我国县乡财政运行风险及其化解对策

在分税制体制及相关因素的作用下，处于基层的县乡两级财政运行质量每况愈下，已经积聚并隐含了巨大的风险。风险防范与化解之策在于；加快发展地方经济，发送经济运行环境；明确划分政府事权，重新界定各级财政职责，完善县乡财政体制；建立财政偿债金与风险预警制度。     

试论审计风险及其防范机制

关于审计风险的涵义,目前国内外审计职业界还没有形成一个完全一致的定义。我国《独立审计具体准则第9号———内部控制与审计风险》则将审计风险定义为:“审计风险,是指会计报表存在重大错报或漏报,而注册会计师审计后发表不恰当审计意见的可能性。”因此,我们可以认为,审计风险由两方面构成:一方面是财务报表本身存在重大错报和漏报的风险,另一方面是审计人员审计后表示该报表并不存在重大错报和漏报的风险。也就是说,审计风险是客观的存在和主观的努力的结合:客观存在可以通过主观努力去调节,但主观努力又受成本效益原则的约束。一、审计…     

建立订单农业的风险防范机制

订单农业 ,又称合同农业或契约农业 ,是指在农业生产之前 ,农民与企业或中价组织签订具有法律效力的产销合同 ,由此确定双方相应的权利与义务关系 ;农民依据合同组织生产 ,企业或中介组织则按合同收购农产品的农业经营形式。当前 ,我国农业订单的形式主要有粮食主产区与国有粮食购销企业签订的购销合同 ,农户与企业、专业批发市场、经纪人签订的农产品购销合同等。由于订单农业从签约到履约有一段生产周期 ,在自然、市场、供销等方面都面临诸多的不确定因素 ,因此存在着风险。订单农业经营面临的风险主要有三类 ,即自然风险 ,市场风险和信用…     

财政分权体制下农村义务教育供给机制优化研究

2006年我国颁布的新《义务教育法》,完善了我国义务教育的管理体制,确立了义务教育的经费保障机制.然而,在当前财政分权体制下,我国当前农村义务教育供给机制仍然存在诸多问题.本文旨在分析我国当前农村义务教育供给机制存在的问题的基础上,深入探讨优化我国农村义务教育供给机制的现实途径.     

浅谈乡镇财政风险的防范

乡镇财政风险是指乡镇财政在运行过程中，由于不确定因素的影响发生财政资金损失或正常支出困难，导致乡镇政府机构难以正常运转的可能性。在经济欠发达乡镇，财政风险普遍存在并与日俱增，对当地政府正常运转和区域社会经济发展构成威胁，因此乡镇政府和财政部门必须切实加强对财政风险的认识，认真做好防范。笔者现结合自己在基层财政部门工作的体会，把对乡镇财政风险的初浅认识同大家交流一下。乡镇财政产生风险的原因主要有以下三个方面：一是财政风险防范意识不够强，没有较好地做到防患于未然。任何事物都有从量变到质变的发展变化过…     

后"土地财政"时代地方财政收入行为风险研究——基于财政社会学的视角

在土地需求能力和供给成本的相互作用下,地方财政的土地出让金收入依赖于节节攀升的房价,土地性税收依赖于活跃的楼市交易.后土地财政时代地方政府财政收入行为中最具风险的行为是扩大拆迁规模、过度举债和滥用税收排斥,在维系租金型收入制度的同时.滥用公债型收入制度、损害税收型制度.应建立地方税体系缓解地方财政收入冲动.同时要限制城...     

农业结构调整的风险及其防范

农业结构调整要面临市场风险，自然风险，技术风险，决策风险，信用风险和素质风险，农业结构调整不能因风险的存在而不调或不敢调，应通过完善农业保险机制，建立风险保障基金，搞好政府服务，增强农民组织化程度，推进农业产业化经营，提高农民素质来化解和防范风险，保证农业结构调整的实现。     

剖析农村公共财政：乡镇财政的困境和成因——对中西部地区乡镇财政的案例研究

我国中西部地区的地方财政遇到了越来越严重的困难。“吃饭财政”和“负债财政”成为普遍的地方财政形态。本文通过对江西和河南一些乡镇财政运作过程的个案研究来探索乡镇财政陷入困境的原因，认为现行财政体制造成的收入上敛以及地方教育支出沉重是重要原因之一。文章最后提出了进一步改革乡镇财政的政策建议。     

都兰县农业生产战略研究

针对都兰县农业资源区域差异性大特点,选择影响生产主要因子,用数学聚类模糊分析方法对各生产单元进行了归类划分,同时结合利用现状采用土地自然适宜性方法做了利用系统适应级评价,从土地生产适宜性、经济效益以及生态保护角度考虑,提出了宜农则农、宜牧则牧、宜林则林的基本发展思路。在此基础上,结合市场需求和生产比较优势,优化资源组合,开展集约化、规模化经营。建设小麦、青稞粮食生产基地,枸杞、紫皮大蒜等特色产品生产基地,紫花苜蓿草产品等生产基地。提高土地利用效益,实现农业增产农民增收。     

