谈国有企业经营者报酬制度的创新

随着国有企业特别是国有大型企业现代企业制度的建立 ,国有企业经营者报酬制度的创新问题便摆在了我们的面前。一、国有企业经营者报酬制度的创新是市场经济条件下企业发展的需要国有企业改制后 ,企业经营者人力资本的特殊价值及其对企业绩效的重要意义逐步为人们所认识。国企经营者责、权、利不对等的问题 ,是造成企业短期行为和经营者灰色收入的因素之一。如何从利益分配上建立有效的激励机制 ,最大限度地调动其积极性 ,对于国企的深化改革是非常重要的。就当前来看 ,积极探索和创新国企经营者报酬制度的有益之处在于 :1、有利于国有企业…     

经济责任审计的难点与对策

开展经济责任审计,是实现对经营者权力的有效监督。但在实际审计过程中,存在着许多难点,笔者在这里作以粗浅的探讨。一、审计中的难点(一)先离任后审计,审计很被动目前,由于离任审计工作尚没有一个规范化的程序,实际执行中,往往是离任者已到新的岗位就职,方才进行离任审计,走的是一条离任在前,审计在后的路子;一方面是组织人事部门按自己的程序选人用人,另一方面是审计部门按照审计程序实施审计。离任审计明显存在着滞后性,使得离任审计的作用受到极大的削弱,不仅“审计评价”和“审计结论”成了“马后炮”,而且给“落实”审计结论带来了很…     

浅谈企业经营者离任审计的方法

鉴于离任审计具有期间跨度大、内容多、政策性强、时间要求紧等特点,为保质保量完成既定的审计目标,除合理组织安排审计力量,还必须确定重点审计期间,选择适当的审计方法并加以正确运用。由于企业经营者任期时间较长,审计期间往往要涉及几年的财务收支和经济业务。在审计中应当合理地确定,审计的重点期间,一般应选择经营者离任的近二三个会计年度内的重点问题和事项,追溯到以前年度。要根据审计的重点内容和企业的具体情况,对不同的项目采用多种审计方法。一、对于资产规模大的大型企业和下属企业多的集团公司,采用企业自查与审计…     

西部国有企业经营者制度建设管见

现阶段加快西部国有企业经营者制度建设,应该大力推进两方面制度的改革:一是经营者报酬制度的改革,一是国有企业经营者职业化改革.     

襄樊市出台干部离任审计新办法

3月4日,襄樊市委、市政府作出决定,对全市行政机关、国有企事业组织法人代表全面实行离任经济责任审计监督办法,并出台了《襄樊市行政机关、国有企事业组织法人代表离任经济责任审计监督暂行办法》。《暂行办法》分总则、组织与分工、审计内容、审计权限和责任、审计程序、审计评议和处理、附则七章三十一条,全面论述了开展各种法人代表离任审计的重要性。是与贯彻执行《审计法》相配套的地方性行政法规,是加强干部管理,促进廉政建设的一个有力措施。审计对象是,全市行政机关、国有企事业组织的法人代表。行     

关于建立和完善国有企业经营者激励与约束机制的思考

一、国有企业经营者激励制约问题的提出 本文所指的经营者，是指国有独资企业或国有控股企业的董事长或者总经理、厂长等主要经营者。     

国有企业违纪违规现象的动因分析

去年，审计署统一组织了对 1290户国有及国有控股企业的审计，审计结果表明：国有企业违纪违规现象依然严重，而这些违纪违规问题都是些老问题，究其屡查屡犯、查而不禁的深层次原因，我们认为主要有以下几个方面。 一、对国有企业经营者的考核机制不能适应市场经济的要求 市场经济要求企业经营者要以市场为导向，自主经营，实现企业利润的最大化。与此同时，依据自己为企业的贡献大小，获取相应的报酬。在市场机制条件下，企业经营者的命运、报酬与企业经营状况实现了高度的统一，市场成了唯一的仲裁者。而目前我国国有企业的经营者基本…     

健全国企经营者激励机制的若干对策

国有企业经营者是帮助国有企业获得持续竞争优势的关键性人力资源。国企经营者激励机制低效问题已经成为国企发展的制约因素。本文分析了国有企业经营者激励机制存在的问题,并从振兴国有企业角度提出了进一步强化国有企业经营者激励机制的有效对策。     

强化财政审计监督

加强对财政的审计监督是政府审计的主要职责、主要领域、主要任务。追根溯源,政府审计是基于国家财政管理的需要而产生和发展起来的,世界各国的政府审计机关都是围绕政府的财政收支活动开展审计监督的。对行政事业单位的预算执行审计,实际上是财政审计的重要内容;对政府投资的基本建设项目审计,也是财政审计;对国有独资、国有控股、国有参股企业的审计,在一定程度上也属于财政审计的范畴。我们对政府公职人员离任的经济责任审计,实际上也主要是对政府给予他所掌握的那部分财政资金是不是依法使用、使用效果怎样进行审计,还是与财政审计有关…     

