如何做好人性化执法工作

随着以人为本、和谐执法的理念不断深入人心,人民群众对行政执法机关文明执法的要求也越来越高,而人性化执法作为一种新的执法理念,正逐步渗透到质监部门行政执法全过程,它不仅体现了执法人员和当事人之间的良性互动关系,也诠释了“执法就是服务”的科学内涵。     

坚持人民利益至上 规范行政执法行为

坚持人民利益至上是工商行政管理机关行政执法的根基，无论足解决执法队伍的素质问题，还是解决规范行政执法行为问题，至关重要的是端正执法思想，转变执法理念，把执法为民根植于广大工商干部头恼之中，贯穿于执法活动的每个环节。     

“网”住安全——山东省平邑县质监局推行“网格化”行政执法模式纪实

“自从局里实施‘网格化’执法模式以来,我们感到由于这种行政执法方式的针对性强了,执法业务也更细致娴熟了,在行政执法压力上比以往要小了许多.执法模式改变以后,我们办理的质量违法案件的质量也有了质的飞跃和提升,企业也都比较认同这一模式!”山东平邑县质监局的一位行政执法人员感慨地说,这是该局探索实践“网格化”执法模式所带来的新变化.     

坚持行政执法合法性与合理性的有机统一

工商行政管理部门行政执法的合法和合理,关系到党和政府的权威与声誉,关系到和谐社会的构建问题。坚持以人为本理念,把握行政执法合法与合理的有机统一,是工商部门执法的着眼点和落脚点。行政执法的合法性是刚性的,是行政执法合理性的前提。行政执法的合理性,是充分发挥执法主体的主观能动性, 在过罚相当上达到正当性、平衡性、情理性。工商行政执法强调合法性与合理性的有机统一,其目的是为了更好地维护正常的经济秩序和工作秩序,促进社会主义市场经济健康发展。     

改革工商行政执法体制机制的思考与探索

一、工商行政执法工作的理念与原则 根据国家工商总局提出的“四个统一”、“四个转变”、“四化建设”及“四高目标”的要求。山东省工商局结合山东工商行政监管执法工作的实际，对行政执法工作的改革和创新提出了“四个理念”和“四项原则”．作为全省工商系统行政执法和法制工作的具体指导理念与原则。     

行政执法嚣张的防控——以完善行政执法责任制为路径

行政执法机关在执法时常常说要打击违法犯罪分子的“嚣张气焰”,却不知自己在执法过程表现出来的也是一种行政权、行政执法行为的“嚣张”。作者提出了以加重行政责任和完善执法人员责任追究制度的完善行政执法责任制这一路径来预防和控制行政执法嚣张现象。     

构建工商行政执法权力运行规范体系初探

随着社会主义市场经济的发展完善,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的发展趋势日益凸显．工商行政执法工作面临着一系列的新情况、新问题．执法理念和执法方式的变革与创新势在必行。理论是行动的先导．工商行政执法的改革与创新需要理论的支持和指导．但目前一些工商执法理论散见在诸多法律法规和各类文件规定之中．     

论工商行政管理和谐执法

工商行政管理机关是主管市场监管和行政执法的政府职能部门，在社会主义和谐社会建设中承担着维护和谐、服务和谐、促进和谐的重要职责。时下粗暴执法、无理执法、滥用联合执法等等，都与和谐社会格格不入。在构建和谐社会的背景和环境下，有必要提出“和谐执法”这个理念，进一步构建和谐工商，使工商行政管理行政执法在构建社会主义和谐社会中发挥应有的作用。     

交通行政综合执法改革之我见

交通行政综合执法,就是将交通部门下设的多个行政执法机构归并为一个机构,将各交通执法机构的交通行政处罚权、监督检查权和行政强制执行权,相对集中交由经整合设立的交通综合执法机构行使。随着经济的快速发展,交通运输已打破了地域和区域的限制,融入到了社会经济发展的快车道中,交通行政执法问题也日益显现。行政执法政出多门,有路政、运政、征稽、水上安全监督（地方海事）,单公路路政管理就有高速公路路政执法、普通干线公路路政执法、县乡公路路政执法,执法种类多、执法力量分散。为了切实提高交通行政执法效能,整合执法资源,加强交通行政综合执法已成为交通主管部门的当务之急。     

工商执法需要社会各界监督——常州工商局实施“阳光执法”

行政执法公开、公正、透明,是工商机关推进依法行政的必然要求。2003年下半年以来,江苏省常州工商局积极实施“阳光执法”,主动接受社会各界的监督,取得了明显效果。这是对执法行为进行有效监督的一个有益尝试,对推动依法行政有着重大而深远的影响,说明工商行政执法需要社会各界的监督,以促进行政执法公开、公正、透明。从他们的实践经验看,要进一步开展这项活动还必须做好以下工作:其一,转变执法监管理念迫在眉睫。科学发展观所追求的是经济社会的全面、协调、可持续发展,而要经济全面、协调、可持续发展,就必然要求我们充分履行执法监管职…     

行政执法心理因素六忌

行政执法行为是否合法、高效,与行政执法人员执法过程中的心理因素有密切关系。因此,笔者认为行政执法人员在行政执法中要注意以下心理因素: 一忌好胜心理。许多年轻的执法人员,血气方刚,喜欢逞强好胜,对谁也不服输,在执法中容易被行政相对人或旁观者的不礼貌行为或不文明语言所激怒,从而     