浅议泰顺县水资源使用的补偿机制

根据泰顺县水资源开发利用现状，分析现有水资源补偿办法对水资源可持续利用的不利影响。提出坚持以供定需原则，推行水务一体化管理体制；根据不同用户分别制定补偿标准。进一步完善水资源补偿机制。     

山区县域城镇体系结构的实证研究——以闽北松溪县为例

县域城镇体系建设是加快中国城镇化进程的重要组成部分,山区县的城镇建设存在很多制约因素,其独特的城镇体系结构具有重要的研究意义;分析了闽北山区松溪县域城镇体系历史演变特点,分别从城镇体系的规模等级结构、空间布局结构、职能结构3个方面对县域城镇体系的现状特征及成因进行了深入分析,探求松溪县域城镇体系存在的问题;提出了城镇体系结构调整的构想和对策。     

吉林省县域经济发展的空间特征及其成因研究

以吉林省县域经济为研究对象,以区域经济学和区域经济地理学理论为依据,从经济发展水平、产业结构和城镇化率等角度入手,分析了1997～2002年吉林省41个县(市)县域经济发展差异的空间格局;指出与自然地理地带性相似,吉林省县域经济发展分为明显的东、中、西部地带,每个地带内的县域经济特征鲜明;分析县域经济地带性特征形成的主要原因,指出自然地理条件和区位交通条件是最主要的原因.     

山西绛县土壤发育的环境因素与小流域治理研究

从土壤发生学观点出发，把土壤作为自然——经济的综合体进行分析研究，分析了绛县土壤形成发育的各方面环境因素，并结合小流域治理，提出综合整治和开发的具体生态模式和措施，为地方政府农业生态建设规划提供依据。     

污水处理类上市公司战略、风险承担与研发投入

以污水处理类上市公司2013-2017年数据作为研究样本,以研发投入为被解释变量,以公司战略、风险承担为解释变量,结合污水处理行业的特点,运用多元回归模型分析了公司战略、风险承担对研发投入的影响。实证结果表明:公司战略和风险承担对研发投入均有显著的正向影响。最后,提出完善法律法规、转变发展战略、提升风险承担水平和加大研发投入等对策,以促进污水处理类公司的持续性发展。     

海洋灾害风险可保性研究综述与判定

海洋灾害风险的可保性问题目前研究较少。本文通过对风险可保性理论进行系统的梳理,发现目前的风险可保性理论主要分为传统的风险可保性理论和可保风险泛化理论。根据传统的风险可保性理论,海洋灾害风险不可保;根据可保风险泛化理论,在一定条件下,如政府提供海洋灾害保险补贴,给予海洋灾害保险经营者税收优惠,再保险等,海洋灾害风险可以变得可保。     

建立收购贷款风险补偿基金机制

2001年是我国粮食流通体制改革深化发展的一年,农发行扬州市分行针对全市粮食购销放开的形势,积极主动地研究防范化解收购贷款风险的有效措施,在实行贷款企业信用等级评估、推行贷款抵押担保等各种有效措施的同时,狠抓了收购贷款风险补偿基金机制的建立健全,并取得了较好进展。2001年,全市共筹集粮食收购贷款风险补偿基金1487万元,占当年发放收购贷款的25％,从而为收购贷款在新形势下安全运行筑起了一道坚实的“防火墙”。一、全面建立收购贷款风险补偿基     

围填海区域生态系统的价值损失与管理机制研究

围填海活动为沿海地区带来经济社会效益的同时,也严重破坏了围填海区域生态系统的价值功能。围填海区域生态系统的生态价值损失可从供给、调节、文化与支持价值损失因素进行分析与评估。针对我国围填海管理现状与存在的管理弊端,结合典型国家围填海生态管理的经验启示,通过制定海域使用金标准、推进围填海战略论证体系运行、建立围填海环境影响评价体系、完善围填海监管制度,构建围填海区域生态管理机制。     

经济新常态下江苏沿海滩涂开发模式研究——以盐城市大丰区为例

盐城市大丰区沿海滩涂资源丰富,开发历史悠久,已形成了多样化的开发模式。在经济新常态下,要实现滩涂资源的持续利用与价值提升,就必须不断优化与创新滩涂开发模式。本文以盐城市大丰区为例,分析了滩涂农业、滩涂工业与滩涂服务业等三种开发模式的现状,认为滩涂开发存在方式粗放、资源利用率不高,生态系统破坏严重、环境调节功能减弱,管理体制不顺等问题,论文提出了生态园区开发模式、"(滩涂+A)+休闲旅游"模式、产业复合生态模式、港口带动模式等四种新的开发模式。