会计委派制利弊谈

会计委派制是指实行两权分离的企业由企业的所有者委派主要会计人员的一种管理制度，是于1998年1月22日闭幕的中纪委二次全会提出“改革会计人员管理体制，在国有企业、国有控股企业进行会计委派制度试点”后才产生的。会计委派制和会计任命制是相对的，它的主要特点是企业的主要     

浅谈会计委派制的弊端及解决措施

一、会计委派制产生的背景 随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立与日益完善，传统的会计管理体制带来的弊端越来越多，为了规范会计行为，强化会计监督，根治会计信息失真，杜绝贪污受贿，避免国有资产流失，1998年中纪委二次全会提出：改革会计人员管理制度，在国有企业推行会计委派制度。     

会计委派制内涵矛盾与合理性分析

会计委派制作为一种管理制度，内涵“强化会计监督职能与削弱其他会计职能”、“制度创新与制度复归”、“增强监督与加大监督成本”、“责任与权力不对称”、“被委派会计人员立得住与站不稳”五大矛盾，从而使会计委派制的推选缺乏充分的科学依据与合理性。对会计委派制应采取谨慎态度，盲目推广有使我国会计管理制度改革步入歧途的危险。     

会计集中结算制度对内部审计工作的影响

会计集中核算制度是通过会计人员管理体制和会计处理程序的改变，强化了会计核算和会计监督，使会计人员能够相对独立地行使监督职权，敢于对各单位会计资料的真实性、合法性、准确性、完整性进行监督。内部审计是我国审计监督制度的重要组成部分，是经济发展到一定阶段的产物，其根本目的是要服务于组织的管理者，是对内提供服务的。会计集中核算制度对内部审计工作的影响是显而易见的，本文对此进行了分析。     

陆川县试行会计人员委派情况的调查与思考

会计人员委派制是会计管理体制的一项重大改革。实行会计人员委派制，是适应经济发展的要求，加强会计管理、强化会计监督、充分发挥会计职能作用的需要，是加强国有资产监管和确保国有资产保值增值、维护所有者权益的需要，是强化会计人员管理，建立高素质会计队伍的需要...     

从会计委派制看会计人员管理体制改革

随着社会主义市场经济体制的建立与发展,企业成为自主经营、自负盈亏的独立法人,企业负责人的权力也越来越大。在这种情况下,对企业负责人的监督就显得越来越重要。但由于国有企业所有者主体缺位,国有投资代表人不具体,对经营者缺乏必要的监督和约束,导致国有资产流失严重,产生了一些腐败行为。因此,迫切需要建立企业权力约束制度来监督企业负责人的行为。有关部门搞了会计委派制的试点,用以建立以会计监督为中心的企业权力约束制度,进行会计人员管理体制的改革,调整和改变会计人员隶属于所服务单位的现状。一、会计委派制的模式会计委派制…     

试行会计委派制后审计工作的思路

会计委派制度作为改革会计人员管理体制，强化会计监督，遏制腐败的有效措施，在全国各地逐步推开。如何适应会计人员管理体制的变化，加强会计管理与监督，充分发挥审计监督的职能与作用，无疑对当前的审计监督工作提出了新的要求，本文就此谈点看法。 　　目前试行的集中核算、直接委派两种形式的会计委派制度，受派的会计人员接受财政部门的领导与管理，履行会计代理记帐服务与监督职责，促使会计人员做到客观、准确、全面、真实地反映会计主体的经济活动等问题，但并没有解决谁来监督财政的问题，谁处于所有者与经营者之外的第三者地…     

运行会计委派制存在若干问题的研究

会计委派制度是从20世纪90年代初开始.我国一些地方针对会计监督严重弱化,会计信息失真等问题,采取的一项会计管理制度的改革措施。会计委派制度作为强化会计监督,提高会计信息质量,加强会计人员管理的重要制度,对我国会计监督机制和会计人员管理体制的完善起到了积极的推动作用。但是从我国的经济发展和社会进步的程度来看,我国的会计委派制还存在一些问题,本文对此提出了一些解决措施。     

关于建立[双重结构]会计管理新模式的构想

现行会计管理体制赋予会计人员“双重身份” ,造成会计人员责任内倾化和权力内倾化之间的矛盾 ,从而扭曲会计行为 ;现行会计管理体制削弱了会计监督 ,也造成了会计部门和其它经济监督部门职责的重复。因此 ,改革计划经济体制下会计管理的单一模式 ,建立国家一单位的“双重结构”会计管理体制是会计管理体制改革的当务之急 ,是与我国经济体制相适应的必然选择。“双重结构”会计管理体制主要包含会计管理机构和会计人员管理两个目标模式。一、会计管理机构的设置和职责。１．宏观上把会计从财政部门独立出来 ,中央成立由国务院领导并归属财政…     

铁力市会计管理局成立

为全面贯彻财政部关于改革会计工作的要求，使会计工作更好地为经济建设服务，铁力市财政局对全市会计人员管理体制进行了改革，研究设立了铁力市会计管理局。会计管理局依法执行财政管理会计工作的职能，采取聘任、委派的形式对全市行政事业单位和国有独资公司会计工作进行统一管理。改革会计管理体制，成立会计管理局，推行会计委派制，对充分调动会计人员依法理财的责任感和事业心，培养竞争意识，发挥会计工作在维护国家财政制度和单位财务制度方面的职能，加强部门和单位财务核算管理，强化会计监督职能，严细预算外资金管理，保证会计…     