怎样搞好离任审计工作

为正确评价经营者的经营业绩及落实或解除经营者经济责任，企业引入了离任经济责任审计制度。这项工作的开展，对于增强领导干部的经济责任意识、加强管理、增加经济效益、促进经济发展，特别是对组织部门客观评价干部、正确使用干部，起到了一定的积极作用。目前，这项工作在国有大型企业中已逐步向规范化、制度化方向发展。     

基于需求理论视我国国有企业经营者的精神激励机制

在现阶段国有企业经营者过分追求薪酬激励,常常忽视精神激励的作用,频频导致国有企业经营者腐化现象严重。基于此现状,在需求理论的指导下,寻求国有企业经营者更高层次的需求———精神激励,依照博弈论的观点,从企业经营者事业、控制权和声誉三方面讨论经营者的精神激励机制。     

完善国有企业经营者监督与激励机制的思考

随着国有企业管理体制改革的深入，原有的对企业经营者的监督激励机制已无法适应企业经营的现状，无法与企业管理体制改革同步。在缺乏有效监督与激励的情况下，一些企业经营者给企业和国家的利益造成了重大损失。因此，有必要对国有企业经营者监督与激励问题进行探讨，以利于深化国企改革，充分发挥国企经营者的管理才能，维护国家、企业和经营者三者的利益。一、国有企业经营者监督激励机制的现状国有企业经营者监督激励的现状基本处于三种状况：一是原有体制下的“行政监督机制”继续援用，企业经营者不是企业家，而是具有行政级别的“官…     

综合信息

离任审计成效明显自1996年3月襄樊市出台《行政机关、国有企事业组织法人代表离任经济责任审计监督暂行办法》以后,全市审计机关已对行政机关、国有企事业组织的154名法人代表实行了离任审计。有18人得到提拔,92人被平级调动,21人被降职和撤职,有23人离职退休或暂未安排。其中有23人被追究经济责任、行政责任和法律责任,受到党纪政纪处分和司法机关的处理。     

构建国企经营者约束机制的八项对策

目前我国国有企业经营者的监督约束机制存在着很多问题，其中主要的问题有：公司治理结构对经营者的监控机制不良；股东通过股市约束经营者的机制不全；外部环境对经营者的约束乏力等。针对这些问题，笔者就进一步完善我国国有企业经营者监督约束机制提出如下对策建议：     

基于声誉机制的国有企业经营者激励研究

随着改革的进一步深化,声誉激励正逐渐成为现代国有企业经营者激励机制的一个重要组成部分.本文首先对国有企业经营者声誉机制的现实进行考察,然后对经营者声誉激励机制进行单阶段和多阶段博弈分析,进而结合国企实际,提出建立国企经营者声誉激励机制的对策.     

构建国有企业经营者的长效激励制度

一、国有企业经营者激励机制存在的问题国有企业经营者在国有企业经营活动中起着至关重要的作用,企业应该对经营者制定合理的激励措施,调动他们在经营管理方面的积极性与创造性,从而达到提高企业经济效益的目的。然而,国企改革发展至今天,现行国有企业经营者激励制度还存在诸多问题。主要表现在:     

再谈国有企业领导人员经济责任审计

一、国有企业领导人员经济责任审计的界定 国有企业领导人员是指国有和国有控股企业（含国有和国有控制金融企业，以下简称企业）的法定代表人（以下简称企业法定代表人）。企业法定代表人经济责任审计，包括任中经济责任审计、离任经济责任审计和有关部门及领导交办的特定事项审计等。     

基层央行领导干部离任经济责任审计研究

在基层央行开展离任经济责任审计,既是对领导干部监督管理的需要,也是深入推进反腐败工作的需要。2013年,新修订的《中国人民银行领导干部离任审计制度》进一步明确了人民银行领导干部离任审计的原则、内容、程序等,为各级审计部门开展离任经济责任审计提供了制度依据和操作规范,但是,从目前离任经济责任审计实施现状来看,制度执行与制度要求还有较大差距,影响了离任经济责任审计的效果。本文就基层央行离任经济责任审计的必要性及应把握的要点进行论述,对审计实践中存在的问题进行剖析,对完善离任经济责任审计提出了针对性的对策建议。     

积极开展经济责任审计为构建和谐社会服务

官员离任审计在我国由来已久.20世纪80年代国家审计机关建立以后,于1986年前后开始对国营企业厂长(经理)进行离任经济责任审计.此后,逐步对部分行政、事业领导干部进行离任审计.自1999年起,各地审计机关在积极开展国有及国有控股企业领导人员任期经济责任审计的同时,又全面开展了县级党政领导干部的任期经济责任审计.现在又扩大到县级以上党政领导干部,主要是地厅级领导干部.总体来看,经济责任审计领域不断扩大,审计力度不断加强.     

离任审计要从日常审计抓起

离任审计要从日常审计抓起谭文年，闫岗离任审计制度作为一种有效的宏观经济管理机制．其所具有的约束、促进和考评作用，决定了离任审计需要从日常审计抓起。一、日常审计有利于离任审计工作的顺利有效实施离任审计由于是对厂长（经理）在任期几年、十几年以至更长时间内...