“城中村”改造中的法律问题探析

城中村改造工作是一个非常复杂的系统工程．它是事关城中村村民、村集体经济组织、地方政府、房地产开发企业等多方主体利益的一场社会改革,它是在我国城乡二元体制的特殊背景下,社会转型过程中产生的具有中国特色的社会问题。本文从城中村的概念;城中村的形成原因;城中村改造中存在的法律问题以及如何有效解决这些法律问题等方面进行了论述,以期进一步推进城中村改造顺利开展。     

“城中村”改造规划研究

分析昆明市"城中村"改造工程的背景,探讨老李山、任旗营城中村的现状和主要问题,在此基础上提出针对性的改造方案,为类似城中村的改造和整治工作提供经验。     

“城中村”：城市化健康发展必须破解的难题

"城中村"是中国城市化过程中的独特现象,是我国城乡不统筹的产物。"城中村"严重制约我国城市化的健康发展,"城中村"已成为困扰我国城市发展和建设的重要问题。要提高城市化质量,提升城市素质,必须进行"城中村"改造,要推进我国城市化的健康发展,就必须实现"城中村"的城市化。     

城市化过程中“城中村”改造风险分析——以庆阳市X区为例

"城中村"的形成是中国城市化变迁中的一种特有现象,其实质是城乡二元结构依然存在情况下农村被动城市化的产物。随着城市化发展步伐的加快,"城中村"非农化改造工作也在快速推进。通过对庆阳市X区"城中村"改造现状的调查,以庆阳市X区为例,对"城中村"改造过程中的风险因素进行探索,分析风险问题的现象和成因,提出化解风险的路径选择。     

大都市“城中村”现象简析——兼论快速城市化地区城乡关系的协调发展

在城乡二元社会结构的制度背景下,随着城市用地的扩张,越来越多的村庄被纳入城镇化进程,形成了一定数量的"城中村"。针对我国快速城镇化时期的"城中村"现象,阐述其成因、现状及特征,并分析"城中村"问题对周边社区带来的不良后果,深入地探讨"城中村"现象。     

“城中村”整治规划探索

"城中村"既非传统意义上的乡村社区,又有别于"贫民窟",它是自20世纪90年代初期,我国不少大、中城市建成区和城乡结合部突显出来的一类异质于现代城市的聚居区。目前,"城中村"在发展中呈现的混乱、无序已经严重影响了城市有机体的正常运转,对其改造要求也日益迫切。文章主要就"城中村"目前存在的类型和整治措施进行探讨。     

“城中村”改造中的土地权利问题分析

“城中村”是我国在城市快速发展过程中凸显的一个现象，其涉及到的利益主体众多，法律关系较为复杂，如果没有得到妥善的改造和规范，将不利于城市的发展和社会的稳定。本文从“城中村”的现状出发，阐述了“城中村”土地问题形成的原因和现阶段“城中村”改造中针对土地权利问题已经采用的解决途径，并对日后如何妥善解决“城中村”改造中土地权利问题从完善土地征收制度和打破二元体系、推进城乡一体化方面进行了分析。     

"城中村"改造中的现实困境及其建议——以湘潭市昭潭乡为例

近年来,随着城市化进程的加快,出现了越来越多的"城中村"."城中村"不仅制约了城市功能拓展,也对城市环境和社会治安带来了巨大的压力,所以必须进行"城中村"改造,逐步实现城乡融合.对"城中村"改造中的困境及其解决措施的研究对城市发展具有重要意义.     

新乡市“三化”协调发展的实践及思考

"三化"协调发展是建设中原经济区的核心任务,也是新乡发展必须破解的一个难题。近年来,新乡市委、市政府坚持以科学发展观为指导,以新型城镇化为引领,按照"一个主体、两个载体"的统筹城乡发展理念,开拓出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的"三化"协调科学发展的路子。积极推进以新型城镇化引领"三化"协调科学发展,也将进一步推动新乡市实现可持续发展。     

“三化”同步发展的长效机制设计

建立以工促农、以城带乡、工农共进、城乡共荣的内在机制是实现"三化"同步发展的核心问题在工业化、城镇化的深入发展中同步推进农业现代化,这是实现经济社会现代化必须要遵循的客观规律,也是我国统筹城乡发展、建设中国特色农业现代化的科学路径。因此,结合我国"三化"同步发展的科学内涵以及影响"三化"同步发展的各种障碍性因素,设计出以工促农、以城带乡、工农共进、城乡共荣的内在机制是实现"三化"同步发展的核心问题。     

城中村改造拆迁补偿问题研究

城中村是我国城市化进程中的独特现象,城中村改造已成为改善群众居住条件,引导村民真正融入城市、改善城市形象和提升城市品位的迫切需要。通过调研,将从以下方面对城中村改造中存在的突出问题进行剖析并提出解决对策,即城中村改造中房屋拆迁补偿"无法无序";被打乱的拆迁补偿顺序、拆迁评估制度的不完善以及拆迁补偿后要实现农民向市民的转变困难重重。     

