对建立新型税务稽查体制的几点思考

随着市场经济的发展和税收征管改革的深化,税务稽查在新的征管模式中的地位与作用更加突出。进一步强化税务稽查,规范和理顺稽查管理体系,健全稽查机构,明确稽查职能,规范稽查程序,改善稽查手段,从而建立起科学严密的新型税务稽查体制,是当前税收工作一项十分迫切的任务,也是我们需要认真思考和研究的重要课题。 一、建立新型税务稽查体制是新时期国税工作的迫切需要     

关于加强国税稽查内控预防机制建设的思考

税务稽查部门肩负着维护税法尊严、整顿和规范税收秩序的职责,基层稽查部门要根据上级稽查工作的总体要求,把握稽查中心工作,全面实施稽查科学化和精细化,强化稽查队伍建设,加大大要案件查处力度,实现"以查促收"增加税收收入、落实"以查促查"增强稽查自身能力、发挥"以查促管"改进征管方式的职能,圆满完成各项稽查工作任务,推进国税稽查事业的全面发展。     

优化税务稽查方式 发挥稽查威慑作用

1998年,无锡市地税稽查局在市局党组的直接领导和省稽查局的具体指导下,全体干部职工弘扬团队精神,通力合作、同心协力、奋发进取,围绕优化稽查方式,规范稽查行为,完成稽查制度,增强稽查刚性,积极开展税务稽查工作,充分发挥了税务稽查的威慑作用,有力地打击了偷逃税的违法行为,维护了税法尊严,促进了依法治税。 一、实行主协查方法,提高整体业务素质 树立地税稽查形象,增强稽查威慑力,不仅要有良好职业道德,更要有过硬的业务素质。年初,我局针对现有稽查队伍中业务素质参差不齐的情况,试行主协查制度,即二人稽查组在实施稽查时轮流担任主查和协查,凡主查者查前必须根据《税务稽查任务通知书》所规定的稽查要求和工作提示,针对被查单位现有的案头资料进行分析,拟定稽查实施计划,明确工作思路,确定稽查重点,并由主查者负责检查地方税收的主要税种及主要涉税疑点,并做好稽查问题汇总小结,撰写税务稽查报告。凡协查者在稽查实施阶段,一切听从主查者对其分配的工作,配合好主查者,使稽查任务得以完     

逻辑扁平化在税务稽查中的应用与思考

当前税务稽查工作不仅面临外部涉税违法风险的挑战,还面临内部组织管理的瓶颈,传统稽查模式难以适应稽查现代化、国际化的发展趋势。因此借鉴＂逻辑扁平化＂等先进的管理理念,实现稽查管理体制现代化和稽查资源的优化配置,是稽查工作面临     

对进一步加强税收稽查建设问题的问题

税收稽查法律保障不足、稽查行政协助无法可依、国地税稽查系统分设、一级稽查尚未全部到位、再加上缺乏严格的稽查监督机制等，是造成税收稽查体系不完善的根本原因。因稽查信息化缺乏系统规划、忽视三网建设、复合型人才匮乏等，是稽查信息化建设滞后的主要原因。为此，要善税收稽查体系、加快信息化建设等问题迫在眉睫。     

理顺五大关系 充分发挥税务稽查的职能作用

当前税务稽查改革过程中存在的突出问题是,稽查与征管的关系,稽查与日常检查的关系,稽查与结算、汇算的关系,上级稽查与下级稽查的关系、稽查“查外”与“促内”的关系等五大关系尚未完全理顺,以至于一定程度上影响了稽查改革的正常进行,制约了稽查职能作用的充分发挥。本文针对这些问题,结合湖北省实际,在广泛调查的基础上,认为应进一步理顺稽查与征管的关系,明确各自的职能、职权和职责,并按专业化管理的要求,调整税务机构设置,同时建立健全工作运行机制,加强征、管、查各环节的协调与合作;要澄清认识,科学界定税务稽查与日常检查的内涵和外延,实行税务检查权的归口统一管理;取消“保姆式”结算、汇算的传统做法,按税收征管新模式和新的税收征管法的要求,还权干纳税人;积极推行一级稽查模式,完善联动稽查机制,同时明确“双重管理”的内容,进一步强化税务稽查的管理职责;正确认识税务稽查“查外”与“促内”的关系,在“查外”中实现“促内”,以确保税务稽查职能作用的全面发挥。     

高效的电力营销稽查管理模式构建

营销稽查是电力营销工作内部控制约束机制的重要环节。由于目前中国电力企业的营销稽查工作仍然存在很多问题,因此从管理方式、管理制度、管理内容和管理手段四个方面系统性地研究如何构建高效的电力营销稽查管理模式,可以有效提高稽查管理水平。在稽查系统内施行垂直管理,同时构建电力营销稽查、电费计算和电价监管“三位一体”的稽查管理模式能够充分发挥电力营销稽查的作用,形成有利于规范、高效、有序稽核管理的长效机制。     

从分层次管理浅议税务稽查的职能定位

税务稽查的职能定位，是构建税务稽查制度重要基础，也是保证税务稽查效率的重要依据。在看到我国税务稽查工作蓬勃发展的同时，我们也应该看到我国税务稽查职能定位较为模糊，制约了税务稽查效能的套面发挥。本文试图运用分层次管理理论并结合现有法律、法规、规章对税务稽查职能定位进行分析，在借鉴西方发达国家先进经验的基础上提出我国的税务稽查职能定位以及和强化我国税务稽查职能的政策建议。     

