我国户籍制度改革的原则及路径选择

我国现行的户籍制度是在高度集中的计划经济体制下产生的,它的基本特点在于其户口的不可迁移性.随着社会主义市场经济的建立和完善,这种户籍制度在实践中已经暴露出很多问题.文章从分析我国现行户籍制度产生及存在的问题入手,提出我国户籍制度改革的原则及路径选择,即通过采取积极推进、循序渐进的"点、片、面"的改革方案,最终建立适应社会主义市场经济要求的城乡一体化的新型户籍制度.     

我国城乡一体化的户籍制度改革问题研究

我国现行的户籍制度是在高度集中的计划经济体制下产生的,他的基本特点在于其户口的不可迁移性.随着我国社会主义市场经济的建立和完善,这种户籍制度在实践中已经暴露出很多问题.文章从分析我国现行户籍制度产生的原因、存在的问题入手,提出我国户籍制度改革的长期目标和短期目标,这样通过采取积极推进、循序渐进的"点、片、面"的改革方案,最终建立适应社会主义市场经济要求的城乡一体化的新型户籍制度.     

统筹城乡户籍制度改革的政策评价及制度完善

重庆市以解决农民工城镇户口为突破口,全面启动了户籍制度改革。在户籍改革制度实施的基础上,文章构建了户籍制度改革实施效果的指标评价体系,并对统筹城乡户籍制度改革实施以来取得成效进行了相应评价,对统筹城乡户籍制度改革中存在的诸多问题做了分析,提出了户籍制度的相关配套机制,进而帮助改善重庆市户籍制度改革的实施效果,以达到加快统筹城乡建设、构建和谐重庆的目的。     

户口迁移类行政案件若干法律问题研究——以上海市虹口区法院2005-2010年相关案件为研究对象

随着户籍制度改革步伐的加快与城市化进程的不断推进,由资源分配不均、利益驱动等多种原因引起的户口迁移及相关行政争议案件逐渐增多。户口迁移类行政案件具有地域性、政策相关性、影响广泛性等诸多特点,在审判中反映出一些问题,如户口迁移法律规范效力层次低,户口的工具性价值和利益性特征明显,行政机关在户口迁移审批过程中执法程序不严格等。通过提升立法层次、完善执法程序以及注重协调化解在行政审判中的侧重适用是解决户口迁移行政争议的有效路径。     

促进新型城镇化发展的体制机制建设

国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》。《意见》明确了进一步推进户籍制度改革的指导思想、基本原则、发展目标、政策措施和实现路径，要求适应推进新型城镇化需要，进一步推进户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策。统筹推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展。统筹户籍制度改革和相关经济社会领域改革，合理引导农业人口有序向城镇转移，有序推进农业转移人口市民化。     

尊重农民工的多样性需求,推进户籍制度的根本性改革

2011年国务院办公厅颁发的《通知》进一步明确了中小城市的落户条件,尤其是为农民工进入设区市安家落户作了较为宽松的具体规定,标志着我国户籍制度改革在户口迁移政策上又迈出了重要一步,已经引起社会各界的广泛关注.但笔者认为,这一文件还有着同样值得关注的另一重要特点,即同时顾及具备和不具备落户条件的农民工需要,把分类明确户口迁移政策与依法保障农民土地权益、着力解决农民工实际问题一起作为推进户籍制度改革相关政策措施的三个有机组成部分,并且把尊重农民意愿作为今后户籍制度改革的指导思想和基本原则之一.     

户籍制度改革看点

总体要求适应推进新型城镇化需要，进一步推进户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策。统筹推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展。统筹户籍制度改革和相关经济社会领域改革，合理引导农业人口有序向城镇转移，有序推进农业转移人口市民化。     

再无新生代农民

正不具备细则的改革难以推进,并且有可能剥夺农民一些应得的利益户籍制度改革又传来好消息。近日河南省下发了《关于深化户籍制度改革的实施意见》,提出建立城乡统一的户口登记制度,取消农业户口与非农业户口区分,统一登记为居民户口。作为农业大省,河南实行统一居民户口有明确的象征意义,预示着中国将在较短时间内取消城镇与农业户口的区分。此前上海、深圳、佛山等十几个省市已经实行统一居民户口,取消农业与城市户口限制。根据7月30日国     

当前户籍制度改革需要进一步关注的几个问题

<正>《国家新型城镇化规划(2014—2020)》和国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》是指导我国下一步推进户籍制度改革的纲领性文件。不少地方已经出台或正在着手制定具体改革实施办法,取消了农业户口和非农业户口性质区分,这是时代和社会进步的标志,有利于消除身份歧视。但是,上述文件只是重点强调户籍改革要以落实放宽户口迁移政策和不断扩大教育、就业、医疗、养老、住房保障等城镇基本公共服务覆盖     

新生代农民工市民化的户籍制度障碍及应对策略

现行户籍制度的发展由户口迁移的严格限制到户口迁移的逐步放开,在新生代农民工市民化过程中成为一个重要制约因素。现行户籍制度在很多方面存在不完善的问题,文章通过较深入地分析这些制度,针对户籍制度改革提出有针对性的应对策略,对于新生代农民工市民化具有重要促进作用。     

论传统户籍制度对农村经济的负面影响

<正> 一 不可否认,传统户籍制度在证明公民身份,保护公民合法权益;维护社会治安;控制城镇人口特别是大城市人口的增长;向政府有关部门提供户口资料等方面发挥了积极作用,但是,传统户籍制度在发挥上述功能的同时也产生了以下弊端。 1.户口的固定性。传统户籍制度严格控制户口迁移,造成人口流动的缓慢甚至停滞,产生了户口的固定性。一般地说,社会流动的速度是反映社会发展快慢的一个重要指标,户口迁     

政出其门

户籍制度有变化●婴儿落户随父随母自愿●在城市投资者可落户,试点后推开●不得收取城市增容费国务院日前下发文件,批转了公安部关于解决当前户口管理工作中几个突出问题的意见。文件指出,要重点解决以下四个户口管理方面的问题：一是实行婴儿落户随父随母自愿的政策。...     

