招标者与投标者之间串通招投标行为

招标者与投标者之间串通招投标行为是指投标者和招标者相互勾结,以排挤竞争对手的公平竞争的行为。这种行为构成要件包括：第一,行为人是招标者与投标者,并且投标者只能是所有投标者中的特定投标者,招标者与之串通;第二,行为人之间相互勾结,串通一气,实施行为;第三,行为目的或后果是排除了竞争对手的公平竞争。这种行为具体包括以下类型：１．招标者在公开开标前,开启标书,并将投标情况告知其他投标者,或者协助投标者撤换标书,更改报价;２．招标者向投标者泄露标底;３．投标者与招标者商定,在招标投标时压低或者抬高标价,…     

第十八讲 串通投标行为

第十八讲串通投标行为一、招标投标、串通投标的概念招标投标，是指以招标的表示，使投标人分别提出其条件，由招标人选择其中最优者，并与之订立合同的一种法律形式。招标投标由招标行为和投标行为构成。招标行为是指招标人依法定方式诱使投标人投标的行为。该行为不指向...     

“巧合”概率评估认定串通投标行为的探索

<正>投标人串通投标的外在表现隐蔽性强且呈多元化发展趋势,而评标委员会需要对各类异常外在表现进行客观、公正认定。本文引入综合概率计算模型,探索以各类异常外在表现的“巧合”概率推定投标人相互串通投标的行为,并以《招标投标法实施条例》列出的“视为”串通投标的规定为依据,结合司法实践案例进行说明,提出综合概率评估应用的注意事项,以协助提升评标委员会认定串通投标行为举证的采信度。     

串通投标执法研讨会在北京召开

2009年12月14日至15日,国家发展改革委与经济合作与发展组织(简称经合组织OECD)在北京联合举办了串通投标执法研讨会。会议邀请了OECD和美国司法部有关专家,商务部、工商总局和国家发展改革     

严处钾肥经营企业串通涨价行为

国家发改委最近下发《关于完善钾肥价格管理政策的通知》,要求各地进一步完善进口钾肥价格管理,严肃查处钾肥经营企业串通涨价、哄抬价格等违法行为。一是改进价格管理。一般贸易进口钾肥港口交货基准价格改为企业根据国家规定的作价办法制定。     

“串通投标罪”是否适用于拍卖领域?

我国《刑法》中规定:投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的……,构成犯罪的,依法追究刑事责任。在拍卖中,如当事人之间存在串通行为,是否也适用这一条规定呢?     

经济合作与发展组织及其成员国关于治理串通投标的主要做法及启示

(接上期)三、串通投标的预防措施经合组织竞争委员会2009年2月批准的《打击串通投标指南》提出了一系列的预防串通投标措施,澳大利亚的宽大政策、日本的行业协会政策以及韩国的串通投标指标分析系统也为预防串通投标提供了可资借鉴的经验。概括起来有8项:     

完善我国政府采购中串通投标监管机制的几点思考

政府采购中的串通投标是一种价格卡特尔行为。由于我国投资管理模式中存在的问题,政府采购串通投标监管带来了两大难题:反垄断主管机构的权威性不够;反垄断主管机构与行业主管部门的权限划分不清。参照国外经验,按照《反垄断法》的要求,建议国家发展改革委、商务部、国务院工商总局在已有的反垄断法工作基础上划属权力,进一步进行政企分开,明晰反垄断执法机构与行业主管部门的权限范围,逐步形成独立、权威的反垄断执法机构。     

反垄断视角下的串通招投标行为规制

招投标作为一种重要的商品采购方式,有利于市场竞争的公平、公正和公开性,但有些招投标参与者通过串通来避免竞争和增加收益,这种行为不利于资源的合理配置,对其他竞争者和经济造成损害。我国的法律对招投标中的串通行为虽有严格的限制,但由于制度的不完善,实施效果并不好。本文通过分析比较美国、欧盟、日本和我国对串通招投标的规制,认为我国应在反垄断的视角下规制串通招投标,完善我国串通招投标的反垄断立法和出台明确的宽大政策,加强对串通招投标的查处。     

经济合作与发展组织及其成员国关于治理串通投标的主要做法及启示

经济合作与发展组织简称经合组织(英文简称OECD),成立于1961年,是由30个市场经济国家组成的政府间国际经济组织,其成员国主要有澳大利亚、加拿大、法国、德国、意大利、英国、美国、     

查处串通招投标行为的几个法律问题

串通招标投标行为是（反不正当竞争法）赋予工商行政管理机关查处的不正当竞争行为之一。从总体上看,串通招标投标案件的查处还是工商执法中的难点和薄弱环节,查处案件的总体数量不太多,大要案较少,执法力度还远远不够,如1996年全国查处的串通招标投标案件仅有23件。造成这种状况的原因是复杂的,除此类案件查处难度较大外,有关法律界限不清楚、法律操作性差是非常重要的原因。因此,尽快明确一些重要的法律界限,增强法律的操作性,对于推动此类案件的查处,加大执法力度非常重要。1996年底,王众争局长在全国工商行政管理工作会议上…     

