改革开放后我国农地制度改革与创新

改革开放以来,我国农地制度出现多次变迁,对社会经济产生了深刻影响。以改革开放后通过制度变迁而形成的家庭联产承包责任制、两田制、规模经营制、四荒地拍卖制、股份合作制等5种农地制度为研究对象,利用制度经济学、政治经济学、产权经济学的方法和理论,分析和探讨这5种农地制度变迁的方式、背景、条件,总结和梳理农地制度变迁所产生的绩效及启示,并针对中国现行农地制度存在的诸多缺陷,提出进一步改革及创新的方向和建议。     

农地制度创新与农业可持续发展

一、我国农业可持续发展战略“可持续农业”理论是农业发展史上一次具有深远意义的观念和实践变革。１９９１年４月 ,联合国粮农组织 (ＦＡＯ)在“可持续农业和农村发展的丹博斯宣言和行动纲领”中对可持续农业做了如下定义 :可持续农业是“采取某种管理和保护自然资源基础的方式 ,以及实行技术变革 ,以确保当代人及其后代对农产品的需求得到满足。这种可持续的发展包括农业。林业和渔业 ,能维护土地、水、动植物遗传资源 ,并不造成环境退化 ;同时 ,这种发展在技术上是适当的 ,在经济上是能持续下去的 ,并能够为社会接受的。”影响我国农业…     

中国农地制度创新

一、中国农地制度安排历史回顾强制性制度创新曾经是中国农地制度安排的基本特征。 1 979年前 ,中国农地制度安排经历了两次强制性制度变迁过程。从制度供给的行为主体———政府意愿判断 ,两次制度安排的初衷都在于提供一种过去制度安排下无法得到的利益。第一次 ,土地的地主所有变成了农民所有 ,实现了土地的私有私营 ;第二次 ,土地的农民所有变成了集体所有 ,实现了土地的公有公营。就制度供给方式和制度供给初衷而言 ,都是为了实现政治支持最大化和社会产出最大化 ,并无本质的不同。然而 ,就制度本身形成的不同产权结构而言 ,却表现出大…     

农地抛荒的生成机理与我国农地制度的创新路径北大核心CSSCI

我国农地抛荒现象日益严重,应该说与农地制度有着较深的关联。本文从农地的投入产出太低、农地流转不畅、国家对农业基础设施投入不足、某些社会、心理因素等方面分析了农地抛荒的生成机理,并以此为基础提出了我国农地制度创新的一些建议,希望能为我国的"新土改"运动献计献策。     

农地制度的创新与继承

农地制度的创新与继承洪名勇一、创新与继承：农地制度变迁的双重机制农地制度既是由耕作制度、种植制度、产权制度、规模经营等组成的制度整体,又是制度系统,具有一定的制度结构。对农地制度变迁的认识,必须把握农地制度的结构变动。农地制度变迁史表明,农地制度的变...     

我国农地制度诱致性创新研究

三农问题不能回避农村土地制度问题。建国以来,我国农地制度几经变迁。现行农地制度在其推行三十年的过程中,也出现了一些有待完善的问题。一些经济学家提出的三种模式只能是理论,而在现实中是难以付诸实践的。作为一种全国性的农地制度,家庭联产承包制仍是制度变迁的基础,但在此基础上,我们建议进行一些诱致性创新:切实加快农村政治体制改革,放手村民依法自治,明确农地产权主体地位;完善相关法律法规体系,促进土地自发流转;政策导向上要尽量开辟活动空间,允许和鼓励群众自主创新;加强对农民的科学文化教育,提高其市场竞争力。     

农地资源持续利用的制度分析与制度创新

在新制度经济学里,制度被定义为管束人们行为的一系列规则。本文从制度与农地资源利用的关系出发,指出我国农地资源持续利用存在的问题实质是制度问题。在此基础上,本文进一步分析了影响我国农地资源持续利用存在的主要制度问题：产权问题,流转问题,管理问题和宏观农业制度问题,并如何进行农地资源持续利用的制度设计与制度创新提出了相关的对策。     

