浅谈温州高校新校区建设贷款风险及防范对策

1999年高等教育规模扩招之后，高校贷款形成了巨额的债务，同时部分高校已存在严重的财务风险，有可能引发社会风险，这情况也引起了社会各界的高度关注，并提出了新校区建设依赖向银行贷款是否需要，高校新校区建设是否必要，高校因此形成的庞大的负债带来的风险该如何承担和化解，这些问题都值得我们去好好思考，现结合全国高校贷款风险存在的问题和现状提出了解决温州高校新校区建设贷款的对策和建议、     

化解农村义务教育“普九”债务的实践与探索

为加快社会主义新农村建设、构建和谐社会、推动农村义务教育的健康发展，国务院决定在全国开展清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作，这对我国农村义务教育的发展将产生深远的影响。本文从试点工作的基本情况入手，创新五种工作机制，扎实开展了债务化解工作，同时分析了这项改革对当前教育改革带来的影响、存在的困难和问题，并提出了相应的建议，为全面开展农村义务教育“普九”债务化解工作积累了经验。     

关于沈阳市村级债务情况的调查

根据《国务院办公厅关于做好清理化解乡村债务工作的意见》的文件精神，我们对沈阳市村级债务情况进行了调查。调查发现，村级债务问题已经严重地影响了社会主义新农村建设，成为当前农村工作亟待解决的重点和难点问题。正如全国人大代表吴丽英所说的那样，“村级债务问题已经到了非解决不可的地步”。可见，解决村级债务问题刻不容缓，如何化解村级债务成为我们亟待研究和解决的重要课题。     

高校对外融资问题研究

随着高等教育体制改革的进行，地方高校普遍实现了跨越式发展。为了保证教育教育规模的不断扩大，许多高校进行了新校区建设，通过银行贷款等对外融资，造成高校贷款规模逐步加大。近年来，高校进入贷款还款高峰期，资金压力和财务风险不断显现。科学分析高校债务风险，并且找到化解债务危机的有效手段，成为高校财务管理所面临的重要课题。本文简要阐述了由于高校扩招及盲目投入，政府对投入相对不足，高校过度举债，资金运作水平低下，以及金融机构对高校贷款准入条件不严等原因造成的债务风险，并提出了强化领导风险意识、严格审批程序、拓展融资渠道、强化预算管理和增加财政性经费投入等几点措施，以防范和化解高校财务危机。     

政府审计视角下的PPP项目政府债务风险管理研究北大核心

防范化解重大风险是当前经济社会的重要工作之一,也是中央审计委员会成立后审计工作的重心所在。围绕PPP项目与政府债务风险这一主题,基于2014~2018年3月“PPP”与“政府债务”政策文本库,运用Nvivo质性分析软件剖析PPP模式中政府债务风险关注度的变化趋势,发现相关政策从以风险化解型政策为主、鼓励推动PPP模式变迁为以风险防控型政策为主、规范应用PPP模式。对PPP项目中隐性债务风险进行逻辑分析,明确当前项目中隐性风险的特性及应对模式。以审计独立性与权威性破解PPP项目中政府部门“双重职能”困境,基于审计功能构建PPP项目政府隐性债务风险管理体系,以促进PPP模式回归本源、行稳致远。     

高校新校区建设新模式的发展与财务管理思考

随着高校"双一流"建设的推进,近年来高校新校区建设再掀高潮.较多高校在地方政府的主导下,同城新建或异地新建校区,跨区域、跨省市办学新模式是其显著特点.地方政府提供土地、出资修建新校区的模式,给高校校区建设注入了新的生机与活力.与此同时,高校新校区建设与运营的新模式也给高校财务管理带来新的挑战.主动思考如何适应新校区建设新模式的财务管理工作,充分发挥高校财务在新校区建设和运营中的参谋助手作用,为高校新校区发展提供强有力的财力保障,成为当前高校财务管理新的研究课题.     

关于高校新建校区融资模式研究

随着近年来高等教育迅猛发展,很多高校进行新校区建设,融资问题自然成为很多高校面临的重要问题。高校建设成本不断提高,事业收入渠道增长有限,自筹资金有限,各级政府财政投入不足,银行监管力度加大,贷款难度加大。因此,资金短缺成为制约高校新校区建设的重要因素。高校新校区建设面临的融资风险有财政拨款的风险、学费收取的风险、银行贷款的风险、新校区建设目标定位与现实发展之间差距可能产生的风险。最后,对高校新校区建设融资模式进行探索研究,具有应用价值的主要有资产置换模式、BOT模式、BT模式、建立高校募捐体制,并对各种融资模式进行分析,以期为高校新校区建设融资问题提供理论依据,解决融资困难问题。     

高校对外融资问题研究

随着高等教育体制改革的进行,地方高校普遍实现了跨越式发展。为了保证教育教育规模的不断扩大,许多高校进行了新校区建设,通过银行贷款等对外融资,造成高校贷款规模逐步加大。近年来,高校进入贷款还款高峰期,资金压力和财务风险不断显现。科学分析高校债务风险,并且找到化解债务危机的有效手段,成为高校财务管理所面临的重要课题。本文简要阐述了由于高校扩招及盲目投入,政府对投入相对不足,高校过度举债,资金运作水平低下,以及金融机构对高校贷款准入条件不严等原因造成的债务风险,并提出了强化领导风险意识、严格审批程序、拓展融资渠道、强化预算管理和增加财政性经费投入等几点措施,以防范和化解高校财务危机。     

试论我国地方公立高校债务的化解途径

随着1999年高等教育大众化进程启动,为解决高等教育规模扩大而带来的资金不足问题,银行贷款的融资方式已被越来越多的高校所采用,这也引发了债务风险.本文以地方高校债务为研究对象,首先阐述了目前地方高校化解债务的尝试,其次,在借鉴发达国家解决高校债务经验的基础上,提出了从政府、高校、银行和社会等方面化解我国地方高校债务的一些思路,以期推动地方高等教育事业的可持续发展.     

