完善县乡财政体制 强化县乡财政职能

我县乡镇财政在建立、巩固、完善、提高的前进过程中,财政管理体制也进行过多次变革。通过实施三轮不同形式的财政包干体制,相对独立了县乡两级的财政关系,明确了县乡两级的财权,也充分调动了乡镇当家理财的积极性。但是随着我国经济体制改革的不断深入和发展,对财政工作的要求越来越高,特别是分税制的全面实施,重新调整了中央与地方的财政分配格局,县乡财源结构也相应发生了很大变化,财政包干体制已越来越不适应社会主义市场经济的要求,不断暴露出许多问题和弊端,主要是: (一)不利于统一市场的形成。因为财政包干体制包了一个乡镇所辖区内的所有税收,收多收少直接关系到乡镇的财力,乡镇经济发展越快,收入就越多。这样,乡镇政府为其自身的经济利益常常不惜以地区封锁、市场割据等手段设置"贸易壁垒",保护当地企业,统一市场自然难以形成。     

努力提高政府执行力

政府执行力是政府行政能力和效能的重要体现。政府执行力的要素主要包括组织协调能力、干部领导能力、政策营销能力和检查监督能力。应从意识、人员素质、体制、资源等方面优化和塑造政府执行力。     

县乡财政困境探源

财政收支矛盾的突出问题是财政收入增长赶不上财政支出增长的需要,县乡财政收支差额越来越大。     

县乡财政困境改革的思考——基于安徽省县乡财政的考察

取消农业税后,县乡财政凸现困境,基层财政的问题更引人注目。创造良好的宏观制度环境,形成顺畅的投资制度,推进农村教育改革制度,进一步完善转移支付制度,分步、有序解决乡镇欠债问题。     

我国县乡财政体制改革探索

县乡财政是我国财政体系中的基础环节,对我们整个国家财政收支具有举足轻重的影响,近年来,我国的财政收入以年均20%的速度增长。但在财政收入总量增长的同时,基层财力不足问题严重。县乡财政困难不仅严重影响基层经济的发展和公共物品的提供,同时也制约了我国社会整体发展水平的提高。因此,面对我国县乡财政困难现状,分析我国县乡财政体制存在的问题及成因,积极探索解决办法已刻不容缓。     

商丘关心县乡干部心理健康

商丘市围绕市县乡党委换届过程中干部出现的思想问题，开展心理疏导，引导干部正确对待进退留转，确保市县乡党委换届工作的顺利进行。     

县乡财政改革的基本分析

县乡财政是我国财政体制的基础环节 ,直接关系到农村经济社会的发展和“三农”问题的解决。目前 ,我国县乡财政中存在着收支矛盾突出、包袱沉重的问题 ,本文从财源、体制和收支管理的视角出发 ,分析县乡财政困境的深层次原因 ,并且针对实际情况 ,围绕财政体制和县乡财政事权和扩大财源等问题 ,提出了相关的改革措施。     

县乡干部话“三高”

春回大地，播种的季节又将来临。发展高产高质高效农业是上海农业发展的方向、也是农业自身改革的需要。在建设社会主义市场经济中，上海郊区农业怎样调整结构．加快发展高产高质高效农业?不久前，部分县乡农业部门的同志聚会市农业局，对这个热门话题展开了热烈的讨论。     

论干部执行力的提高

提高执行力就是要提高干部的理论水平、管理才能和为人民服务的能力。执行力的提高,思想解放是前提,只有解放思想,才能正确地理解和执行党的方针政策,才能在工作方法上改革、创新,才能团结同志。另外,执行力的提高,个人素质是基础,工作能力是条件,有工作能力是干部提高执行力的关键。     

财政体制的演化博弈分析与县乡财政困境

财政体制的演化博弈分析表明，基层政府相对上级政府更具有经济上存在的合理性、必要性，因此体制的构建应是“自下而上”而不是“自上而下”。我国政府间的特殊关系，使县乡政府在纵向委托代理链条中居于不利位置，财权上收、事权下划且难以得到足够的转移支付，这是县乡财政陷入困境的外部原因；而横向委托代理链条的“虚化”及纵向委托代理链条存在的严重信息不对称，又为基层政府决策者产生机会主义行为创造了条件，这是县乡财政陷入困境的内部原因。解决县乡财政困境需要根据成因采取相应对策。     

拓宽县乡财政增收的七大渠道

根据县委县政府二00六年提出的“五年三级跳”和财政“保五争六”的奋斗目标，经过铅山财政近几年的努力已初见成效，财政质量大幅度提高。那么如何加把劲提前实现“五年争先”的愿望，笔者想从进一步拓宽县乡财政增收渠道的角度谈点管窥之见。     

县乡财政面临的困难及对策

南城县位于赣中东部,是一个拥有31万人口、38万亩山林、25.4万亩耕地的农业县。辖12个乡镇、150个行政村,农业人口24万人。税改前,农业税377万元、特产税862万元,占全县财政收入的15.63%、占地方本级收入的19.53%,是一个典型的“农业大县、工业小县、经济弱县、财政穷县”。近年来,南城县加快以工业为主体财源的建设,2004年财政收入首次突破1亿元,达10860万元,比上年增长14.70%,其中地方本级收入7573万元,比上年增长6.84%。尽管财政收入有较大增长,但支出扩张压力重负,县乡仍面临着财政窘迫困扰。一、当前县乡财政运行现状1、增收步伐缓慢,…     

完善临夏州县乡财政体制的建议

分税制改革以来,处于基础地位的县乡财政得到一定的发展.但是,由于诸多历史和现实的原因,近年来甘肃省临夏回族自治州县乡财政运行中的问题逐步凸现,相对于其他地区县乡财政而言,收支矛盾尤为加剧,基本保障能力更加脆弱,致使不少县乡财政处于步履维艰、难以为继的状态.     

县乡财政运行风险及其化解对策

改进县乡财政运行质量，化解财政风险，维护社会稳定，成为财政理论与实践的重要课题。     

缓解县乡财政困境的税收思考

县乡财政既是国家财政体系的重要组成部分,也是县域经济发展的重要推动力量.由于分税制的不完善,使得县乡财政困难重重,随着减轻农民负担,农村税费改革的推进,使得县乡财政困难雪上加霜.关于县乡财政的讨论众说纷纭,本文试图从税收的角度对这一现象进行分析,从中找出相应的对策.     

缓解县乡财政困窘的体制对策

“省级财政稳稳当当。市级财政摇摇晃晃。县级财政哭爹叫娘。乡镇财政精精光光。”这些顺口溜。既是基层财政状况的写照。也表达了基层干部的忧虑和酸楚。实际上，县乡财政的困境就是县乡政权的困境，当我们强调加强党的执政能力建设时，县乡财政的风险更值得警觉。     

县乡财政松绑解压的几点思考

县乡财政作为国家财政体系中的重要组成部分,担负着保证基层政权运转和保障农村和谐稳定发展的重要职能.多年来,由于自身发展制约和财政体制与县乡实际相脱节等原因,县乡财政收支矛盾突出的问题日益严重,影响着地方财政的正常运转和“三农”问题有效解决.因此,迫切需要中央和省级政府在政策机制上作出适度调整,以帮助县乡缓解财政压力.