现阶段农地产权制度创新的战略思路与政策选择

农地权利是植根于特定社会的法律制度。基于中国现阶段的基本国情,本文提出了当前农地产权制度创新的基本原则,探讨了现阶段进行农地产权制度创新的战略思路、具体政策选择和相关配套措施。     

我国农地制度创新收益成本分析与对策研究

一、我国农村土地制度创新的现状 我国农业发展面临的市场条件与产业运行环境已发生了深刻变化,以现行农村土地制度为基础的小农生产模式的内在缺陷日益显现。我国目前农村土地制度创新包括两个方面:农村土地所有制度的创新与农村土地使用制度的创新。目前学术界对我国现行农村土地所有制度的创新主要有四种主张:(1)由农村土地集体所有制向农村土地国家所有制转变,实行土地国有、租赁经营,这种制度有利于农村土地的综合开发利用和农业生产要素的跨地区流动。(2)由农村土地集体所有制向农村土地个人所有制转变。即     

国外农地制度改革及对我国农地制度创新的启示

本文介绍了一些已实现农业现代化的国家和地区农地制度改革的主要形式和成功经验,并在此基础上分析了对我国农地产权制度创新的启示。     

关于兵团农地制度改革与创新的思考

土地制度及与之相关联的土地政策,是土地利用的基础和条件,因此,土地制度对农业发展有着重要作用。兵团国有农场是在五十年代初期由国家投资、军队屯垦而兴办的。在计划经济体制下,由于是国家投资、调配干部和科技人员,兵团国有农场发展速度快,形成了集约化、机械化...     

中国西部地区农地制度创新的模式定位与对策探讨

本文以中国西部地区农地制度创新为研究对象,在评析我国目前四种农地所有制创新模式的基础上,论述了中国西部地区实行土地农户新有制的必要性、可行性和合理性,并且从如何构建土地农户所有制、促进土地适度规模经营、确保农地资源合理配置和充分利用、提供强有力的外部条件和保障四个方面探讨了我国西部地区实行农地农户所有制的具体对策.     

人口迁移、农地非农化与我国农地制度变迁

城镇化过程中的人口迁移、户籍制度、农地非农化以及农地制度变迁问题,都是现阶段中国经济发展过程中面临的重大问题.本文在对相关研究综述进行剖新的基础上,揭示了中国背景下人口迁移、农地非农化和农地制度三方面之间的紧密联系,并就农地制度、户籍制度以及农村社会保障制度改革进行了政策选择,为解决上述问题提供了暂时的制度安排.     

美国日本农地流转制度对我国的启示

农地资源的合理流转有利于优化土地资源配置，加快农地规模化集约化的进程。我国在实行家庭联产承包责任制以来，农地的流转就存在了，政府也在一步步推出促进流转的政策措施，尽管近几年农地流转发展态势良好，但总的来说，农地使用权流转的发生率仍然偏低，如何促进农地流转已成为我国农地制度创新的重要课     

对我国农地制度创新模式的评析及思考

本文首先分析了我国现行农地制度存在的问题和制约我国农地制度创新的主要因素，然后对我国已有的四种农地制度创新模式及其绩效进行分析，最后提出了今后我国进一步深化农地制度创新应坚持的原则和基本思路。     

中国农地金融制度管理创新研究

本文通过对现行农村金融管理体制的弊端以及农地金融困境的分析，提出了我国农地金融制度管理创新的基本思路与基本原则，进而对我国农地金融制度管理创新的具体方案与配套措施进行了系统设计。     

