我国农田水利建设存在的问题与对策

农田水利建设是社会主义新农村建设的核心内容，关系到国家粮食安全、防洪抗旱和农业可持续发展，具有重要的战略地位。2011年7月，中央水利工作会议在北京举行，会议把加强农田水利建设列为水利改革发展的首要任务，把加大投资，加强管理，健全农田水利建设新机制作为农田水利建设工作的重点，为农田水利建设注入了强大推力。本文重点分析当前我国农田水利建设存在的突出问题，并提出对策建议。     

坚持改革创新 强化资金管理 积极支持冬春农田水利基本建设

<正>一、加大冬春农田水利基本建设投入大兴冬春农田水利建设,对于保障国家粮食安全、促进农业可持续发展具有重要意义。各级财政部门要会同水利等有关部门,加大投入力度,积极支持冬春农田水利建设工作。一是突出支持重点。采取有效措施积极落实支持政策,加快推进高效节水灌溉、高标准农田水利、东北节水增粮行动、河北地下水超采综合治理以及全国抗旱规划等项目建设。二是统筹整合资金。现在     

“小农水”成就“大效益”

水利是农业的命脉,兴水利、除水害历来是治国安邦的大事。但长期以来,小型农田水利设施建设滞后、带病运行、工程不配套等问题十分突出,农田水利"最后一公里"问题已成为制约农业生产发展的关键瓶颈。为从根本上改变小型农田水利落后面貌,全面提高农业综合生产能力,山东省委、省政府高度重视农田水利设施建设,持续加大投入力度,不断健全完善管理机制,特别是2009年财政部、水利部启动实施小型农田水利重点县建设以来,全省各级财政、水利部门紧紧抓住这一重要契机,通力协作,重点县建设进展顺     

多策并举破解农田水利建设资金难题

随着2011年"中央1号文"的出台,农田水利建设问题将会是今后一段时期国家关注的重要问题,而资金问题更是其中的核心。本文通过对我国农田水利建设筹资政策的变革及现状分析,归纳总结了我国农田水利建设筹资难的主要原因,在借鉴发达国家经验基础上,提出破解我国农田水利建设资金难题的政策建议     

农田水利建设筹资的“四不”现实和“四力”策略

农田水利建设关系到农业增效、农民增收,是农业长期可持续发展的关键,是社会主义新农村建设的重要保障。2011年“中央1号文件（《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》）的内容是水利改革,这在中华人民共和国成立62年的历史上尚属首次,足见水利建设的重要性。人民银行几年前也曾专门就笠融支持农田水利建设出台了《中国人民银行关于进一步做好农田水利基本建设金融服务工作的意见》（银发[2008]361号）。     

农田水利建设筹资的“四不”现实和“四力”策略

农田水利建设关系到农业增效、农民增收,是农业长期可持续发展的关键,是社会主义新农村建设的重要保障。2011年“中央1号文件（《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》）的内容是水利改革,这在中华人民共和国成立62年的历史上尚属首次,足见水利建设的重要性。人民银行几年前也曾专门就笠融支持农田水利建设出台了《中国人民银行关于进一步做好农田水利基本建设金融服务工作的意见》（银发[2008]361号）。     

金融支持农田水利设施建设的对策研究

农田水利建设是农业和农村经济发展的一个关键环节和重要组成部分。2011年中央《关于加快水利改革发展的决定》为我国农田水利建设提供了难得的发展机遇。农田水利设施资金需求量大,它的建设发展离不开金融的支持。因此,研究金融如何支持农田水利设施建设、探索制定相应的政策措施,大力推动农田水利建设和金融的协调发展,具有重要的现实意...     

浅谈如何完善小型夜田水利建设与管理

党中央、国务院历来十分重视农田水利基础设施建设,2011年下发的中共中央“一号文件”,进一一步加强了对这项工作的指导。现结合安徽省明光市实际,谈谈如何解决现存问题,进一步完善小型农田水利建设与管理。     

关于财政进一步支持和促进上海市农田水利建设的若干政策研究

一、上海市农田水利建设现状"十一五"时期,上海水利发展进入了全面规划、综合治理的新阶段,本市不断加大农田水利资金投入,扩大农田水利建设规模,提高农田水利基础设施配套水平,夯实农业发展基础。(一)加快农田水利设施配套建设,农业综合生产能力显著提高。上海市以推进本市设施菜田、设施粮田水利配套,以及中央财政小型农田水利重点县、专项工程等项目为主要抓手,加大了郊区农田水利设施配套建设,建设范围覆盖郊区9个区县和光明食品集团、上实公司所属农场。"十一     

国外农田水利工程建设管理经验的借鉴与启示

<正>农田水利工程体系是现代农业生产体系的重要组成部分。目前世界上美国等发达国家农业生产稳定,成为世界农业强国,很大程度上得益于这些国家完整的现代农业生产体系,其中包括完善的农田水利体系以及较为完备的农田水利建设财政补贴政策体系。全面了解国外农业发达国家在支持农田水利工程建设和维护农田水利工程正常运行方面的政策和做法,借鉴这些农业强国在小型     