从化债谈高校债务风险防范

到2006年底,全国高校贷款规模在2 500亿元左右,几乎所有的高校都有贷款。2008年以后,高校逐渐进入还贷高峰期,潜在的风险和威胁慢慢浮出水面。高校化债问题已引起国家高度关注。但化债只是一次性集中输血,如果仅停留在这个层面,不改变现行的投入模式,不完善风险防范机制,不强化自身＂造血功能＂,即便短期内化解了债务风险,难保不会陷入下一轮的债台高筑。本文通过分析我国高校的特点及经费的来源模式,以及债务风险产生的原因,借鉴美国高校对于债务风险的防范经验,探讨我国高校债务风险防范问题。     

信息化与高校债务风险的管理与控制——以宁波为例

如何化解高校贷款所引发的债务风险一直是社会各界所关注的热点问题。本文以宁波为例,探索了以信息化建设加强高校债务风险监管、建立高校贷款审批制度、运用网络信息化手段强化风险预警、不断提高财务信息质量强化财务核算和收支的经验。宁波的经验对我国其他地区防范和控制高校债务风险具有一定的借鉴意义。     

对师范院校新校区校园文化建设的思考

新校区校园文化建设是当前高校德育创新的一项重要课题。文章分析了新校区校园文化建设应注意的问题、校园文化的重要功能和建设的关键。     

陕西省宁强县多措并举化解政府债务

去年以来，陕西省宁强县针对本县政府债务较大、机关运转困难的现状，学习外地经验，结合本县实际，制定了《宁强县化解县乡政府债务激励考核办法》和《宁强县乡镇财政收入超收考核奖励办法》，多措并举，积极探索化解政府债务的新路子。这两个“办法”和相关政策的出台，     

应对农村“普九”债务强化学校财务管理

虽然国家财政对教育投入逐年增加，学校财务管理在教育事业的整体发展中日趋规范，但是全国农村“普九”债务高达500亿元的严峻形势却令人难以轻松。作为学校财务人员，在寄希望于国家每年给予适当财政补助，用3年左右时间基本完成“普九”债务化解工作，并建立起化解乡村债务和制止发生新的农村义务教育债务稳定机制的同时，也应树立高度的责任感意识，以科学发展观统领财务工作，认真分析查找当前学校财会队伍建设相对滞后，管理体制和监督机制未能全面完善落实，财务管理和资金运行等方面仍然存在一些薄弱环节的现状和原因，     

陕西省柞水县积极化解乡镇政府债务

由于经济发展滞后，在“九五”期间，陕西省柞水县全县各乡镇政府都在当地金融机构贷款，用于发放干部职工工资或乡镇政府运转开支，形成债务363万元，严重影响了干群关系和政府的形象。去年，该县把化解乡镇政府债务作为加强基层政权建设的主要任务来抓，在县财政局成立了化解乡镇政府债务领导小组，抽调业务精、     

赣省动态

江西省副省长孙刚非常重视和关心江西省审计厅“普九”债务审计工作并多次作出批示。一是在审阅该厅关于贯彻落实全省清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作电视电话会议情况的汇报后的批示：“做好‘普九’债务审计是清理化解工作的基础和前提，务必做实、做细，同意伍厅长意见。”二是审阅了该审计厅厅长伍自尧的讲话稿的批示：“清理化解农村‘普九’债务是今年省政府民生工程的重要内容，是促进农村义务教育均衡发展的关键举措。搞好‘普九’债务审计意义重大。希望全省审计部门的同志按照省政府的要求和部署，进一步提高认识、明确责任、严肃纪律、细化措施、抓紧操作，把‘普九’债务审计工作搞好，为化解债务打下良好的基础，赞成伍厅长的讲话，望抓好贯彻落实。”     

高校债务风险防范与化解研究——以广东省高校为例

近年来,高校债务问题层出不穷,不仅严重影响高校科研教学的发展,而且由高校债务形成的大量不良贷款容易影响银行经营,扰乱金融秩序与社会稳定,高校债务问题已成为社会各方广泛关注的焦点.妥善解决高校债务问题,做好债务风险防范工作,已迫在眉睫.文章在广东省高校债务现状、原因、影响及其化解途径分析的基础上,探讨高校债务风险防范与化解的新思路,为相关决策者提供参考.     

BOT投资模式与高校融资

目前高校建设依然此起彼伏，由于国家在教育方面投入严重不足，银行贷款是高校建设资金的主要来源，但银行贷款方式在满足基础需求的同时，也使高校背负沉重的债务负担。BOT项目融资方式，在企业融资方面有较为成功的经验。文章把bot引入高校的融资建设，旨在对BOT融资模式进行阐述，并对其在高校融资中的可行性进行分析，探讨高校bot融资模式的思路，发现应该注意的问题。     

对江苏省化解高校债务问题的再思考

在五年政府化债周期结束后,江苏省政府明确中央和省财政不再单独安排高校化债奖补资金的情况下,下一步高校债务化解问题仍是政府、社会和高校自身关注的热点。文章从政府和高校两个层面,分别就债务化解工作的现状和今后的发展进行了分析和思考。     

基于风险防范的政府债务审计实施思路

发挥政府债务审计“免疫系统”功能，防范和化解政府债务风险，保障国家经济安全，是当前实务界与理论研究关注的热点问题。本文提出了基于风险防范的政府债务审计的实施思路，包括实施政府债务审计的目标、原则、内容和策略。