户籍制度改革:让农民进退有路

正深化户籍制度改革,应该消除真正意义上的身份歧视,让城乡居民享受同样的社会服务和福利,让失去土地的农民不至于成为二等公民7月30日,国务院正式印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(以下简称意见)。根据意见,今后建制镇和小城市将全面放开落户限制,中等城市将有序放开落户限制,以推动1亿左右农业转移人口在城镇落户。此次户籍制度改革是中央全面深化改革的一部分,建立城乡统一户口登记制度,取消农业户口与非农业户口区别,建立居住证制度,子女可有条件在当地参加高考,特大城市积分入户……这一系列变化将会给中国带来哪些影响?带着这个问题,本刊采访了北京师范大学农民问题研究中心研究员朱明。     

中国户籍制度改革及其对经济社会的影响

户籍制度在中国由来已久,据考证,商王朝时期已存在人口登记制度,这就是户籍制度的雏形。历经朝代更迭,户籍制度不断发展完善。1958年,我国颁布《中华人民共和国户口登记条例》,标志着中国城乡二元户籍管理制度的正式建立。城乡二元户籍制度是计划经济体制下的产物,在当下已成为经济社会发展的严重桎梏,改革势在必行。2014年7月30日,中国户籍制度改革方案得以面世,国务院印发《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》,城乡经济社会发展一体化的新格局正在形成。     

谈户籍制度改革对农村劳动力转移的影响

本文利用实地调研数据,从一个侧面对户籍制度改革的政策效果进行了评估.文章利用户籍制度改革分地区逐步推行的特征,采用双重差分方法估计户籍制度改革对农村劳动力转移的政策影响.研究表明,户籍制度改革在短期内,对农村劳动力转移即农民的外出务工倾向没有显著影响.进一步研究发现,除土地承包制度、户口附着福利等刚性因素外,较低的预期收入与较高的机会成本等因素影响着政策的实施效果.     

暂住户口登记制度将长期存在

编辑同志:我听在浙江务工的姐姐说,浙江省现在已取消了暂住证,改发居住证。我务工的城市离浙江不远,但还使用暂住证,这是为什么?读者吴冰吴冰读者:据了解,公安部已经上报国务院有关户籍制度改革的意见,即建立城乡统一的户口登记制度,以     

我国户籍制度改革探析

党的十八届三中全会关于"加快户籍制度改革"的部署,受到了社会的高度关注。加快户籍制度改革,是中共十八大和十八届三中全会部署的重点改革,是推进中国特色新型城镇化的一项重大任务,是实现亿万农业人口转移的一项重大举措。在计划经济时期形成的二元户籍制度,已经不能完全适应市场经济发展的需要。本文简要分析了我国现行的户籍制度剥夺了公民的平等性,阻碍城镇化进程、阻碍经济发展等弊端,从我国户籍制度改革所面临的城市承载力不同、户籍附着利益大、相应福利政策滞后等揭示了我国户籍制度改革难度大的境况,简单探析了我国户籍制度改革应该依照因城而异,因地制宜、促进城镇化建设、完善相应法律等策略法规来逐步进行。     

户籍制度改革，改革的终极目标

自改革开放以来，中国的户籍制度改革一直在进行，许多地方进行了积极有效的探索，河北、辽宁等lO多个省区市取消了农业户口和非农业户口之分，统一称为居民户口。     

中国户籍制度:基本价值、异化功能与改革取向

户籍管理本质上属于民事登记和人口动态统计的一部分.新中国的户籍制度以严格限制公民自由迁移和设置城市准入资格为鲜明特征,是政府发展经济和调控社会的政策手段.改革开放以后,户籍制度在限制人口迁移方面有所松动,但户口归属仍然是城市外来人群的隐痛,并成为影响社会分层的隐性力量.新中国的户籍制度一直与社会公共产品的分享体制有紧密的联系.户籍改革与社会公共产品分配是"牵一发而动全身"的关系.户籍改革不可能一蹴而就,而应有相应的远期、中期和近期目标.     

从行政法学看中国户籍制度改革

1 户籍制度的历史演变与当前困境 新中国的户籍制度,在中央层面最早可追溯至1951年公安部发布的<城市户口暂行条例>.这一条例的目的主要是维护治安(第一条),除立法目的、有关施行方式和颁行部门的规定外,仅有9条实质性规定,主要的功能是登记户口、确定户主、变动登记以及施加对住宿超过三日的来客的报告义务,基本上可以认为是一种单纯的信息反映机制,作为公安等行政部门的决策与行动之依据,并不包含控制人口流动的规范意图.