形成,避免政府实行农产品保护性收购政策带来的库存压力     

农产品价格和现代通货膨胀

商品市场价格是现象,商品标准定位价格才是本质。而商品标准定位价格又是由劳动生产率和现代通货膨胀(紧缩)两个客观因素决定的。政府要稳定农产品价格,须从改变农业生产增长方式着手,加快农业现代化建设,加强农村基础设施建设,完善农产品生产和消费计划。     

理顺农产品价格形成体制

作为最基本的生活和生产资料,农产品价格变化对整个社会经济影响重大。近年来,为了抑制部分农产品的价格超常规上涨,政府相继出台政策来稳定农产品价格。本文分析了当前我国农产品的价格形成体制,揭示了导致农产品价格上涨的主要原因,并力求找到解决农产品价格过度波动的途径。     

对如何发挥农产品批发市场价格中心作用的探析

从国际经验来看,农产品批发市场不但是辐射面广、凝聚力强的产销中心,更是农产品价格形成中心。农产品批发市场的规范、有序运行对稳定农产品市场供求,引导农业生产顺利进行具有关键性的作用。而我国农产品批发市场由于发展滞后,运作方式原始、粗放,应有功能没有得到充分发挥。因此,加强基础设施建设,强化制度建设并实行农业产业化是进一步发挥农产品批发市场价格中心作用的关键措施。     

当前我国农产品价格波动的原因与对策

2009年下半年以来,我国农产品价格出现了新一轮的周期性波动,由小宗农产品的价格上涨开始,逐步引发大宗农产品价格上涨,从而导致农产品价格全面上涨。引起农产品价格不合理波动的原因包括自然灾害、农产品生产成本、市场上信息不对称、国际市场价格的传导、中间环节过多、政府职能不健全等。对此,要进一步通过加强和完善农产品价格调控机制、深化农产品价格改革等措施来稳定农产品价格,防止农产品价格的剧烈波动。     

WTO框架下我国农产品价格调控的问题与调整策略

WTO对我国农产品价格调控与管理提出了新的挑战,它要求我们尽快适应市场经济发展的理念,建立起农产品的市场价格运行机制,运用世界通行的规则来制定我国的农产品价格政策。本文分析了当前我国农产品价格调控中存在的主要问题,并进一步提出了WTO框架下我国农产品价格调控的政策建议,以期能为WTO框架下我国农产品价格调控与管理研究提供一些基础性启发。     

美国作物保险新机制与政策展望

美国2014年新农场法作物保险政策投入机制改革,作为美国农产品补贴的重要内容对稳定农产品生产和农民收入具有决定性意义。新的十年,美国农产品补贴制度改革将继续呈现以下趋势,即补贴资金总量维持高位、补贴结构从价格支持向作物保险补贴转变,同时注重提高补贴效率。美国农产品补贴政策对于世界农业补贴制度与农产品价格的影响不容忽视,我国应当推进作物保险政策和制度建设,稳定农产品供给、提高农民收入。     

全球视角下农产品价格上涨的原因探析

2006—2008年,以我国粮油为代表的主要农产品价格大幅上涨。在全球化背景下．农产品价格上涨是由下述三个因素共同影响推动而成的：美元贬值和石油价格上涨;需求强烈、供给增加缓慢的国际农产品供求状况;国内“供弱需强”的供求关系和政府保护的“两难悖论”。此外．国内其他因素如经济持续快速增长、流动性过剩、人民币升值等也间接影响着农产品价格的波动程度。     

极端气候事件对农产品市场影响及对策研究

近年来,我国极端气候事件的频频发生,农产品"逢灾必涨"已成为难以解决的顽疾。极端气候事件不仅影响农产品市场的供求关系,同时对农产品流通也产生了重要影响,由此引发了农产品价格的异常波动。可是现有的调控手段既加剧了农产品市场的供求矛盾,又难以协调流通领域的利益矛盾。因此要明确农产品市场的公益性,增加政府投入;转变调控方式,创新政策支持手段,以解决极端气候事件等外因诱发的市场异常波动。     

我国农民收入增长的主要影响因素分析

基于1983--2005年数据,利用最小二乘法回归分析影响农民收入的因素,结果表明影响农民收入的最主要因素是农产品价格,农业生产资料价格上涨作为主要影响因素之一同样对农民收入带来了负面影响,造成了农民收入的下降,并且两者之间具有稳定的长期均衡关系。     

论农业补贴的性质及其补贴方式的转变

政府对农业实行补贴并非因为农业是弱质产业,而是花钱从农民那里购买"粮食安全".粮食安全与粮食价格直接相关,市场粮价越高,国家粮食就越安全.因此,为了维护粮农利益与粮食安全,粮食短缺时应放开粮价,让财政拿钱补贴低收入者吃饭;相反,粮食过剩时政府则补贴休耕.     