经济动荡中的税务稽查策略研究——基于问卷调查及SWOT矩阵分析

基于对税务稽查现状的问卷调查与SWOT分析,本文总结了全球经济动荡之中我国税务稽查的优势与劣势、机遇与挑战.针对当前税务稽查理论与实践中存在的问题,本文论述了8个策略要点,以期抛砖引玉:一、加强稽查部门的电子查账水平;二、加强对于非居民纳税人的稽查;三、加强对发票违法犯罪者的惩戒;四、加强未受危机影响行业的稽查;五、提升针对特殊业务的稽查能力;六、优化案件的审理与移送等流程;七、以稽查建议切实建言依法治税;八、积极改善稽查与各个方面关系.     

如何提高税务稽查质量

加强税务稽查力度,对维护税务秩序,促进依法治税、打击涉税犯罪作用重大。但由于稽查高度集中后稽查力量严重不足,影响了稽查工作的质量。文章提出了相关的对策。     

浅议分级分类税务稽查实施的若干思考

在推进＂以纳税申报和优化服务为基础、以计算机网给为依托,集中征收,垂点稽查＂为主要内容的税收征管体制改革的今天,税务稽查已成为对税法实施进行监督的基本形式;但是,稽查方法如何做到适应形势发展的要求,对税务稽查的效率以及实际效果据有关键性的作用。推行分类分类税务稽查是税务机关及广大税务工作者长期税务稽查工作经验的总结。     

进一步完善税收稽查体系

税收稽查工作是现行税收征收管理工作的“重中之重”,是决定税收管理效果的基本因素。搞好税收稽查工作,建立科学、高效的税收稽查体系是税收工作的重要目标之一。本从理论和实践的角度对此进行探讨,提出了税收稽查体系的理论界定、完善税收稽查体系的设想。     

浅议分级分类税务稽查实施的若干思考

在推进"以纳税申报和优化服务为基础、以计算机网给为依托,集中征收,垂点稽查"为主要内容的税收征管体制改革的今天,税务稽查已成为对税法实施进行监督的基本形式;但是.稽查方法如何做到适应形势发展的要求,对税务稽查的效率以及实际效果据有关键性的作用.推行分类分类税务稽查是税务机关及广大税务工作者长期税务稽查工作经验的总结.     

纳税评估与税务稽查的互动机制分析

对纳税评估和税务稽查间的互动机制问题进行了研究,并基于对税务稽查和纳税评估间联系和区别的分析,提出了增强税务稽查和纳税评估的联动机制的几点建议。要求应对税务稽查和纳税评估职能进行重新的审视,提高税务稽查和纳税评估间的融合及联动。     

探究供电企业电力营销稽查

电力营销中的稽查工作对电力营销质量的保证,以及供电企业的长远发展均有重要作用,全面提高稽查工作的质量具有积极意义。本文首先对电力营销稽查的主要工作内容作了说明,然后分别对当前稽查工作中存在的主要问题,以及提高稽查工作质量的主要措施分别进行了阐述。     

稽查约谈的行为经济学透视

经济的不断发展,社会的持续变迁,要求税务稽查机关的工作方式和工作理念能够与时俱进。稽查约谈正是稽查机关为了提高行政效率,最大化地利用行政资源而推出的一种制度。行为经济学中的启发式认知偏差和期望理论有助于全面和深入地理解稽查约谈,有助于合理和有效地设计稽查约谈制度。     

税务稽查的博弈分析及启示

运用博弈论分析税务机关与纳税人在税务稽查中的行为选择,可据此提出加强税务稽查,防止税收流失的建议：合理确定税务稽查概率和对象,增加稽查的威慑力;运用科学先进的税务稽查技术,提高稽查的准确率;严格惩处执法,提高偷税的预期风险和机会成本;教育与信誉评价相结合,提高偷税的心理成本;完善监控和信息获取机制,降低征收成本;构建税务机关内部质量考核指标体系,形成激励约束机制。     

会计电算化下进一步搞好税务稽查的思考

会计电算化已在全社会广泛采用 ,它为提高税务稽查效率和进行无线稽查提供了条件 ,但会计电算化财务信息更容易失真 ,这对进一步搞好现代税务稽查提出了许多新的要求。文章分析了会计电算化对税务稽查的利弊及其财务信息失真原因 ,并针对性地提出了今后进一步搞好现代税务稽查的对策思路。     

建立税收稽查管理监控体系

随着我国经济改革的进一步深入发展,税收在国民经济中起到了越来越重要的作用,而税务稽查在税收工作中的重要性也更为突出。如何搞好税收稽查管理的监控,笔者认为应主要从以下几方面着手: 一、建立完善有力的税务稽查管理体系。 首先必须建立一支高素质的税务稽查队伍,实现稽查力量的专业化。（1）稽查内部严格实行分工负责制,明确责任。（2）稽查人员的配备应以高效、精干为原则。     

税务稽查工作中存在的问题及对策

在＂以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查,强化管理＂的税收征管模式下,税务稽查在税收征管中的作用和地位更显突出。但实践中稽查工作领域尚存在诸多问题,严重制约了稽查效率的发挥。本文将针对上述问题的原因予以分析,并结合安徽省实际提出改进稽查工作效率的具体建议。