国有粮食企业存在的问题及建议

一、金堂县国有粮食企业的基本情况和存在的主要问题金堂县粮食局下属金粮粮油购销有限公司、粮贸大厦2个国有独资企业,企业共有在职干部职工84人,离退休职工521人。金堂县金粮粮油购销有限公司下属7个挂牌粮食购销企业,即赵镇国家粮食储备库、赵镇粮站、淮口粮站、高板粮站、福兴粮站、竹篙粮站、土桥粮站。全县总仓容5万余吨,其中赵镇国家粮食储备库为国家粮食储备库,     

对“双置换”改革模式的疑惑——关于闽北国有粮食企业改革问题的看法

去年南平市对国有粮食企业改革提出的“企业全面改制,职工全面置换身份,规范组建购销公司”的部署及要求,是实施了“双置换”坟要模式（即企业资产转换变现,职工全员置换身分）。按此部置,南平市级国有粮食企业除南平市粮食购销公司（由原南平市粮食收储有限公司与延平区１２个基层粮站合并而重新组建）,南平国家粮食储备两家政策笥企业预以保留外,其他国有粮食企业则都实行“歇业”,企业１０９７名职工,除购销公司,储备分别保留５０和４０名编制（帝行竞争上岗）,以及距法定退休年龄不足５年,可实行企业内部退养的１４０名职工和已进入“中心”的３９名职工外,其余８００多各职工则将一律置换身份,与原企业解除劳动合同关系,因此,市级国有粮食企业减员分流率主达９５．４４％,粮食商业企业,粮办工业企业则不复存在,个别县（市）政府甚至还提出,凡是国企业（包括政策性的粮食购销企业）一个也不留,一律预以“双置换”。     

谈市场化改革中即墨市粮食购销企业存在的问题和对策

根据国务院和山东省、青岛市政府的统一部署，即墨市从2002年5月1日起开始实行粮食购销市场化改革。农村粮所、粮库、粮站等粮食购销企业(以下简称粮食购销企业)作为基层购销经营主体，在推进粮食购销市场化改革进程中取得了阶段性成果，但也出现了许多新情况、新问题，有待进一步改进完善。     

邯郸县收购粮食实行"股份制"

为了掌握粮源,切实方便农民售粮,河北省邯郸县粮食购销企业积极探索实行“股份制”收购粮食的新模式,把粮站办到农民家门口,受到广大群众的普遍好评,取得了明显成效。今年以来,全县已按保护价敞开收购农民余粮１７００多万公斤。实行“股份制”收购的做法是由粮站职工自愿组合,结成由验质员、过磅员、开票员、结算员、驾驶员等５—６人参加的流动收购小组。一般一个粮站成立２—３个流动收购小组。流动收购小组组员根据自身情况和自愿原则,每人按股筹措５００—２０００元不等的股金,共同出资购买运输车辆。粮站为每个流动收购小组…     

基层收购"转手粮"现象值得注意

据调查,近年来,部分基层粮食购销企业将收购任务下达给职工个人,三两名职工自由组合设点向农民低价收粮,然后再转手卖给购销企业,购销企业再向农发行报账申请贷款。粮食购销企业收购“转手粮”存在如下主要问题:一是形成收购价差。设在村、社的收购点的收购价格比政府规定的保护价(五级收购价)低,但收购人员转手卖给粮站的价格,一般按三级或四级的收购价格结算,而农民直接卖粮到粮站的价格主要集中在五级和很少一部分四级。这样,购销企业收购“转手粮”的价格比从农民手中直接收粮高,比设点收购时实际结算给农民的价格更高。     

崇州市发展乡村粮油超市和连锁店的做法

2004年，崇州市有7个粮站、粮食职工1246人。2005年，“三老”问题得到了顺利解决，国有粮食企业实行了改制，组建了富泰粮油储备公司和富浩粮油购销公司；粮食职工得以妥善安置，957名职工转换了国有“身份”，其余人员全部移交社保。在这种情况下，国有粮食企业如何发展，资产如何盘活，职工如何再就业，是摆在粮食部门面前的急需解决的一个重要课题。     

