如何加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系

社会保障是基本的民生问题,是构建社会主义和谐社会的基础性工程。从我国社会主义初级阶段的基本国情出发,根据我国国民经济和社会发展的要求,针对当前我国社会保障体系建设中存在的城乡社会保障发展不平衡、社会保障立法工作滞后、社会保障流动性差、社会保障资金管理混乱等问题,提出建立与完善社会保障管理体制、坚持统筹规划,实现城乡社会保障协调发展、加快社会保障立法进程。     

对我国社会保障税费争论的思考

社会保障基金是社会保障事业的重要组成部分,是社会保障事业的物质基础。随着社会保障基金征收、管理方面问题的出现,关于社会保障税费改革的争论也越来越受到更多人的关注。文章从社会保障税费改革争议出现的现实原因出发,分析了现行社保费征缴及管理方面所存在的突出问题,并对从税派认为我国应实行社会保障税费改革的主张提出质疑,从而在此基础上结合对社会保障费和社会保障税的对比分析,论述不主张实行社会保障税。     

对开征社会保障税的探讨

文章分析了国外社会保障税制度的概况、我国社会保障制度的现状及理论界对开征社会保障税的研究,提出了在我国应该建立由基本社会保障税、统筹社会保障税及特殊社会保障税组成的"三位一体"的社会保障税法体系。     

我国开征社会保障税的现实意义

目前,世界不少国家的社会保障资金主要来源于两条渠道:社会保障税和财政转移支付,社会保障税成为社会保障的主要资金来源。在我国社会保障体系建设过程中,借鉴国际普遍经验,开征社会保障税具有重大现实意义。     

中外社会保障法比较研究

社会保障管理体制是指国家为实施社会保障事业而规定的各类社会保障管理机构、管理对象和管理机制的总和.它是社会保障制度的组织保证措施,通过明确不同社会保障机构的职责和权限,来贯彻和执行社会保障制度,实现社会保障机制的有效运转.由社会保障的管理主体、管理客体和管理机制三部分组成.社会保障管理体制应当与社会经济发展水平和制度等相适应.为了实现我国社会保障管理体制的合理性、公正性及其运行的有效性.就有必要比较研究中外社会保障管理体制,了解在这一方面比我国起步早100多年的国家的保障体制,以吸取精华,洋为中用.     

社会保障基金审计的国际比较及启示

我国社会保障基金审计工作正处在发展的重要时期,但社会保障基金审计理论研究明显滞后于社会保障事业和审计事业发展.在比较研究德国、日本、瑞典、英国和中国社会保障基金审计的依据、运行模式和特点的基础上,提出国外社会保障基金审计经验对我国社会保障基金审计的重要启示:健全社会保障法律体系,尽快出台社会保障基本法;国家审计在社会保障领域发挥主要作用的同时,进一步完善内部审计,积极调动民间审计力量的积极性;侧重社会保障基金的绩效审计,尽快建立绩效审计的评价体系;建立社会保障财政预算;加大计算机审计力度,开发高共享程度的信息系统;建立社会保障基金审计的咨询机制等.     

中美比较视角下的社会保障基金监管评议

社会保障基金是社会保障制度的重要组成部分,而对社会保障基金的监管则是保证社会保障基金良好运作的前提。本文通过对美国和中国社会保障基金监管现状的比较,找寻我国在社会保障基金监管方面与发达国家的差距,并从中汲取有益的经验,希望对我国社会保障基金监管提出有益的建议,促进我国社会保障基金监管朝着健康有序的方向发展。     

国有企业竞争力与社会保障改革的关系

中国国有企业的重大变革总是伴随着社会保障制度的重大发展,国有企业竞争力的提升与社会保障社会化改革关系密切。文章梳理了以提升国有企业竞争力为目标的社会保障改革历程,从企业竞争力与社会保障概念内涵关系、社会保障是国有企业主要政策负担、社会保障制度与公平竞争的主体地位关联、社会保障经办能力形成企业间接成本四个方面研究分析国有企业竞争力与社会保障改革的关系,总结国有企业竞争力与社会保障改革发展的成效并就如何进一步提升国有企业竞争力改革社会保障制度提出方向性的意见和建议。     

从伦理道德角度审视社会保障制度

我国社会保障制度的建设是当前国内各界普遍关注的理论焦点,有关伦理道德的探讨无疑为社会保障的研究提供了新的理论视域。本文将社会保障制度作为研究对象,从伦理视域审视社会保障制度,针对社会保障制度存在的伦理缺陷,提出将社会保障伦理作为理论基础去进行社会保障制度的建设与改革。     

浅析我国社会保障体制改革创新

社会保障水平是社会保障体系的关键要素之一,对于社会保障制度的建立、完善与运行有着十分重要的意义。适度的社会保障水平,对于国民经济、社会和社会保障自身的发展具有积极的作用。本文将通过对我国社会保障现状的分析及指标的分析,来评价中国当前的社会保障的改革和创新。     

社会保障制度理念:历程与启示

社会保障理念是人们对社会保障制度的精神、宗旨、功能的理性认识及其所形成的观念,理念决定制度的设计及技术方案的选择,它对于社会保障模式的建立和制度发展起着至关重要的作用。论文从论述社会保障理念及其重要性入手,分析中外社会保障理念的发展历程,探讨社会保障理念对社会保障制度的影响以及中国社会保障制度选择"公平正义共享"理念的启示。     