谈谈会计委派制

会计信息失真是我国财务会计工作的顽疾。要彻底根治“信息失真,秩序混乱,造假严重”的现象,防止腐败进一步蔓延滋生,就必须对国有企业会计机构从受托责任出发,改革现有会计人员委派制,实现以信息真实为核心的会计现代化目标。 一、会计委派制的本质 会计委派制实际上是委派会计和委派者之间的一种委托——代理关系。委派制的目的是让执行监督的会计人员与被监督的企业分离,不存在人事及经济利益关系,以便具有公正性。 在现行的会计人员管理的体制下,会计人员在企业中具有“双重身份”,会计人员管理工作的事权和人权的不统一,使…     

运行会计委派制存在若干问题的研究

会计委派制度是从20世纪90年代初开始,我国一些地方针对会计监督严重弱化,会计信息失真等问题,采取的一项会计管理制度的改革措施。会计委派制度作为强化会计监督,提高会计信息质量,加强会计人员管理的重要制度,对我国会计监督机制和会计人员管理体制的完善起到了积极的推动作用。但是从我国的经济发展和社会进步的程度来看,我国的会计委派制还存在一些问题,本文对此提出了一些解决措施。     

运行会计委派制存在若干问题的研究

会计委派制度是从20世纪90年代初开始,我国一些地方针对会计监督严重弱化,会计信息失真等问题,采取的一项会计管理制度的改革措施.会计委派制度作为强化会计监督,提高会计信息质量,加强会计人员管理的重要制度,对我国会计监督机制和会计人员管理体制的完善起到了积极的推动作用.但是从我国的经济发展和社会进步的程度来看,我国的会计委派制还存在一些问题,本文对此提出了一些解决措施.     

会计委派制度应处理好的几个关系

会计委派制度作为强化会计监督、提高会计信息质量、加强会计人员管理的重要制度。对我国会计监督机制和会计人员管理体制的完善起到了积极的推动作用。     

浅谈新经济环境下的会计委派制

实施会计委派制度是会计人员管理体制的一项重大改革，是加强管理的重要举措，也是贯彻实施《会计法》的重要内容和保障措施。进一步提高认识，推行会计委派制度，不是权宜之计，而是健全经济和会计监督机制，强化行政管理制度，从源头上预防和治理腐败的一项措施。本文对会计委派制制度的构建进行了初步设想。     

会计委派制度试行与推广的思考

实行会计委派制度，是加强会计监督和管理的有效形式，是从源头上预防和治理腐败的重要措施，其产生的主要原因是会计管理体制和监督制约机制不健全，目前会计工作存在许多不可忽视的问题，需要切实加强会计监督和管理。会计委派制的主要做法是从改革会计人员管理体制入手，由政府部门和产权单位作为所有者，向国有单位或集体企业委派会计人员，受委托人员代表委派部门监督被委派单位的会计行为和经济活动，并在业务上受被委派单位领导，通过会计核算参与其内部管理。２０００年召开的中央纪委第四次全会和国务院第二次廉政工作会议，明确要…     

试论会计管理体制的创新

一、传统会计管理体制的分析 （一）会计委派制会计委派制是国家以所有身份对国有大中型企业委派会计人员的一种会计管理体制。这种体制下。各级政府设立会计局．负责会计人员的委派、考核、调遣、任免和日常管理。会计人员．从企业中完全独立出来，变成政府派驻企业的专业管理．人员，代表政府对企业的经济活动进行综合、连续、系统、完整地反映，并在此过程中达到实施直接监督的目的。虽然会计委派制取得较好效果，但是缺陷不容忽视。     

会计委派制的几种表现形式

所谓会计委派制,就是对单位财会人员实行统一的委任和管理,施行有效的以会计监督为核心的企业内部监管约束机制,主要内容包括会计的职务任免制度、考评轮换制度、工资奖金制度和管理责任制度等一整套制度体系。实行会计委派制是会计管理体制的重大改革,这一改革体现了“会计人员的任免和管理独立于用人单位之外”的主要特征,对更好地贯彻执行国家有关会计管理、会计核算、会计监督、会计信息、财务制度等方面的法律、法规,完善监督机制,保证会计信息真实准确,促进社会主义市场经济健康发展,都将起到积极和重要的作用。从目前各地推行会计委…     

关于会计人员试行委派制度探析

随着我国社会主义市场经济体制改革的不断探人与发展，实行会计人员委派制度的必然性与紧迫性已被更多的人所认识。因此，在新的形势下如何进一步深化会计人员管理体制的改革，确保会计信息的合法、真实、准确、完整，提高会计工作水平，防止会计秩序紊乱，防止贪污腐化，奢侈浪费等不良现象的发生，已成为当前会计领域的一个重要课题。为此，国家财政部门将进行会计人员委派制度试点工作，以加强会计管理，强化会计监督，充分发挥会计职能作用。     

浅析企业会计监督

对经营活动实行有效监督，作为监督，必须具备两个条件：①监督不受被监督的制约；②监督有条件和能力了解被监督的活动。会计人员最有条件获得充分的信息，充分经营及本企业经济活动的全貌，这是会计监督的优势所在。它满足了监督的第二个条件。然而，由于受会计管理体制的约束，目前我国会计人员受控于企业，必须服从企业的管理，企业领导人员责任对会计的聘用与奖惩，可直接影响会计人员的各种切身利益。虽然在《会计法》第六章“法律责任”中，对依法实施会计监督的有效实现。可见，会计符合监督的第二个条件，却不能满足监督业转换经营机制条件》规定：“企业享有人事管理权。”②《公司法》规定：“公司董事会有权聘任或解聘公司财务负责人。”③《会计法》规定：单位领导人领导会计机构、会计人员和其他人员执行本法。