基层粮食购销企业面临的困难及对策

一、困难１．历史包袱重三老（粮改前的老粮、老账、老人）以及粮改以来按保护价敞开收购的粮食价高压库造成的亏损没有解决，陈化粮亏损和建仓贴息也要企业承担，企业账上有点钱就被扣去，致使企业连生存都困难。２．资金紧缺，粮食经营难粮食收购没有铺底资金和收购费用，粮食销售收入一到账就被农发行分解抵扣后所剩无几，粮站无钱发工资。粮食收购要按已划码单贷款，先由粮站垫支现金，而农民坚持现粮现款，按实结算。“巧妇难为无米之炊”企业实在难。面对放开粮食购销的新形势，再按资金封闭运行的办法，显然是不行的。粮食购销企业在…     

农村粮站要正确处理主业与附营的关系

农村粮站要正确处理主业与附营的关系王林贵实行＂两线运行＂是对粮食部门经营管理体制的一项重大改革。农村粮食购销企业，即农村粮管所和粮站如何自觉地适应改革要求，在指导思想、管理体制、经营策略等方面及时进行调整，不仅关系到企业的发展，还影响着粮食工作的大局...     

迁安粮食购销企业三年迈出三大步

河北省迁安市１３家粮食购销企业，１９９８年粮改前连年亏损。１９９９年粮改后，企业效益一年比一年好：１９９９年比上年减亏８１６．８万元；２０００年扭亏为盈，实现利润５０．７万元；２００１年实现利润１６２万元，创历史最高水平。一、减员分流扩大购销１９９９年初，按各粮站所在的地理位置以及企业的仓容量、粮食购销量等实际情况，确定了１３个库站为购销企业，并在企业内部实行严格的定编、定岗、定员政策，通过考试、群众测评竞争上岗，选出２１６名年富力强的人员上岗，共分流人员４９８名，仅工资一项全年节约开支１９９．…     

石柱县有个“流动粮站”

石柱县有个“流动粮站”谭连平在四川省石柱土家族自治县临溪农村，近来人们常常看到一辆“大蓬车”和几个年青人，带着台称、装具。粮食和一些日用必需品，走村串户，登门开展购销、兑换业务，倍受农民欢迎，被称之为“流动粮站”。它就是石柱县临溪粮站的便民服务组。以...     

一张订单连结着农户与市场--巴州区鼎山粮站发展订单农业的调查

随着市场化改革的推进,粮食购销企业的生存与发展面临严峻的挑战。巴州区鼎山粮站从市场需求出发,一手抓企业内部改革,一手抓优质粮油基地建设,发展订单农业,把农户与市场紧密联系在一起,实现了农民增收、企业增效的“双赢”目标。找到了一条企业与农户共同发展的新路子。一、运作方式(一)市场主导鼎山粮站始终坚持面向市场,适应市场,开拓市场。市场需要什么,就发展什么,经营什么,把握市场主动权。从2001年到2003年上半年,粮站6次派员到成都、绵阳、泸州、郑州、长沙、武汉等地参观考察了具有权威的5个玉米、水稻、油菜科研所,21家农药化工…     

银企联手抓"封闭""捆绑"管理出效益——对农发行宣汉县支行、胡家粮站的访谈

地处大巴山深处的四川省宣汉县既是国定贫困县,又是粮油生产大县,农发行宣汉县支行的20名干部职工在这片4271平方公里的土地上肩负着15个粮食购销企业、101个收购点的收购资金封闭管理任务。为了实现收购资金封闭运行,该行按照“捆绑式”银企关系的要求,改善服务,从严监督,赢得了企业的尊重与支持,使该县涌现出一批经济效益较好的粮食购销企业,特别是胡家粮站从以前的巨额亏损到实现盈利仅用了短短一年的时间。那么,该行究竟采取了什么办法,胡家粮站又是怎样实现这一     

对完善“双向监管”的几点建议

粮食流通体制改革后,一些地方以县为单位成立具有独立法人资格的购销公司,所辖收储站实行报账制。对此,农发行及时采取了“双向监管”,确保收购资金的封闭运行。随着改革的深入和适应市场经济的要求,粮食企业的内部关系和运作方式出现了一些调整和变化。因此,农业发展银行相应的“双向监管”巫待进一步完善。一、粮食企业内部关系、运作方式的变化,及对信贷管理的影响粮改初期,主附营业务分离,有些地方将原来的粮管所的部分人员、资产及相应的负债、粮油购销企业进行合并,组成了购销公司后,收储企业形成了“大一统”体制,即“业务统一经营,经济统一核算,利益统一分配,人员统一管理”。经过一个时期的运作,这种管理体制逐渐暴露出一些弊端,主要是统得过     

只有农民增收粮食安全才有保证

新疆昌吉回族自治州粮油购销集团（以下简称昌粮集团）是2001年底改制组建的,以自治州8个县市的购销企业、3个国家储备库、兵团农六师地方粮食购销企业的资产为纽带,实行人、财、物统一的大型粮油购销企业,年购销粮食10亿公斤以上。     

转换经营机制 搞活粮食企业：盐边县红格粮站实行“国有民营”的情况

转换经营机制搞活粮食企业──盐边县红格粮站实行“国有民营”的情况张作云盐边县红格粮站地处川滇１０８国道线上，交通方便，地理位置好，是一个以粮油收购、储存、加工、销售、中转为一体的小型粮食企业。下设七个粮店、一个面粉、面条加工厂。现有职工４３个，退休职...     

