共查询到20条相似文献,搜索用时 15 毫秒
1.
过去10年,电信市场结构和管制经历了根本性的变化,尤其是全球化的发展,给传统的以国家范围为基础的电信管制带来了诸多挑战。诸如伴随电信市场从受管制的垄断走向竞争、最近5~6年电信合并案审批权的转移(如在美国司法部和联邦贸易委员会已全面介入和干预),以及本地市场引入竞争的进程远未实现人们的预期等等,业界越来越争论:电信业是否需要从行业管制走向一般竞争管制(如由反托拉斯局管制)?像美国的FCC、英国OFTEL等是否需要彻底退出历史舞台?或者至少说,必须限制行业管制的范围,让其重点管制频率分配、普遍服务和用户保护… 相似文献
2.
3.
美、英电信管制机构模式比较与借鉴 总被引:1,自引:0,他引:1
美、英电信管制机构模式1.美国电信管制机构模式。美国电信管制机构模式是以美国联邦通信委员会(FCC)为核心、各州公益事业委员会(PUC)为辅的双层管制模式。这是由美国特殊的政治体制和特定的历史原因所形成的。美国联邦通信委员会(FCC)是世界电信产业最早成立的具有完全意义上的独立性管制机构。1934年,美国通过了《电信法》,依据此法成立了具有综合管制功能的FCC。FCC对美国电话电报、无线电通信、互联网、广播电视等业务实行一体化管制,旨在使美国全体人民获得迅速、高效、价格合理的通信服务。FCC以国会立法形式设立,直接对国会… 相似文献
4.
5.
20世纪90年代以来.我国电信业得到了飞速发展。电话用户数(包括固定电话用户数与移动电话用户数)由1991年的849万户增至2002年的421亿户.增长了近49倍:电话普及率(包括固定电话普及率与移动电话普及率)由1991年的129部/百人增至2002年的33.7部/百人.增长了25倍多:电信业务总量由1991年的151.63亿元增至2002年的5052亿元.增长了32倍多。我国电信业之所以能取得如此骄人的成绩.与旺盛的电信消费需求、合 相似文献
6.
巴西是西半球最大的发展中国家。近年来,拉美经济发展很快,成为仅次于亚洲的、极具吸引力的地区,而巴西作为拉美第一大国,其电信发展潜力更是不可小觑。 60年代之前,巴西全国没有一个全面管理电信的部门,联邦、各州及县政府都可发放营业许可证,因此涌现出上千家电话运营公司,导致电话网杂乱无章,业务成本过高而服务质量低劣,通信极端落后。 上世纪60年代初,巴西政府决定将所有公司收归国有,并组建了经营国内州际电话和国际长话的Embratel公司。不久又专门成立了通信部,继而组建了旨在改变本地电话业务落后状况的T… 相似文献
7.
8.
建立电信管制机构是我国电信管制的大趋势,是促进我国电信业健康、持续、快速发展的重要管理手段,同时也是我国电信业融入世界经济并与WTO接轨的需要。由于我国《电信法》尚未出台,加上这一问题的前沿性,在参考国外电信管制发展情况并结合国内电信管理现状的基础上,就独立电信管制机构的模式提出个人看法,希望与业内共同探讨。 相似文献
9.
随着未来反垄断法在电信管制中适用的逐步深入,反垄断执法机构与电信管制机构之间管辖冲突的可能性也在增大,这也导致了电信法与反垄断法的适用选择问题。从法理上讲,在电信法与反垄断法的内容存在冲突时,作为特殊法的电信法要优先于作为一般法的反垄断法而得到适用,但在一些“灰色领域”两个机构都可分别依据电信法和反垄断法采取管制行动,这时候就会发生管辖权的冲突问题。 相似文献
10.
依靠重组并不能一次性解决所有的市场失衡问题,电信业的有效竞争格局真正形成还有待时日。在全球电信放松管制的大环境下,我国电信管制体制从外到内都面临着巨大的挑战。 相似文献
11.
