农地流转制度应坚持的原则及处理好的三个关系

按照科学发展观的要求,围绕党的十七届三中全会提出的具体方针,本文探索完善统筹城乡发展要求下农地流转制度应坚持"以党的路线、方针和政策,及国家的法律法规为基石"、"维护农民利益"、"灵活性"、"发展性"原则,以及正确处理好"农地用途转移与严格保护、合理利用农地"、"农地流转与失地农民"、"统筹城乡与农地流转"三个关系.     

统筹构建集体建设用地流转制度的思考

统筹城乡发展，重点在农村。重庆被批准为统筹城乡综合配套改革试验区后，农村土地流转被作为推进统筹发展的重要着力点。其中集体建设用地流转由于存在诸多的法律限制，成为制度创新的难点。作为统筹城乡发展的“先行先试”区，其意义正在于对既有法律制度的积极探索和创新，以使相关制度安排更好地满足经济社会发展的实际要求。在坚守耕地红线的刚性约束下，通过探索集体建设用地流转制度，努力盘活存量建设用地，     

城乡统筹背景下土地流转与城市化的互动

协调城乡统筹发展已成为国家一项重大决策,城乡统筹要求以工促农、以城带乡,从而形成城乡良性互动的发展格局。实现城乡统筹发展目标需要协调土地流转与城市化过程之间的关系,使两者产生良好的互动机制。本文首先在分析传统的城乡二元结构基础上剖析了农村土地流转的一些热点问题,以及目前我国城市化进程中的缺陷。然后在城乡统筹背景下,提出土地流转和城市化的互动模式及互动途径。     

重庆市加快土地流转的实践探索

正2007年,国家批准重庆市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区。按照城乡统筹发展的总体要求,加快土地流转,促进土地合理流动,以充分发挥土地在统筹城乡和谐发展中的调控作用。为此,重庆在完善农村土地承包权和加快农村土地流转方面应进行有益的探索。     

农户农地流转意愿影响因素的探讨——基于成都市实地调查及主成分改进Logistic回归分析

分析表明,影响农地流转意愿最大的三个因子依次为:非农工作所在地,非农工作人数比例以及农业人均年经营收入。结合成都统筹城乡改革的经验,本文建议采用规划民营工业园区、提高农业经营收入等方式,来促进农地的流转和整合,提高农民可支配收入,实现资源和收入的有效配置。     

互联网+模式下农地流转现状和对策的探讨

促进农地流转是我国实现乡村振兴的重要战略，有利于我国土地资源配置效率的提高，并在推进农村工业化、城市化及农业现代化进程的方面具有重要作用。基于互联网时代的大背景下，土地流转的发展面临着新的机遇和挑战。本文以农地流转的现状分析为切入点，从流转交易主体的匹配、流转交易的过程以及流转实现的保障三方面对“互联网+农地流转”模式展开研究，肯定了互联网信息技术在推动农地流转发展方面的重要意义。同时针对“互联网+农地流转”模式中存在的平台信息不全面、监管力度不够等问题，提出了相应的发展建议，以更好地实现互联网技术与农地流转的有机结合，促进我国农业竞争力的提升。     

推进城乡统筹就业的必要性、必然性和紧迫性

一、科学发展要求统筹城乡就业 科学发展观主要表述是“五个统筹”，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。而统筹城乡就业是落实科学发展观“五个统筹”的重要抓手。     

集体建设用地流转模式刍议

加快城乡统筹发展,探讨建立科学的集体建设用地流转机制意义重大。充分尊重农民集体和农民土地财产权,最大限度地保护农民集体建设用地流转权益,是《物权法》等法律法规的要求,是加快城乡统筹发展和真实反映集体建设用地价值的客观需要。《集体建设用地流转模式刍议》一文从平等流转和统一管理的两个方面,对城乡统筹集体建设用地流转的运行模式及管理机制作了深入探讨。现将《集》文予以刊登,但愿与同行和有识之士共商。     

制度创新——延安市统筹城乡发展之路

延安市在统筹城乡发展中主要面临城镇化水平低、城乡差距大等问题。制度因素是造成延安市城乡二元结构的根本原因,尤其是户籍制度、劳动就业制度、农地制度和社会保障制度障碍严重制约了延安市城乡的统筹发展。因此,要实现统筹城乡发展,必须进行制度创新,进行户籍制度、劳动就业制度、农地制度和社会保障制度等方面的改革。     

统筹城乡发展构建城乡一体化的和谐社会

统筹城乡经济社会发展是中国社会经济持续发展的基本方向，提出工业化、城市化建设，要按照“统筹城乡发展，统筹区域发展”的要求，协调大中小城市及小城镇的发展；统筹城乡经济发展；城乡空间规划；城乡基础设施建设及构建城乡一体化统筹发展的新机制。     