论我国社会保障税的开征

在市场经济条件下,运行良好的社会保障制度是一个国家不可缺少的重要组成部分。只有在社会保障资金的有力支持下,社会保障制度才能顺利进行下去。当前我国社会保障事业的发展虽然已初具规模,但在运营和管理方面还很不完善。开征社会保障税,完善社会保障筹资方式,应成为当前我国社会保障制度改革与完善的重点。     

推动社保预算是社保审计的中期目标

明确社会保障审计的目标对于社会保障审计工作具有重要的意义。社会保障审计的目标应当对社会保障审计具有宏观的指导性、整体的涵盖性、操作的可行性,并且与当前社会保障工作的主要问题紧密相连。社会保障审计的目标又可分为近期、中期、远期目标。远期目标即推动我国建立一个与全面小康社会相适应的社会保障制度,近期目标即是当前社会保障审计的年度计划,真正迫切需要明确的是承上启下的中期目标。确定社会保障审计的中期目标首先要选准当前社会保障资金存在的主要问题,这一问题既是需要相当长一段时间内加以解决的,又是当前社会保障资金的矛盾焦点。     

从社会保障规模看社会保障政府责任

我国的社会保障制度自上世纪80年代的改革以来,无论是社会保障的绝对规模还是相对规模都得到了迅速发展。本文通过对社会保障支出、财政社会保障支出、社会保障支出占GDP的比、财政社会保障支出占财政支出的比这四个衡量社会保障规模的绝对和相对指标的实证分析,并且经过不同国家社会保障统计口径的统一后,得到的结论与我们以往的差距结论不同:我国政府财政对社会保障的支出责任在国际上属正常水平。     

社会保障审计系列专题研讨（一）积极探索社会保障审计的新路径--访审计署社会保障审计司司长姜洪

社会保障审计对建立社会保障体系具有重要意义,健全的社会保障体系是社会的“稳定器”、经济运行的“减震器”和实现社会公平的“调节器”。但在社会保障体系尚不健全的情况下,社会保障审计应当如何在促进管理、强化改革、规范制度等方面发挥作用?本刊将连续三期开辟“社会保障审计系列专题研讨”专栏,研讨社会保障审计的新思路及如何开创社会保障审计工作的新局面。     

探析我国社会保障管理体制的构建

现代社会保障制度是与市场经济伴生的一项制度.社会保障制度的建立与发展,是市场经济国家为解决"市场失灵"、达成社会公平所采取的途径和做法.社会保障管理体制是社会保障制度的组织保证措施.在经济危机的情况下,社会保障制度是否能够发挥其应有的作用,社会保障管理体制的完善与否起了关键的作用.本文中笔者首先分析了我国现行社会保障管理体制的现状及弊端,其次明确了社会保障管理体制改革标准,在此基础上提出了构建社会保障管理体制的总体思路.     

社会保障对象的参与问题研究

社会保障既是一项为社会成员提供基本生活保障的社会制度,社会保障制度的实施增强了社会成员抵御各种风险的能力,保障了人们的正常生活和发展,对维护整个社会的稳定起了极其重要的作用。我国正在进行社会保障社会化的改革,这就要求社会保障对象更多参与到社会保障中去。笔者通过考察计划经济条件下我国社会保障的弊端,指出社会保障对象的参与不足是制约社会保障效果的重要因素。而对社会保障对象的研究一定现实意义与理论意义。     

浅议我国开征社会保障税的可行性

随着我国社会保障体系的逐步完善,以税收方式筹集社保资金的优点日益突出,开征社会保障税是社会保障制度改革的必然趋势,但是,现行的缴费方式还很不规范,不能满足我国社会保障开支的需要,改革和完善我国社会保障资金的筹集方式就显得尤为迫切。为了进一步健全社会保障体系,解决当前和今后社会保障资金的来源和管理体制问题,我们有必要开征社会保障税。本文拟从理论基础、征管基础、经济基础、社会基础、政策法律基础五个方面对我国开征社会保障税的可行性进行探讨。     

对社会保障基金管理市场化的思考——兼论我国社会保障基金运作中的矛盾

社会保障基金是社会保障制度的物质基础。我国社会保障制度运作中的矛盾集中反映在社会保障基金运行中的一系列矛盾上。社会保障基金运行中出现矛盾的原因是多方面的,但基金管理模式僵化,投资渠道单一,收益率低下,无法实现正常的增值却是重要原因。因此,突破传统的由政府集中管理社会保障基金的模式,探讨更有效率的市场化管理模式,对提高社会保障基金的管理水平和运行效率是非常必要的。一、社会保障基金运行中的矛盾社会保障制度中存在的问题,在一定程度上表现为社会保障基金运行中的矛盾。(一)公平和效率的矛盾公平和效率是市场经济体制面…     

军人社会保障政策建议

加快步伐、推进军人社会保障立法,是完善国家社会保障法制化建设的需要,是推进军人社会保障改革的需要, 是军人社会保障制度顺利和有效实施的重要保证。军人社会保障改革的首要工作就是确立军人社会保障的法律地位,在法律上对保障军人合法权益做出明确的规定。