说理释法依法行政

执法少不了处罚．有法律依据作支撑．可处罚要让人服气．就要看执法者说理释法的功夫了。江苏省连云港工商局新浦分局在规范行政执法行为的基础上．创新执法理念．把说理贯穿于执法办案的全过程．力求做到说明事理、说通情理、说透法理，依法行政工作取得了明显成效．     

关于推进乡镇政府行政执法现代化的思考

乡镇是我国行政体系中的基本单位,也是依法行政、依法治理的前沿阵地。随着法制社会的推进,依法治国方略的实施,各执法职能部门相继在乡镇设立执法机构,加强执法力量,规范执法行为。这一方面表明乡镇行政执法问题得到重视,另一方面又从深层次上暴露了乡镇执法机制不全,执法力量不足,执法力度不大的问题。乡镇政府能否依法行政,必然影响着依法治国方略能否真正实现。因此,研究和探讨乡镇行政执法能力现代化问题具有理论和现实意义。     

深化滨州市行政执法体制改革的对策思考

党的十八届三中全会《决定》明确了深化行政执法体制改革的目标要求及具体部署。在当前形势下深化行政执法体制改革,对推动法治国家与法治政府建设、保障人民权益、把握科技进步带来的发展机遇具有重要意义。目前滨州市在深化行政执法体制改革的实践中取得了显著成效,但由于体制、执法观念以及立法等方面的制约,仍然存在着行政执法权划分不清、行政执法规范化建设不到位、执法经费缺乏保障、权责不统一等弊端。针对滨州现状,本文从应遵循的原则、科学配置行政执法职权、执法方式创新、执法机制完善四个角度提出了深化滨州市行政执法体制改革的对策建议。     

关于行政执法中若干问题的思考

据统计,目前我国80%以上的法律、90%以上的法规、100%的规章都是靠行政机关来执行的。因此,大力推进依法行政,是当前行政执法机关面临的一项重要而又紧迫的任务。本文试图就行政执法中存在的一些突出而又亟待解决的问题做些研究和探讨。一、行政执法中存在的突出问题(一)缺乏正确的执法理念,在执法中还存在误区。1.不能正确处理执法与服务的关系。有些执法人员片面地认为,行政法律关系就是命令和服从的关系,没有认识到服务是现代行政的重要特征之一,因此把执法和服务对立起来,割裂开来。往往一讲服务就放松执法或监管;一讲执法就忽视服务。…     

提高执法水平 加大执法力度

技术监督行政执法,是依照法律、法规实施监督和查处有关违法行为的活动,是社会的需要,也是广大人民群众的愿望。要加强行政执法工作,必须把执法水平和执法力度都要抓起来。执法水平作为前提条件,是为了高效地发挥执法职能,而执法力度则     

如何打造统计执法素质

推行统计全员执法,是由原来的专职执法队从事执法工作改变为统计业务人员全体参加执法的创新举措,充分体现了政府统计部门是行政执法机构,统计部门的干部是行政执法队伍的思想意识.     

规范权力运行制约体系——河北省围场县质监局推进服务型行政执法建设纪实

为进一步规范行政执法行为,提高日常监管和执法效能,围场质监局立足职能,结合实际,多措并举,采用"一学二促三明确"来扎实推进服务型行政执法建设工作. "一学",即加强学习,开展文明执法活动,树立良好形象.通过学习培训和宣传教育,使广大行政执法人员的执法理念、执法态度和执法方式都有明显转变,树立执法为民的形象,做到心系群众、服务人民,尊重和保障人权,防止侵害行政管理相对人的人身权利和人格尊严,不得以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段收集证据.严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,防止不作为、乱作为.     

解剖麻雀 点评案卷

安徽巢湖市质监局不断探索规范执法行为,提高执法水平新途径,该局在召开的上半年执法工作研讨会上,采取案卷点评的新形式,收到了良好的效果。以往的执法研讨会有时以会代训,单纯讲解法律法规,枯燥乏味,收效甚微;有时交流执法经验,探讨执法理论,往往只能提高认识;有时通报监督检查情况,点出不足,参会人员虽一时有所触动,却很少行动,长期以往,就会无动于衷,甚至还会产生“抗药性”,降低“免疫力”。行政执法案卷是行政执法行为的载体,也是行政执法行为的过程再现。此次执法研讨会,巢湖市质监局改变了以往的做法,本着便于大家相互学习、共同提…     

我国城市管理综合行政执法中的问题及对策研究

在社会主义市场经济发展过程中,城市管理综合水平在不断提高,但是城市管理中综合行政执法的问题逐渐成为大众关注的焦点。由于行政执法是以强制性为主要特征的,因此,该项制度的设置以及运行也直接关系到公民的基本权利。本文以湖北武汉城管与小贩"对跪"事件为例,分析当今城市管理综合行政执法过程中出现的执法不合法问题的原因及解决措施,提出互相沟通是首要,健全法律规范是保障,创新行政执法制度是关键,借鉴先进的行政管理理念以解决长久以来困扰各地方政府管理者和人民群众的行政执法改革问题。