2003年10月,我国移动电话用户数终于超越了固定电话。从全球电信发展来看,移动超越固定是电信业发展的必然趋势,属于电信业的发展规律使然,原本没有什么值得“大惊小怪”,尤其在欧美电信业发展全面萧条的今天,由于它们的移动通信发展均经历了“终端高额补贴”、“3G许可证竞购”等。在2002年 相似文献
12.
13.
电信发展概况芬兰是北欧国家,1995年成为欧盟成员国。1999年,芬兰人口为515.8万,城市人口占60%,首都赫尔辛基人口约50万。芬兰与瑞典、挪威及俄罗斯接壤,国土面积为33.7万平方公里。该国电信制造业发达,诺基亚公司是全球闻名的电信设备制造大公司,芬兰的电信服务业发展迅速,尤其是移动网业务的发展令人瞩目。1985年至1994年间,芬兰逐步推进电信自由化进程。八十年代后期,邮电部首先实现公司化,改制成立“芬兰电信公司”( Telecom Finland,1998年更名为Sonera有限责任公司),垄断经营中小城市和农村地区的固定本地电话业务,… 相似文献
14.
我国电信产业的改革艰巨而复杂 ,完成现代企业制度公司制改革固然是电信体制改革的重要组成部分 ,但完成企业公司化改造后 ,如何通过电信管制政策的制订 ,营造电信企业生存发展的良好空间 ,亦即如何在市场经济条件下构造合理的垄断竞争格局 ,是目前电信产业体制改革中非常有必要研究的前瞻性问题。当前由于科学技术的高速发展 ,包括电信在内的通信行业的垄断与竞争格局几乎无法断言 ,但市场经济发达的国家制定电信管制政策和反垄断法的步伐也在随着科技发展不断进行更新和革命。美国作为世界先进科技最集中最发达的国家 ,处于世界电信市场改… 相似文献
15.
今年以来,国内电信市场不断进行调整。从放开虚拟运营市场、引进民资,到成立铁塔公司,做类似横向切割,再到放开价格管制.这些事件都在不同程度上体现了放松政策管制在意识形态上已经逐渐占据主导地位。 相似文献
16.
香港特别行政区是市场经济高度发达的地区,其完善的通信基础设施和充分竞争的电信市场,被认为是香港成为世界商业和金融中心的一个重要原因.目前,香港不仅是亚洲电话密度最高的地区,也是全球电话服务最普及的地区之一.香港电信业快速发展和竞争格局的形成,与香港政府对电信业的有效管制是分不开的.因此,结合我国内地电信业改革、发展、管理中的新情况、新问题,深入研究香港电信市场竞争与管制方面的主要做法和经验,对于尽快建立有中国特色并与国际接轨的电信监管体系、创造公平竞争的良好环境、促进我国电信业持续快速健康发展,具有积极的意义. 相似文献
17.
18.
19.
一、电信企业现行组织机构设置的主要弊端我国电信企业组织机构一直是按照英国经济学家亚当·斯密于1776年在《国富论》一书中提出的劳动分工原理进行设置的,其核心是等级制度,它能以行政的手段有效地配置企业资源。然而,随着知识经济的来临,其弊端日渐显现,主要是:首先,企业缺乏快速的市场反应能力。我国电信企业组织机构的特点是机构庞大,门类齐全,人敷于事,效率低下,是典型的“橄榄型”企业组织模式,对市场调查、产品开发和市场营销重视不够。在市场竞争环境发生巨大变化的今天,企业面对市场的变化表现出行动缓慢、迟滞,缺乏对市场的… 相似文献
20.
国外电信界的非对称管制 总被引:1,自引:0,他引:1
随着通信市场的开放,政府部门或管制机构必须从管理垄断市场的模式向管理竞争市场的模式转变。自80年代初发达国家电信市场开放以来,以英国为代表的许多国家管制部门对通信市场的经营者实施了非对称管制。所谓非对称管制,简单地说就是政府管制部门对处于不同市场条件下的通信经营者予以区别对待,制定有利于新通信经营者的倾斜政策和法规,在一定时期内,人为地制约处于支配地位的通信经营者对市场的控制力,而放宽对新通信经营者或处于非支配地位的通信经营者的管制,以达到进入通信市场的所有经营者能公开、公平竞争的目的。1984年英国… 相似文献