打击串通投标是各国(地区)竞争执法机构的执法重点

6月25日~27日,国家发展改革委价监局反垄断一处、竞争政策处派员赴吉隆坡参加了由OECD韩国政策中心主办、马来西亚竞争委员会协办的"打击串通投标—竞争执法机构经验"研讨会。此次培训系统介绍了串通投标的表现形式和执法经验,重点强调了竞争执法机构在查处此类案件中的职责。来自韩国、新加坡、印尼、蒙古和台湾地区的反垄断执法官员分别介绍了相关法律规定、执法经验和案例。一、串通投标是各国竞争执法的重点领域     

查处“价格串通”行为的实践与思考

当前,反价格垄断是价格主管部门开展价格行政执法的重心工作之一,也是价格行政执法工作中需要认真研究解决的重要而复杂的课题。从近几年来查处的价格垄断案件的情形来看,违法经营者大多主要采取以价格串通(横向价格垄断协议)、滥用市场支配地位等方式实施价格垄断,从而获取非法高额利润。如何准确把握和查处"价格串通"行为,正确适用《价格法》和《反垄断法》的规定,妥善处理价格执法     

查处餐具消毒经营者相互串通实施价格垄断行为案分析

【案情摘要】2011年1月初,某市餐饮业经营者相继向该市物价局进行投诉举报,反映餐具消毒经营者同时统一上调套装餐具消毒的配送价格。此行为在该市引起了广泛关注,被称为该市"新年第一涨"。经查实,2010年12月28日,该市永康餐具洗洁消毒有限公司负责人何某召集市内仅有的7家餐具消毒经营者,在市西江宾馆一楼新海岸咖啡厅协议统一调整套装餐具消毒的配送价格。经7家餐具消毒经营者相互协商、串通,达成以下协议:自2011年1月1日起,将套装餐具消毒的配送价格由0.45~0.50元/套统一上调至0.85元/套。     

中华人民共和国国家工商行政管理局令第82号 关于禁止串通招标投标行为的暂行规定

《关于禁止串通招标投标行为的暂行规定）已经国家工商行政管理局局务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。局长王众孚一九九八年一月六日第一条为了禁止串通招标投标行为,维护公平竞争,保护社会公共利益和经营者的合法权益,依据（中华人民共和国反不正当竞争法）（以下简称《反不正当竞争法》）的有关规定,制定本规定。第二条本规定适用于建设工程承包、成套设备或者其他商品的购买、企业承包经营和租赁经营。土地使用权出让、经营场所出租等领域进行招标投标中的串通招标投标行为。本规定所称招标,是指招标者为购买商品或者让…     

绿豆串通涨价案

【基本案情】2009年10月17日,吉林某批发市场有限公司等多家企业,召集国内109家绿豆经销企业,在绿豆主产区召开"第一届全国绿豆市场产销行情研讨会"。会上,部分代表呼吁不要卖出绿豆,要卖也要少卖;部分代表提出"绿豆产量会出现明显减少"、"价格上涨已成必然"、"会议有益于经营者对未来市场预期达成共识"等言辞。吉林该批发市场有限公司向部分与会企业印发了会议纪要和绿豆产销调研报告。报告中称,2009年绿豆主产区种植面积同比下降29.03%,单产同比下降49.34%,据此推断绿豆主产区的产量同比下降64.05%。会后,参会企业纷纷入市收购绿豆,从2009年10月至2010年4月,绿豆价格不断攀升,几乎上涨了一倍。价格主管部门调查认定,吉林该批发市场有限公司等企业存在相互串通,散布绿豆涨价信息,推动绿豆价格过高上涨的违法问题。据此,对吉林该批发市     

茶店串通涨价案分析

一、基本案情(一)案由2012年7月2日晚,海南省文昌市物价局接到举报,反映重兴镇的茶店经营者相互串通,统一提高茶料糕点价格。经查明,重兴镇现有16家茶店,2012年6月30日晚,在该镇某粮油店业主冯某的牵头组织下,12位茶店经营者聚集在"水一方茶店"召开座谈会,商讨统一提高茶料和糕点价格,     

村委会与乡镇政府之间的博弈行为

村民自治推行的二十多年来成绩斐然,但也存在着很多的矛盾和困难,其中最主要问题就是乡镇政府与村委会之间的权力制约关系,本文就村委会与乡镇政府之间的利益博弈行为进行分析。     

委托行为与代理权授予行为之间关系浅析

民法中无因性理论的宗旨在于维护交易安全,但各国立法规定各不相同,其适用在我国也争议颇多,在代理关系中主要体现为委托行为与授权行为之间是否具有独立性。这里通过对各国立法例和学界理论的列举分析,对我国现行立法的相关规定提出建议。