国务院发布通知加强固定资产投资项目资本金管理

日前国务院发布通知(国发[2019]26号),要求加强固定资产投资项目资本金的管理,内容如下。对固定资产投资项目(以下简称投资项目)实行资本金制度,合理确定并适时调整资本金比例,是促进有效投资、防范风险的重要政策工具,是深化投融资体制改革、优化投资供给结构的重要手段。     

项目资本金比例调整的政策内涵——专访国家发改委投资司副司长罗国三

一面是“保增长”的紧迫要求,另一面是建设资金不足的现实困境,在这个背景下．2009年上半年国家调整项目资本金比例制度可谓是“众望所归”。5月27日．中国政府网公布了《国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知》。国务院决定自5月25日起对固定资产投资项目资本金比例进行适当调整．采取有保有压、区别对待的方式．对”两高一资”项目提高了资本金比例要求,对基础设施、基础产业、民生工程项目,降低了资本金比例要求。     

重大项目资本金来源的思考

2019年11月27日,国务院下发《关于加强固定资产投资项目资本金管理的通知》,落实了11月13日国务院常务会议提出的完善固定资产投资项目资本金制度的要求,降低包括机场、港口、铁路等在内的部分基础设施项目最低资本金比例,明确了通过发行股权型、股权类金融工具筹措资本金的条件和禁止事项,并允许符合国家规定的股东借款可以作为项目资本金,并再次明确了地方各级政府及其有关部门可统筹使用本级预算资金、上级补助资金等各类财政资金筹集项目资本金,可按有关规定将政府专项债券作为符合条件的重大资本金,这是2019年国务院第三次发文明确重大基础设施建设的资本金来源问题。     

投资体制酝酿重大改革

投资体制酝酿重大改革确立国家投资主体建立项目资本金制度为建立和强化投资主体的自我约束机制，加大投资体制的改革力度，国家计委正在拟定《关于确立国家投资主体的若干规定》和《关于固定资产投资项目实行资本金制度管理的暂行规定》，争取尽快上报国务院批准后实施。...     

何为固定资产投资项目资本金比例？

同定资产投资项目资本金比例,是指固定资产投资项目资本金占总投资的比例。根据中国政府的有关规定,投资项目必须首先落实资本金才能进行建设．可以说,资本金比例的大小意味着融资门槛的高低,即提高资本金比例就是抬高了融资门槛,而降低资本金比例就是降低了融资门槛。该指标根据不同行业和项目的经济效益等因素确定。     

项目资本金制度对我省的影响及对策

为建立和完善投资风险约束机制,我国对固定资产投资项目将实行资本金制度。这是投资领域继实行项目法人责任制之后的又一个重大改革。现就其对我省产生的主要影响作初步分析,并提出相应的对策。 固定资产投资项目资本金,是指投资项目总投资中必须包含按一定比例由出资方实缴的非负债的资本,是企业法人在工商部门注册的资本金或增加的注册资本金。今后除财政预算内投资建设的公益性项目和一些特殊行业,如国土治理、资源勘探、尖端技术研究和不能独立核算的投资项目暂不实行外,所有基础性和竞争性项目都要实行项目资本金制度。     

房地产开发项目资本金的确认方法

众所周知．国家对于房地产开发项目有资本金的管理要求，即：项目的开发建设必须首先落实资本金，否则管理部门不发给投资许可证，金融部门不予贷款。     

商品房资本金比例13年来首次下调

国务院近日公布了固定资产投资项目资本金比例的调整结果,其中最值得关注的是,普通商品住房项目投资的最低资本金比例从35％调低至20％,成为此次调整受惠最大的项目之一。这是自1996年设立房地产项目资本金比例制度以来的首次调低,其中保障性住房和普通商品住房项目的最低资本金比例下调15个百分点以后,已经恢复到1996年的水平。     

我国固定资产项目投资资本金制度改革研究

固定资产投资项目合意的资本金比例是为了约束业主(股东)的风险偏好,避免股东以债权人的利益为代价谋取自身利益。我国现行的资本金制度存在一定的理论误区,制度实施成本大于制度实施收益,有必要对其进行市场化改革。     

项目资本金来源变化对基础设施项目建设资金筹集的影响分析

项目资本金制度是我国项目建设管理的一项重要制度,通过项目资本金的调节可以实现对社会投资的调控。本文介绍了我国的项目资本金制度,分析了项目资本金的主要来源。在此基础上,研究了资本金来源变化对基础设施项目建设资金筹集的影响,指出主要可以通过调整资本市场融资和其他渠道筹集资本金进而调节基础设施项目资本金筹集的难易程度,实现总体调控基础设施项目建设规模的目的。为验证相关分析结论,用算例进行了检验。     

