修枝剪叶话规程

《资本项目外汇管理业务操作规程（2009年版）》（以下简称《操作规程》）实施以来,提高了资本项目外汇管理的效率和政策透明度,为基层外汇局依法行政和规范开展资本项目外汇管理业务提供了制度保障,但在部分细节上有待完善。     

国企境外期货套期保值业务外汇管理仍须规范

2001年5月，《国有企业境外期货套期保值业务管理办法》（以下简称（（办法》）发布。同年8月，国家外汇管理局发布实施了《国有企业境外期货套期保值业务外汇管理操作规程（试行）》（以下简称《操作规程》）。此后，国家外汇管理局又于2003年6月、2005年5月先后两次对《操作规程》进行了调整和修改。外汇管理部门作为套期保值业务管理的下游管理部门，日常工作主要集中在外汇账户管理、年度风险敞口确认、信息反馈及数据统计三方面。     

国家外汇管理局综合司关于下发《经常项目外汇账户和境内居民个人购汇操作规程》的通知

国家外汇管理局各省，自治区，直辖市分局．外汇管理部．深圳．大连．青岛．厦门．宁波市分局；各中资外汇指定银行：为了切实贯彻落实中国人民银行公告[2006]5号和《国家外汇管理局关于调整经常项目外汇管理政策的通知》（汇发[2006]19号），完善经常项目外汇管理，规范操作，国家外汇管理局制定了《经常项目外汇账户和境内居民个人购汇操作规程》（见附件，以下简称《操作规程》），细化了相关政策要求，明确了外汇局和银行在办理业务中的各项规定，便利境内机构和个人办理相关业务。     

问与答:保税监管区域外汇管理政策执行指引

《保税监管区域外汇管理办法》及《保税监管区域外汇管理办法操作规程》（以下分别简称为《办法》和《操作规程》）施行以来,部分分局、外汇管理部、银行及企业等陆续提出一些具体操作问题。国家外汇管理局综合司将这些具体操作和技术问题简要回答如下。供大家在今后业务办理过程中遵照执行。     

视野

外汇局完善银行自身结售汇管理 为规范银行办理自身结售汇业务,便利银行业务经营,国家外汇管理局日前发布《关于完善银行自身结售汇业务管理有关问题的通知》。《通知》规范了对银行自身经常项目和资本项目结售汇交易的外汇监管：一是对于银行资本金（或营运资金）的本外币转换制定了统一的量化标准;     

政策法规

外汇局发布《国家外汇管理局关于境外上市外汇管理有关问题的通知》 2月7日．外汇局发布《国家外汇管理局关于境外上市外汇管理有关问题的通知》。《通知》整合完善了境内企业境外上市项下的外汇管理政策,一是以登记管理为核心．大幅简化业务手续和审核材料;二是规范境外上市企业境内股东增持（或减持）其境外股份的资金汇兑等业务,为相关业务办理提供明确可循的依据：三是结合外汇局正在进行的资本项目信息系统整合工作,改进并完善境外上市项下数据采集及统计监测的制度和手段。     

贵金属业务风险更可掌控——对话农行外汇交易主管储国强

近期，为规范贵金属业务外汇管理，便利银行为客户提供贵金属投资服务，外汇局下发了《关于银行贵金属业务汇率敞口外汇管理有关问题的通知》（下称《通知》），同时废止了《关于银行黄金业务汇率敞口外汇管理有关问题的通知》。《通知》所称的贵金属业务汇率敞口是指，银行在境内办理以人民币计价的即期贵金属（包括但不限于黄金、白银、铂金）买卖业务后，在境外市场平盘贵金属交易敞口而形成的本外币错配的一种汇率敞口。     

大连市房地产企业借用外债情况的调查报告

2006年外汇局与建设部联合出台的《关于规范房地产市场外汇管理有关问题的通知》及2007年1月外汇局下发的《资本项目房地产项下外汇业务外汇局版操作规程》全面规范了外商投资房地产企业所涉外汇收支和汇兑的管理，对外资房地产企业借用外债进行了严格控制，有利于加强和改进房地产市场宏观调控、规范房地产项下跨境资本流动秩序，促进了房地产行业健康发展，维护了我国国际收支基本平衡。     

国家外汇管理局关于外汇指定银行对客户远期结售汇业务和人民币与外币掉期业务有关外汇管理问题的通知（2006年10月20日 国家外汇管理局发布）汇发[2006]52号

国家外汇管理局各省、自治区，直辖市分局、外汇管理部、深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行：为适应国内经济主体规避汇率风险的需要，便利外汇指定银行（以下简称“银行”）为客户提供规避汇率风险的产品服务，根据《中国人民银行关于扩大外汇指定银行对客户远期结售汇业务和开办人民币与外币掉期业务有关问题的通知》（银发[2005]201号）。现就银行对客户办理远期结售汇业务和人民币与外币掉期（以下简称“掉期”）业务涉及的有关外汇管理问题明确如下：     