家庭承包制下土地功能的实证考察与农地经营制度创新

在市场经济条件下，土地作为一种特殊商品，其功能表现在多方面：作为一种生产要素，按照其内在的获利冲动，就是要获得要素报酬，这是土地的经济功能；土地作为一种自然资源，它要为整个社会提供食物保障，土地与劳动相结合可以为劳动者生产出足够的信物，这是其自然特性，同时对国家而言，土地还是一种社会稳定的工具，它在维护社会稳定方面起着重要作用，这是土地的非经济功能。土地的经济功能和非经济功能的统一是其内在功能的体现。而农民家庭承包土地的功能是在土地一般功能基础上异化为土地的经济功能和保障功能。首先，现阶段土地为农民提供一种生存保障，农民没有明确的社会保障体系，他们的基本生存收入来源依靠土地。土地在中国历史上长期以来一直为农民提供了基本的生活保障，证明它足以胜任农村的社会保障职能。其次，在社会主义市场经济条件下，土地和资本，技术，劳动力一样，它又是一种生产要素。而作为生产要素投放到生产当中，必然要取得相应的经济报酬。土地是农民致富的基本生产资料，发挥着极其重要的经济功能。土地的这两种功能的作用和地位又是不同的，首先土地的保障功能是经济功能得以发挥的前提条件，对于农民而言，只有他们的基本生存得到保障后，才有可能把土地作为一种要素进行生产，从土地上获得一种高效的经济回报。反过来，土地的经济功能又决定着保障功能，土地的经济功能是首要的，起决定作用的。农民与土地的关系问题，始终是我国农业，农村和农民问题的核心。因此，如何能最大限度发挥农民家庭承包土地的经济功能，是我们对现行土地经营制度设计的核心。     

日本农地问题与农地制度改革

日本农地制度是依据1952年《农地法》的制定演变而来,《农地法》的颁布实施诞生了战后日本农业的零细规模、分散分布的私有权保护的"自耕农民"农地制度。为了缓解因农地利用限制方面影响农业经营规模扩大的障碍,1970年起日本相继实施了多次相关促进"农地流动化"的租地经营政策与"农地连片化"制度政策的农地改革,解除了限制农地租借行为的相关内容,一定程度上促进了农业经营规模扩大。相关农地改革政策取得一定成果的同时,也出现了农地所有者对于农地被转用所带来的巨大利益期待,大量耕作放弃地的出现而影响农地集中及经营规模扩大,农地被无秩序利用等其它农地问题。文章通过对日本1952年以来实施的相关农地法律改革内容的整理与剖析,从日本农地问题所在、日本农地制度改革相关内容、影响农地集中的其它问题、农地利用秩序改革理念等4个方面分析阐述了日本农地问题与农地制度改革的相关内容,指出了农地所有者对于农地被转用所带来的巨大利益期待、大量耕作放弃地的发生、不在村农地所有者增加等3个方面存在的问题影响了农地集中及经营规模扩大,从健全土地利用计划审核机制、解决农业委员会成员的利益相反立场、统一农地管理与运行组织等3个侧面提示了日本农地利用秩序改革理念与方向。     

我国农地制度发展的制度分析和思考

一、对50年中国农地制度变迁的制度分析　　(一)有关制度变迁的几个重要概念　新制度学派从最一般的意义上将制度定义为社会中个人遵循的一套行为规则,而制度变迁则是指一个追求潜在利润的渐进的制度交替过程(诺斯,1990)。它可以分为两类:诱致性制度变迁和强制性制度变迁。诱致性制度变迁指的是现行制度安排的变更或替代或者是新制度安排的创造,它是由个人或一群人在响应获利机会时自发倡导、组织和实行,与此相反,强制性制度变迁是由政府命令和法律引入和实行(林毅夫,1989),制度安排是指支配经济单位之间可能合作与竞争的方式的一种安排(诺…     

我国农地制度改革观点评析

我国农地制度改革观点评析秦岭改革开放以来,农村土地制度改革一直是理论界和实际工作者极为关注的一个热点。深化农地制度改革,已成为我国农业和农村的重大研究课题。特别是近几年,理论界对这一问题的研究已进入创新阶段。本文旨在通过对众多作者观点的评析,以增进人...