预算执行审计应规范的几个方面

预算编制目前,预算编制仍沿用计划经济模式,内容不完整,没有包括全部财政性资金,使相当财政资金未在各级人大的监督下运行;预算编制动手晚、时间短,没有将预算指标细化到预算部门、预算单位和具体项目上;预算编制方法不科学,一般仍然采用"基数增长法",导致追加预算频繁,弱化预算约束,给不正之风留下可乘之机;财政部门内设机构不合理,造成预算资金分配权利分散,一个部门没有一本完整预算,破坏了预算的完整性,降低了资金使用效益.     

部门预算管理存在的问题及对策

部门预算是由各部门编制,财政部门审核,经政府同意后报人代会审议通过的,全面反映部门所有收入和支出的预算。我们在审计调查中发现,部分地方部门预算在编制、执行、管理等方面存在一些不规范的问题,具体表现在以下几方面:一是部门预算编制不完整。主要表现在有些地方由财政专户管理的部分罚没收入、行政事业性收费、政府性基金收入和统管资金无纳入部门预算;部分单位的上级拨入专款、统筹收入、利息收入没有列入部门预算;单位的结余资金也无编入部门预算。产生上述问题主要原因是各级政府的公共财政和综合预算意识淡薄。由于罚没收入的不稳…     

部门预算编制和执行中存在的问题及对策

本文就我国部门预算编制中存在的收入预算编制不完整,支出预算编制不细化、政府采购资金使用效益不高等问题进行了探讨,并据此提出了完善部门预算的一些建议。     

部门预算管理存在的问题及对策

部门预算是由各部门编制，财政部门审核，经政府同意后报人代会审议通过、全面反映部门所有收入和支出的预算。我们在审计调查中发现，部分地方部门预算在编制、执行、管理等方面存在一些不规范的问题。具体表现在以下几方面：一是部门预算编制不完整。主要表现在有些地方由财政专户管理的部分罚没收入、行政事业性收费、政府性基金收入和统管资金没有纳入部门预算；部分单位的上级拨入专款、统筹收入、利息收入没有列入部门预算；单位的结余资金也没有编入部门预算。产生的主要原因是各级政府的公共财政和综合预算意识淡薄。由于罚没收入的不稳定，地方财政为平衡各年度预算收入基数而不纳入部门预算；部门通过没有纳入预算的收入调节支出，补充经费不足。二是部门预算执行约柬力不强。有些地方的部门预算与实际执行相差较大，部门预算支出与实际支出也偏离甚大。其主要原因是目前预算制度不能有效地约束预算执行和政策制定。由于各级政府财力有限，预算内经费不能完全满足单位要求，使一些单位上报项目在年初预算计划中无法列入；一些地方政府制定的新政策，要求财政配套相应的资金；部分未开展事项未能准确全面地做出计划而出现支出项目，在一定程度上影响财政资金分配，造成部门预算执行过程临时追加多。实际执行和支出大幅度超过预算批复数。三是部门预算管理不到位。     

高校全面预算管理体系构建探讨

一、高校全面预算管理的目标体系 一是制定高校的长远发展战略,重视中长期项目预算,同时量化体现在高校的各年度项目预算中,发挥全面预算的导向性作用,实现高校的可持续性发展;二是收入预算编制坚持实事求是、积极稳妥,严格执行高等学校财务制度、政府会计制度等,各部门和单位组织的所有收入必须全部纳入学校财务预算,切实提高预算编制的完整性;三是预算编制坚持统筹兼顾、突出重点、有保有压,优化支出结构,突出抓重点、补短板、强弱项;四是加快预算执行进度,控制新增存量资金,提高预算编制的准确性,加快资金支付进度,尽早发挥资金效能.     

高校全面预算管理体系构建探讨

一、高校全面预算管理的目标体系 一是制定高校的长远发展战略,重视中长期项目预算,同时量化体现在高校的各年度项目预算中,发挥全面预算的导向性作用,实现高校的可持续性发展;二是收入预算编制坚持实事求是、积极稳妥,严格执行高等学校财务制度、政府会计制度等,各部门和单位组织的所有收入必须全部纳入学校财务预算,切实提高预算编制的完整性;三是预算编制坚持统筹兼顾、突出重点、有保有压,优化支出结构,突出抓重点、补短板、强弱项;四是加快预算执行进度,控制新增存量资金,提高预算编制的准确性,加快资金支付进度,尽早发挥资金效能.     

深化预算管理改革积极推行部门预算

部门预算从内容上讲就是包括部门所有公共资源的完整预算，是西方市场经济国家普遍采用的一种预算管理方式。一、常规预算编制存在的问题过去我们实行的是常规预算编制方法。随着财政经济改革的不断深化和发展，它自身存在的问题便越来越突出地显现出来。这些问题主要体现在以下几方面：一是预算编制时间短，安排不准确。预算编制是一项非常严肃复杂的工作，没有充分的编制时间很难保证预算编制的质量。常规预算是每年１２月初开始部署，编制时间不足两个月。由于项目论证不充分，预算安排先天不足，造成执行中变化不断，追加过多，冲击了预…     