投资动态

国家提高部分行业固定资产投资项目资本金比例 国务院发出通知,决定适当提高钢铁、电解铝、水泥、房地产开发固定资产投资项目资本金比例。钢铁由25％及以上提高到40％及以上;水泥、电解铝,房地产开发均由20％及以上提高到35％及以上。通知表示,提高钢铁、电解铝、水泥、房地产开发固定资产投资项目的资本金比例,是国家加强固定资产投资宏观调控的重要经济手段,是针对当前宏观经济形势采取的有效措施。     

项目资本金审核如何厘清认知降解难点

对投资项目资本金进行审核与认定,是商业银行办理项目贷款业务的基础。本文分析揭示了国内商业银行在投资项目资本金审核中的认识误区与操作难点,并基于应用研究角度,对操作上的难点提出了较为全面的对策预案。     

房地产项目资本金调整对行业未来的影响

2009年5月27日,国务院下发了《关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出,固定资产投资项目资本金制度既是宏观调控手段,也是风险约束机制。该制度自1996年建立以来,对改善宏观调控、促进结构调整、控制企业投资风险、保障金融机构稳健经营、防范金融风险发挥了积极作用。当前,为了应对国际金融危机,扩大国内需求,有保有压,促进结构调整,有效防范金融风险,保持国民经济平稳较快增长,国务院决定对固定资产投资项目资本金比例进行适当调整。     

资本金结汇监管政策变迁

近年来。外商投资企业资本金结汇一直占据资本项目结汇的半壁江山。2007年度外商投资资本金结汇增长幅度较大,资本金结汇占外商直接投资项下现汇流入的比例仍在高位运行,资本金结汇形势严峻。为此,本刊特别筹划“外商投资企业资本金结汇监管”专题。     

2002年7月财经要闻

国家外汇管理局改革资本金结汇管理方式进一步改善外商投资环境，便利外商投资企业投资资金运作，国家外汇管理局发出通知，要求从2002年7月1日起在全国范围内实施外商投资项下资本金结汇管理方式改革。通知要求对原来外商投资项下资本金结汇业务由外汇局逐笔审批，银行凭外汇局核准件为企业办理结汇手续管理方式进行改革，将外商投资项下资本金结汇业务，授权符合条件的外汇指定银行直接审核办理，银行在权限范围内履行审核、统计监测和报备责任。外汇局通过被授权银行实施间接监管。这次改革将有利于简化外商投资企业的办事手续，降低其经…     

资本金结汇监管政策变迁

近年来。外商投资企业资本金结汇一直占据资本项目结汇的半壁江山。2007年度外商投资资本金结汇增长幅度较大,资本金结汇占外商直接投资项下现汇流入的比例仍在高位运行,资本金结汇形势严峻。为此,本刊特别筹划“外商投资企业资本金结汇监管”专题。     

基于商业银行风险防控视角的项目资本金管理

项目资本金到位情况不仅直接关系到银行贷款的安全,也是判别银行贷款发放本身是否合规的重要标准。在当前信贷高速增长形势下,加强项目资本金管理,对商业银行防范政策风险,完善政策制度,规范业务操作,保障贷款安全尤为重要。本文结合现行的投融资政策和基础设施发展状况,探讨了项目资本金制度的运行机理、实施效果和存在的弊端并提出一些改进商业银行项目资本金管理的具体思路和措施。     

建设项目管理体制改革的近期思路

建设项目管理是投资和建设管理的基础工作,也是投资体制的重要内容。根据建立社会主义市场经济体制的要求,本文拟对近期建设项目管理体制的改革谈些设想。 一、推行项目法人投资责任制,建立资本金制度。 法人投资责任制,是我国投资资领域进一步深化改革的产物,它要求由法人对项目的筹划、筹资、建设直至生产经营、归还贷款和债券本息以及资产保值增值全     

政策动向

国务院:下调住房、煤炭、交通等投资资本金比例4月29日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,决定调整固定资产投资项目资本金比例,即降低城市轨道交通、煤炭、机场、港口、沿海及内河航运、铁路、公路、商品住房、邮     

在局部地区开展资本金意愿结汇的可行性分析

实现资本项目可兑换,推进投资便利化是当前外汇管理必须面对的课题.在外商直接投资项下,当前外商投资企业资本金结汇按照“支付结汇制”进行,外商投资企业必须在经营范内的真实交易才能结汇,还不能做到根据意愿结汇.目前外汇储备增长较快,对资本金意愿结汇的监控手段有限,为了促进国际收支平衡,难以推行意愿结汇.随着资本项目可兑换的逐步推进,资本金意愿结汇必将实现,因而在局部地区开展资本金意愿结汇具有重要的实践意义,必将会为资本金意愿结汇在全国推广起到试验作用.