透过诸城市“村改社区”看农村宅基地制度改革

随着城镇化和城市化的发展,先前的适应城乡二元结构的农村宅基地制度已经不适应现在市场经济的发展需求,弊端突出,问题、矛盾突出。农村宅基地制度改革势在必行。在诸城市进行"村改社区"过程中将会对农村宅基地进行置换和复垦,不仅增加了耕地而且还节约了土地资源。     

论加快城镇化进程与构建和谐社会

加快推进城镇化进程必须落实科学发展观,坚持"以人为本"。当前城镇化进程中存在许多不和谐因素,为此,应坚持以人为本,全方位解决农民工和失地农民问题,坚持全面协调可持续的城镇发展观,转变政府职能,增强政府构建和谐社会的能力以推动城镇化的健康发展。     

论中国区域城镇化协调发展的路径

中国是农业大国,城乡人口流动规模大,存在城乡二元结构。要促进城乡融合,需推动乡村产业结构升级,走特色区域城镇化道路。区域城镇化包括城乡城镇化和不同区域城镇化。要实现区域城镇化的协调发展一要消除城乡二元结构,立足于当地经济水平、历史文化传统、生态环境等提高城乡建设效益,引导村镇建设走入正轨,建立社会主义新农村;二要大力推动就地城镇化,提高乡镇企业规模,就近吸引农村剩余劳动力,促进各类城市协调发展;三要统筹城乡发展,选择合适的城镇化道路,发挥市场和政府的联合作用,合理配置城乡资源,实现乡村振兴。     

农民工向市民转型的政策测度

统筹城乡经济社会发展是工业化发展到中期阶段的客观要求。重庆市统筹城乡综合配套改革的调研证明,统筹城乡经济社会发展的关键是在工业化和城镇化的进程中解决好农民工问题,它必须在统筹城乡发展的视野下进行系列化的制度创新才能成功。在改革的过程中,既要争取成功,也要宽容失误;在制度创新的过程中,既要争取新制度的完善,也要给中间制度的创新预留更多的空间。     

湖北省新型城镇化的路径选择

湖北省城镇化推进过程中出现了农业转移人口市民化程度不高、城镇体系和功能不健全、城市建设方式粗放等突出问题,不利于城镇化的健康、可持续发展。面对农耕文化深厚、土地约束趋紧、环境压力加大等现实约束,湖北应通过有序推进农业转移人口市民化、优化城镇化布局和形态、提升城市可持续发展能力、促进城乡发展一体化、深化体制机制改革等方式,走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的湖北特色新型城镇化道路。     

发展中小企业、推进农村城镇化是壮大县域经济的主要路径——以浙江省慈溪市为例的分析

发展中小企业、推进城镇化，可以大量转移农村剩余劳动力，有效减少农民，增加农民收入，缩小城乡差距。慈溪市的案例研究表明，发展中小企业、推进城镇化是当前县域经济发展的主要路径和动力源。     

城乡统一建设用地市场形成的动力机制研究

"土地城镇化"模式下城乡土地利益结构失衡问题日趋严重,强制性构建城乡统一建设用地市场的目标在短期内较难实现,而在诱致性制度变迁的推动下,由农民自发组成、得到政府支持、有限度的城乡统一建设用地市场是可能的。文章从制度变迁的博弈均衡视角出发,结合地方政府与中央政府、开发商、农村基层政权和农民四组博弈,探讨推动城乡统一建设用地市场形成的动力机制,为其破除制度障碍和减少改革阻力提供理论基础。     

“华盛顿共识”与“北京共识”比较

中国的改革和发展成就引起了世界各国的强烈关注。作为一种不同于“华盛顿共识”的改革模式,有西方学者将此称为“北京共识”。在对“华盛顿共识”和“北京共识”进行详细分析和比较基础上,阐释中国经济发展取得巨大成就的原因。藉此研究,旨在给那些渴望发展的广大发展中国家及中国的进一步改革一些启示。     

中国城市化进程中乡村治理的变迁问题——基于贵州省习水县二郎乡实施“三关工程”的思考

随着我国城市化的快速推进,农民工的大量进城导致农村日益空心化,农村“留守儿童”和“空巢老人”成为严重的社会问题。在这种背景下,贵州省习水县二郎乡推出了“三关工程”,以三类群体——农民工、留守儿童和空巢老人为作用对象,建立一个全方位的服务体系。“三关工程”不仅仅表现为农村公共服务体系的完善,更深刻地体现了当代乡镇治理的制度基础、城乡关系、政府职能范围等方面的变迁。从未来看,只有从综合配套的制度安排着手,理顺事权和财权关系,走向多中心治理,引入民主秩序,才能实现“三关工程”的可持续发展,促进农村的良好治理,并最终推动城乡综合协调发展。