教育事业单位财务管理的问题与对策

（一）预算审批编制方面。预算编制简单化,不科学和不准确,执行不够严格。（1）由于许多高校资金供求矛盾大,各项经费不能及时准确到位,收不抵支现象比较突出,因此有些单位在上报经费预算时往往不准确,从而导致预算编制失去真实性。（2）因招生人数、财政拨款、预算外收入、其他收入具有不确定性,收入预算也难以确定。（3）预算的执行不力,随意性大的现象比较普遍。     

加强全面预算管理应多方面入手

企业全面预算管理一般来说存在以下问题：一是全面预算管理＂不全面＂,体现在预算编制的全员参与度不高、预算没有真正包括所有收支以及预算考核不力或预算考核不公平; 二是预算编制准确性较差,体现在预算编制的前提条件随意性和主观性较强、预算编制的领导人员和业务人员业务能力有限、预算编制的方法和手段落后以及对预算编制水平高低缺乏考评或考评不力;     

深化部门预算改革的几点措施

一、找准当前部门预算改革中存在的主要问题 1、部门预算没有形成彻底的综合预算。目前,在部门预算编制中,财政部门虽然将财政预算内拨款、预算外资金、其他收入统一在一套预算表格内编制,但仍然     

公共财政知识讲座

第四讲公共财政支出的管理 (一)改进预算编制方法，强化预算约束力。大家知道，我们目前实行的财政预算，基本上是一年预算，预算一年。体现在财政工作上，一是预算编制粗糙，内容简单，缺乏详细具体的明细资料；二是预算编制时间晚，编制周期短，造成编制质量不高，年初几个月没有预算；三是预算编制中人为因素较多，随意性大，程序不规范，     

高校财务管理存在的问题探析

（一）预算编制不科学,预算约束力度不够部门预算是财务工作的指挥棒,高校各项事业经费收支应按部门预算执行。但在实际工作中,高校预算管理就是预算编制,即按上级审批认定的预算目标编制一套预算报表,就认为是完成了预算编制工作,从而造成预算编制、执行两张皮,预算执行中问题不断,形成一年预算、预算一年状况。同时,由于预算编制时间过短,预算编制过程透明度不高等原因造成部门预算不准确,预算内容不全面,     

坚持依法理财 推进依法行政

贯彻财经法规，坚持依法理财。贯彻预算法，严格预算管理。预算法是调整预算关系的法律法规，是财政法的核心，是管理财政资金的重要工具。加强预算管理，一是要强化预算的法律约束力，预算一经法定程序批准，即具有法律效力，非经法定程序不得擅自更改，更不得随意开口子、批条子；二是规范预算编制程序，把预算编制、审批、执行、调整统一纳入法律管理轨道；三是严格管理和监督，做到收入按政策、法规执行，     

深化部门预算改革的几点措施

1、部门预算没有形成彻底的综合预算。目前，在部门预算编制中，财政部门虽然将财政预算内拨款、预算外资金、其他收入统一在一套预算表格内编制，但仍然采取将部门预算按预算内外分别确定收支预算，并未实现预算内外统管，更没有统筹，部门预算仍停留在预算内、外“两张皮”的水平上，没有形成彻底的综合预算。     

当前企业预算管理存在的问题及对策

随着市场经济的快速发展和企业管理水平的不断提高,企业越来越认识到预算管理的重要性,通过将预算编制、预算执行和预算监督等纳入预算管理系统,保证企业财务的完整有效管理,从而促进企业的深入发展。因此,预算管理也越来越规范化,为实现企业既定的经营发展目标打下了良好的基础。     

深化高校部门预算改革的思考

我国高校编制部门预算还存在诸如预算编制不完整、不科学,预算执行过程中经费追加频繁等问题。为此,笔者提出以下建议。     

浅议企业预算管理

随着市场经济的快速发展和企业管理水平的不断提高,企业越来越认识到预算管理的重要性,通过将预算编制、预算执行和预算监督等纳入预算管理系统,保证企业财务的完整有效管理,从而促进企业的深入发展。因此,预算管理也越来越规范化,为实现企业既定的经营发展目标打下了良好的基础。     

规范部门预算执行行为的思路

一、正视部门预算执行中存在的问题。应正视的主要问题有：部门预算批复时间较晚；预算编制不合理。包括：一是预算指标留有缺口和预决算口径不一致、财政追加经费数额偏大（有的追加经费达到财政拨款的45％）等等。二是收入预算执行方面，有违规收取收入现象。     

完善事业单位财务监督的建议

正(一)事业单位财务监督存在的主要问题1.认识不到位,预算编制缺乏科学性。在财务检查过程中,笔者发现有些事业单位领导对财务监督认识不到位,认为只要经济效益好,具体工作让职能部门去做就行。特别是在编制预算时,单位领导没有认真全面平衡预算数据,单位职能部门也基本没有参与预算编制工作,致使预算编制存在不科学和不符合单位实际的情     

在公共财政框架下如何加强水利资金管理

随着公共财政框架的建立，将要实行国库集中收支制度，并要改革预算编制方法，细化预算编制内容，实行零基预算和部门预算。国库集中收支制度包括集中收入制度租集中支付制度两个方面。国库集中收入制度是指将所有政府性收入统一纳入国库管理，对预算内收入和预算外收入目前可采取不同的管理方式，但必须统一缴入国库。国库集中支付制度是指所有财政性资金集中在国库或国库指定的代理银行开设账户，