仙桃市四措并举 着力打造“小农水”精品工程

湖北省仙桃市财政局充分利用去冬今春农业休耕的有利时机,从四个方面,全力支持农村小型农田水利建设,着力打造精品工程,改善农业生产条件。一、加强组织领导,推进项目实施。把"小农水"重点县项目建设作为全县重点工程来抓。为确保工作实效,成立了小型农田水利重点县建设工作领导小     

加强农业水利设施建设夯实农业发展基础--对南漳县九集镇小型农田水利基础设施建设的调查与思考

水利是农业的命脉,是农村发展、农民增收、农民致富的先决条件。做好小型农田水利基础设施建设既是事关民生、提高人们生活质量的一项民心工程,又是促进农业稳定发展农民持续增收的惠民工程。为了今后更好地做好小型农田水利设施建设,我们对南漳县九集镇近几年的农田水利基础设施建设情况进行调查,并对今后小型农田水利基础设施建设提出建议。     

加强农田水利建设的若干问题思考

我国水资源相对短缺,水资源的时空分布不均,地区间差别大,季节差别大,加强和改善农田水利建设是具有重要战略意义的大事.本文分析了加强和改善农田水利建设面临的机遇和挑战,提出加强农田水利建设既要解决观念问题、资金问题,更要从机制体制方面做文章.     

农村综合改革百题问答（连载十三）

116．如何规范和引导农民对小型农田水利设施建设投工投劳？近年来,我国农田水利投入尤其是小型农田水利投入呈下降趋势,农民群众投工投劳大幅度减少。小型农田水利投入不足,设施建设严重滞后,已成为制约粮食综合生产能力提高的突出矛盾和问题,随着我国综合国力的增强和财力的不断增加,国家对农田水利建设投入的力度也会不断加大。但完全依靠政府承办点多面广的小型农田水利建设是不现实的,也是难以做到的。必须充分调动广大农民的积极性,引导他们发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,利用自己勤劳的双手自愿兴建小型农田水利设施,建设好自己的家园。为鼓励和引导农民对小型农田水利设施建设投工投劳,改善条件,提高农业综合生产能力,经国务院同意,国务院农村税费改革工作小组下发了《关于规范和引导农民对直接受益的小型农田水利设施建设投工投劳有关政策的意见》（国农改[2005]16号）,其主要内容：     

金融支持农田水利建设的研究——以四川省达州市为例

农田水利是农业的命脉,农田水利建设对农业发展影响重大,直接关系到国家粮食安全、农民增收、现代农业以及农村金融等方面的发展。实践证明,农田水利建设需要金融的支持。本文以达州市为例,对农田水利建设基本情况和特点及其金融需求进行分析,寻找金融支持农田水利建设的制约因素与结合点。同时,就推进金融支持农田水利建设提出对策建议。     

农村农田水利设施投资融资问题的有关探讨

农村农田水利设施建设是农业基础设施建设的重要组成部分,做好农田水利设施建设是保证农业生产高效率的重要一步,然而由于现实的种种原因,我国农田水利设施建设的投资融资面临多方面的问题。本文立足于这一现象,对我国农村农田水利设施投资融资问题进行了深入探讨,并提出了合理有效的解决办法,希望对我国农村农田水利设施建设投资融资问题的解决提供有益借鉴。     

农田水利建设金融应给力

今年,国家一号文件的关注点定在了农田水利建设上,这是新中国成立62年来中央首次对水利工作进行的全面部署。文件明确提出,今后10年全社会年平均投入比2010年高出一倍,未来10年的水利投资将达到4万亿元。但农田水利基本建设投融资缺乏市场机制、信贷风险补偿机制不健全、缺乏合格的承贷主体等诸多因素,仍然阻碍着金融对农田水利建设的支持,需从根源上进行调整。     

呼伦贝尔市农田水利建设及金融支持分析

2003年以来,中央连续出台的6个“一号文件”,都强调要加强农田水利建设,农田水利建设的滞后成为阻碍我国农业发展的桎梏。从目前呼伦贝尔市农田水利建设筹资情况来看,水利建设领域基本陷入商业性银行机构信贷支持盲区,金融业进入农田水利建设领域仍然任重道远。     

金融支持农田水利建设的探索与启示——以黑龙江省佳木斯市为例

为深入贯彻《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》，响应党中央水利工作会议的号召，笔者以金融支持农田水利建设为例，就佳木斯市农田水利建设现状、资金供给渠道、金融服务效果等诸多问题展开深入调查，探索金融业支持农田水利基础设施建设的切入点。调查显示：佳木斯市经济欠发达，地方财力有限，农田水利基础设施建设资金缺口问题突出...     

农田水利建设和管护主体研究

近年来,我国频繁发生的严重水旱灾害造成了重大生命财产损失,暴露出农田水利等基础设施建设十分薄弱的问题,因此亟需大力加强农田水利建设。2011年的中央＂一号文件＂也以农村水利建设为主要内容,提出要大兴农田水利建设。本文结合一号文件的新内容、新要求,对农田水利的投资、建设和管护主体问题进行了全面分析和探讨。