基层粮站（库、所）的改革之路

多年的实践证明了粮食流通体制改革的艰巨性和复杂性,不少基层购销企业已举步艰难,乃至长期发不出工资,甚至企业关门,职工回家。基层购销企业改革向何处去?这是摆在基层粮食购销企业面前现实而复杂的问题,也是各粮食行政主管部门责无旁贷的任务。中国粮食经济学会于2003年7月在河北省邯郸市召开座谈会,邀请了河北、山东和河南省的曲周、献县、大名、任丘、新泰、诸城、莒南、汤阴、平顶山等县(市)粮食局及其选派的购销公司或粮站(库、所)代表,就基层粮站(库、所)在体制改革中探索的各种模式,进行了交流与研讨。一、基层粮站(库、所)的特点1.…     

内江市粮食购销企业经营状况调查报告

最近，我们就内江市各县粮食购销企业经营状况进行了一次全面调查。当前较为突出的是粮食定购任务难以完成、粮食销售难以顺价、粮食市场难以管理、粮食购销企业处境困难等，影响粮改政策的全面落实，迫切需要进一步完善粮改各项政策措施。一、问题（一）定购任务难以完成今年粮食收购难，多数县（区）仅完成任务３０％左右，少数粮站几近为零。主要原因是：———粮食定购观念淡薄。有相当一些部门认为粮食定购是粮食系统的事，加之沿海地区进行粮食购销体制改革大力进行农业生产结构调整，定购入库又“不催不逼”，粮食定购意识在很多人心…     

四川省凉山州和攀枝花市粮食工作新观察

凉山州粮改改出粮食工作新天地凉山州地处边远山区,是少数民族地区。粮站、粮管所布局分散,购销量小,冗员过多,亏损严重。2001年,特别是麦吉尔铁同志主持工作以来,凉山州粮食局按照州委、州政府的部署,开创性地推进粮食流通体制改革,改出了一片新天地,各项工作取得了明显的成效,受到了群众好评。一、全面推进粮食购销企业改革2001年底,全州粮食购销企业116个,职工2767人,离退休1975人,常年粮食收购量1.2亿斤,销售量2亿斤。2002年6月成立州粮改领导小组,全面推行以“企业改制,全员置换,重组上岗”为重点的粮食流通体制改革。一是职工全员置换…     

关于粮食企业改革取向的问卷和访谈

解决粮食企业的“三老”问题和搞活粮食企业经营,是粮食流通体制改革成败的关键。为此,我们对十个乡镇粮站的站长进行了问卷访谈,了解了他们对各种改革方案的认同程度,听取了他们对下一步改革的意见和要求。具体情况如下:一、基本情况1.职工概况:10个粮站平均现有职工83人,离退休32人,需要分流42人。2.粮库购销存情况:2002年10个粮站平均收购粮食696万公斤,出售粮食639万公斤,截止2002年底,总库存粮食(包括定购价和保护价收购)1157万公斤。3.2002年的粮库经营情况:10个粮站平均收入995万元,支出1004万元,亏损12万元,累计亏损451万元。按现行…     

对我县粮食企业发展贸工农一体化的实践与思考

一、发展贸工农一体化的实践粮食企业积极参与农业产业化经营,实行贸工农一体化,是关系到粮食企业在市场化条件下,能否振兴发展的必然选择。近年来,我们立足县情,积极探索贸工农一体化的有效形式,初见成效。(一)为农服务,走粮站 基地 农户的产业化路子基层粮站贴近农民,开拓农村大市场,实行贸工农一体化有着许多有利条件。目前,全县共建立基地46个,粮食部门利用自己在资金、信息、加工销售等方面的优势,与农户联合成风险共担、利益均沾的共同体。一是“输血”扶持基地,提供产前服务。粮食企业在全县建立了26个优质粮油基地,指导农民制定种植…