从经济学视角分析绿色采购中政府补贴的作用

随着全球生态环境的恶化,发达国家提出了绿色采购.由于绿色产品成本高于传统产品,生产技术也有待提高,所以,可以通过政府给予生产企业补贴的形式使购买者以更低的价格采购更多的绿色产品.政府补贴有价格补贴和财政补贴两种形式,通过博弈分析,认为财政补贴中固定补贴的缺点较大,而随企业生产规模变化的补贴对企业绿色生产有较强的激励作用.国家应当通过适当的补贴形式,促进绿色采购的开展.     

粮食生产的财政补贴与农业保险研究

防范粮食危机的根本在于调动和稳定农民生产积极性,提高粮食产量。财政对农民的直接补贴在正常农业生产条件下是有效的,而在非正常农业生产条件下存在着局限性。由于农业生产的特殊性,市场机制在农业保险资源配置上存在失灵现象,商业性农业保险不适合于农业生产环节。通过财政补贴的政策性农业保险,可以保证农民在非正常生产条件下的收益,从而稳定粮食生产。     

基于政策性补贴的我国农业保险市场非均衡研究

有效平衡农业保险需求与供给的非均衡关系以及是否需要实施政策性农业保险补贴政策是其发展中必须面对的一个重要问题.本文基于1990-2011年我国农业保险市场的宏观经济数据,通过构建供求双曲线型非均衡计量模型来分析在实施政策性农业保险补贴前后的农业保险市场的非均衡性.实证结果表明实施的政策性农业保险补贴能够有效促进农业保险市场供求朝均衡方向发展.最后提出应大力实施政策性农业保险、不断提高农民农业收入以及尽快建立从中央到地方的多层次农业保险经营模式等政策建议.     

政府补贴是我国发展农业保险的重要保障——来自我国农业保险试点模式的调研报告

新一轮农业保险试点形成了“安信模式”、“安华模式”、“互助制模式”、“共保体”模式和“安盟模式”等5种模式。从这5种模式运行看,政府补贴是发展农业保险的重要保障,经济发达地区政府补贴多,运行就比较好;经济欠发达地区,政府补贴少,运行就比较困难。建议政府明确采取补贴促进农业保险发展的态度,并加大政府补贴的力度。     

自然灾害频发环境下的湖北农业保险发展研究

湖北农业保险自2007年中央财政介入后发展迅速,已初步建成保险产品、经营主体和经营模式"三位一体"的供给体系,业务规模增长迅速,补偿效果明显改善。但快速增加的农业保险供给仍然难以满足农业自然灾害风险转移需求,体现出数量性矛盾、结构性矛盾和可持续性矛盾。需要采取明确经营方式、扩大试点品种、完善巨灾风险分散机制以及防范道德风险和逆向选择等措施,缓解湖北农业保险供求矛盾,推动湖北农业保险发展。     

我国粮食补贴政策体系的构建与完善

我国的粮食补贴政策,经历了由间接补贴到直接补贴发展的过程。现行的粮食补贴政策,在促进粮食增产、农民增收,确保国家粮食安全方面,发挥了积极的作用。但是在政策的实施过程中,也确实存在着一些不容置疑的问题,针对粮食补贴政策中存在的主要不足,就如何完善我国的粮食补贴政策,更好地实现政策目标,进行了思考并提出相应的建议。     

美国农业补贴政策的演变趋势分析

从1933年第一部系统的农业法开始实行以来,美国先后出台了数十个有关农业补贴的法律,对农业进行了长期高强度的补贴,形成了有特色的补贴体系.     

我国农业保险需求的相关因素分析

如何刺激有效需求是农业保险发展中必须面对的一个重要问题。基于国家开展财政补贴前后全国19个省、直辖市、自治区9个年度的农业保险数据实证分析证明,农业保险需求与自然灾害风险损失程度、农户的文化程度等因素基本无关。而农险保费补贴对农险需求有显著影响。农户的人均收入在无补贴的情况下和农险需求关联度不大,在有保费补贴的情况下,显著相关。建议开展农业保险时险种设置多样化,加大农业保险财政补贴,提高农户的保险意识。