关于集体建设用地流转的思考

农村集体土地流转是推进城乡统筹发展的着力点。我们要在坚守耕地红线的基础上，探索集体土地建设用地流转工作，以充分发挥集体土地在统筹城乡发展过程中的重要作用。     

兰坪水务：要走“五个统筹”的发展路子

党的十六届三中全会的《决定》提出了“五个统筹”的新要求。“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”。     

创新“双转双带”模式加速打造城乡一体化先导区

统筹城乡经济社会发展．逐步破解城乡二元结构．推进城乡经济社会发展一体化,是解决“三农”问题的治本之策,也是建设社会主义新农村的有效途径。近年来,北安市按照中央、省关于加快构建城乡经济发展一体化新格局的总体要求和部署,坚持以科学规划为先导,探索实践土地流转规模经营、农民转向城镇和新社区：城镇和农垦森工带动“双转双带”模式,找到一条加快推进城乡一体化进程的有效路径,加速打造全省城乡一体化先导区。     

论促进我国经济和社会协调发展

中共十六届三中全会提出“要按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,为全面建设小康社会提供强有力的体制保障”的“五统筹”市场化改革新要求。“五统筹”的改革要求体现了全面、协调、可持     

推进山区农地流转的对策思考

在我国农村一切经济和社会问题中，最复杂、最受关注的就是土地问题。随着市场经济体制的逐步确立和完善，农业生产力水平的提高以及农村人口的流动，农村土地流转的情况不断出现并逐步发展，在调整农村生产关系、促进生产力发展上起到了积极的作用。但由于受到农地产权不清晰、农地流转市场不成熟、农地流转经济基础不牢、农民狭隘保守思想观念等多种障碍性因素影响，山区农地流转量小势弱，仍处于自发、盲目、零星和不平衡、不稳定状态，农地“弃而不流”、“荒而不让”情况客观存在，农地撂荒较为普遍。正视山区农地流转的主客观现实，积极认真地研究对策及有序地推进农地流转，对于转移农村劳动力、实现农地适度规模经营，推进农村工业化、城镇化，促进农村经济乃至区域经济发展具有重大的意义。     

我国证券市场监管的障碍与对策

一、从科学发展观看当前我国证券市场监管障碍以胡锦涛同志为总书记的党中央提出,“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观”,按照“统筹城乡发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求,     

成都实践：农房确权、抵押及租赁进行时

成都作为“全国统筹城乡综合配套改革试验区”,近年来积极探索建立城乡统一的房屋产权流转制度,开展了农房确权、抵押及租赁试点工作,取得了良好的效果。     

松城镇化和工业化背景下的城乡统筹之路——对江苏淮安市的调查

党的十六届三中全会从科学发展的高度提出了“五个统筹”的概念,并把“统筹城乡发展”放在了“五个统筹”的首要位置。统筹城乡就业是统筹城乡发展的重要内容,它关系到农民的生存出路和农村的发展取向,是决定国民经济和社会发展全局的重大问题。随着城镇化和工业化进程不断加快,以城镇劳动者为主要服务对象的劳动就业服务体系,其服务方式和服务内容已经不能适应经济社会发展的要求。     

城乡统筹制度的正向安排与逆向安排:比较与借鉴

已经实行工业化的国家在解决城乡发展失衡问题时,基本上都实行了适度向农村、农民倾斜的正向制度安排,有效地促进了城乡之间的协调发展。我国也有一系列与城乡发展相关的制度安排,但却是一种与城乡统筹发展目标不相适应的逆向制度安排,不利于城乡统筹发展。因此,需借鉴国外城乡统筹发展的成功经验,打破这一逆向制度安排,实现城乡一体化制度的再选择。其具体措施是:改革现行户籍制度,统筹城乡居民迁徙权;建立城乡统一的劳动就业制度,促进农民就业;改革农村土地制度,赋予农民土地流转权益;拓宽社会保障覆盖范围,统筹城乡社会保障制度。     

打破二元结构 推进城乡统筹 实现城乡同发展共繁荣

“城乡统筹”发展理念。是胡锦涛总书记在党的十六届三中全会首次提出来的。党的十七届三中全会对“城乡统筹”作出了更为具体的阐述,明确提出“要把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为推进农村改革发展的根本要求”。从国外发展轨迹看．一般国家都经历了城乡分化、城乡分离、城乡对立、城乡融合、城乡一体五个阶段。在城乡对立阶段．城市化率、工业化率一般在30％;