国家外汇管理局关于下发《出口收结汇联网核查操作规程》的通知

国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部,深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局;各中资外汇指定银行： 为了切实贯彻落实《国家外汇管理局商务部海关总署关于印发〈出口收结汇联网核查办法〉的通知》（汇发[2008]29号）和《国家外汇管理局关于实施〈出口收结汇联网核查办法〉有关问题的通知》（汇发[2008131号）,规范有关业务操作,便利企业办理相关业务,国家外汇管理局制定了《出口收结汇联网核查操作规程》（见附件,以下简称《操作规程》）,现将《操作规程》下发给你们。本《操作规程》自发布之日起施行,执行中如遇问题,请及时向国家外汇管理局反馈。     

个人外汇管理政策实施效应分析

2007年2月1日,中国人民银行颁布并实施了《个人外汇管理办法》（以下简称《办法》）,对个人外汇管理政策进行了调整和改进,为个人用汇、结汇提供了较为宽松的政策环境。《办法》实施以来,个人跨境资金收付和结售汇业务明显增加,外汇管理部门如何有效监管个人间异常外汇交易面临新的挑战。     

解读资本项目信息系统

5月13日,资本项目信息系统正式在全国范围内推广上线。同日,《国家外汇管理局关于发布〈外债登记管理办法〉的通知》（汇发[2013]19号）和《国家外汇管理局关于印发〈外国投资者境内直接投资外汇管理规定〉及配套文件的通知》（汇发[2013]21号）开始实施。资本项目信息系统的推广使用以及直接投资外汇管理和外债登记管理新政策的实     

开大正门，提高中资银行境外业务竞争力——解读银行试办个人外汇预结汇业务

今年4月28日，国家外汇管理局下发了《关于部分银行试行输个人外汇预结汇汇款有关问题的通知》（汇发[2003]48号，以下简称《通知》），同意中、工、农、建四大国有银行有条件的境外分行试办个人外汇预结汇汇款业务，希望借此提高中资银行境外分行办理境外个人汇款业务的竞争力，减少个人汇款对私人汇款中心和外汇黑市的依赖。     

大连市房地产企业借用外债情况的调查报告

2006年外汇局与建设部联合出台的《关于规范房地产市场外汇管理有关问题的通知》及2007年1月外汇局下发的《资本项目房地产项下外汇业务外汇局版操作规程》全面规范了外商投资房地产企业所涉外汇收支和汇兑的管理,对外资房地产企业借用外债进行     

执行个人外汇管理政策的对策

《个人外汇管理办法》（简称《办法》）及《个人外汇管理办法实施细则》（简称《实施细则》）的颁布与实施不仅提高了个人外汇管理的透明度和操作便利,为银行和个人办理外汇业务提供了极大方便,而且对于均衡管理,促进国际收支平衡起到了积极作用。     

聚焦银行“代位监管”职能

外汇指定银行“代位监管”是指国家外汇管理机关通过或借助外汇指定银行对外汇主体交易有效实施外汇审核、监督和管理，目前，绝大部分的经常项目外汇真实性审核业务已由银行直接办理，而比较规范的资本项目外汇结售汇审核也逐步改由银行直接办理，逐步形成了由外汇局监管银行，银行监督企事业单位和个人的“代位监管”模式。     

国家外汇管理局关于调整银行结售汇头寸管理办法的通知（2005年9月22日 国家外汇管理局发布） 汇发[2005]69号

为进一步发展外汇市场，增强外汇指定银行办理结售汇业务和外汇资金管理的灵活性和主动性，国家外汇管理局决定调整结售汇周转头寸管理办法，实行结售汇综合头寸管理。根据《中华人民共和国外汇管理条例》、《外汇指定银行办理结汇、售汇业务管理暂行办法》（中国人民银行令[2002]第4号）等规定，现就有关问题通知如下：     

新汇制下外汇监管面临的新问题与对策

新汇制下外汇监管面临的新问题与对策□梁奕清一、新汇制下外汇监管出现的新情况和新问题（一）企业方面：１、资本项目结汇、调剂方式更新。为了减少货币投放，抑制通货膨胀，我国对外汇资本项目进行严格的管理。根据《结汇、售汇及付汇管理暂行规定》，未经外汇管理部门...     

政策法规

外汇局发布《关于完善银行自身结售汇业务管理有关问题的通知》6月13日发布的《通知》,规范了对银行自身经常项目和资本项目结售汇交易的外汇监管,主要内容包括：对于银行资本金（或营运资金）的本外币转换制定了统一的量化标准;结合银行自身结售汇业务的特殊性,     

推进主体监管改革

近年来,外汇局实施了一系列经常项目和资本项目的改革。在外汇管理业务改革全面深化的进程中,各基层管理部门需要在市场化背景下以新思维重新审视外汇管理部门与涉汇主体之间的关系,为改变外汇管理现状积极进行探索。